Вячеслав Крымов: Введение категории самозанятых граждан простимулирует рынок и наполнит бюджеты
Поддержка малого и среднего предпринимательства стала одним из основных направлений работы органов власти всех уровней, об этом говорил Владимир Путин в своём Послании Федеральному Собранию, это отметил в своём выступлении на VI cъезде «Единой России» и премьер-министр Дмитрий Медведев. В качестве одной из мер поддержки предлагается освободить от уплаты налогов самозанятых граждан. Льготные каникулы продлятся 2-3 года, после чего нужно будет самостоятельно выбрать, по какой системе работать: патентной или упрощённой. Патент при этом освобождает от уплаты ряда налогов, в том числе налога на доходы физических лиц.
Соответствующий законопроект уже разрабатывается в Министерстве экономического развития РФ. При этом данный механизм предполагает необходимость введения в налоговое законодательство нового понятия – «самозанятые граждане», так как сегодня получить патент могут только лица, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели. Предполагается, что самозанятые получат возможность приобретения патентов без создания ИП.
Председатель комитета по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике Мособлдумы Вячеслав Крымов пояснил, что увеличение числа зарегистрированных самозанятых граждан и распространение патентной системы будут способствовать развитию рынка в целом. «Для того чтобы предприниматели работали, необходим рынок. Например, у нас есть множество медицинских, социальных учреждений, в которые гражданин может обратиться за различными услугами для себя или для своих родственников. В настоящее время все специалисты, оказывающие эти услуги, находятся в штате учреждения, вместо того, чтобы получить патент и в соответствии с ним по договору зарабатывать в учреждении предоставлением своих услуг. При патентной системе работник освобождается от уплаты налога на доходы физических лиц и его заработок зависит от объёма проделанной работы. Если он будет выполнять свою работу качественно, спрос на его услуги будет расти. Соответственно, будет увеличиваться и заработок».
Также депутат отметил, что важную роль в развитии малого предпринимательства может сыграть принятие муниципальных программ поддержки предпринимательства. «Создание рынка услуг необходимо начинать именно с местного уровня: в каждом конкретном муниципальном образовании должна быть программа, в которой будет чётко прописано количество тех или иных услуг, в которых оно нуждается на год. В результате появится конкуренция и начнет развиваться рынок».
Таким образом, создание новой категории лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, которая при этом будет иметь облегчённую финансовую нагрузку, простимулирует создание новых бизнес-проектов и будет способствовать выводу из «тени» неформально занятых граждан.
В статье 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации перечислены виды деятельности, по которым ИП имеет право на приобретение патента – всего 63 наименования. В частности, это: ремонт и пошив одежды, парикмахерские и косметические услуги, ремонт мебели, фотоуслуги и другие.
При этом в Московской области в рамках полномочий региона оказывается поддержка социально ориентированным предпринимателям. В частности, в 2015 году были приняты изменения в Закон «О ставке налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в Московской области» и в Закон «О патентной системе налогообложения на территории Московской области». Изменениями установлены двухлетние налоговые каникулы - налоговая ставка в размере 0% для ИП, осуществляющих деятельность по 41 приоритетному для Московской области направлению по упращенной системе налогооблажения и по 13 видам деятельности по патентной системе. Среди них услуги по уходу за детьми и больными, изготовление изделий народных художественных промыслов, услуги, связанные с обслуживанием сельскохозяйственного производства и сбытом продукции, оказание автотранспортных услуг, занятие медицинской или фармацевтической деятельностью и другие.
Кроме того, в декабре 2015 года Мособлдумой был принят Закон «О внесении изменений в Закон Московской области «Об аренде имущества, находящегося в собственности Московской области»: субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлена возможность арендовать областную собственность без проведения торгов. При это, если арендуемого имущество предполагается использовать в рамках социально ориентировнаного бизнес, то применяется понижающий коэффициент в размере 0,5.