Депутат депутату враг. Итоги новой нарезки округов в Перми

Пермская гордума сегодня сразу в двух чтениях приняла новую нарезку избирательных округов. Не было ни жарких дискуссий, ни споров, депутаты молча одобрили свою будущую судьбу. При голосовании один воздержался, остальные высказались за. Однако за фасадом публичного единодушия скрываются потенциальные конфликты и проблемы. Подробности – в материале «ФедералПресс».Сегодня пермская гордума утвердила схему одномандатных избирательных округов, по которой будут проводиться выборы в этом году. Схема, разработанная пермским избиркомом, предусматривает 22 одномандатных округа. Еще 14 депутатов будут избираться по партийным спискам, что станет новинкой 2016 года. Ранее выборы всегда проходили по мажоритарной системе. В кулуарах поговаривали, что неплохо было бы откатить ситуацию назад, вернув все к прежней, проверенной годами схеме. Но дальше разговоров вдело не пошло.Новый формат восторгов не вызвал. «Есть тягостное ощущение от этой конструкции. Мы заведомо закладываем некий конфликт», – высказался депутат Олег Бурдин на заседании профильного комитета. Тем не менее в горизбиркоме решили подстраховаться и накануне пленарного заседания провели пресс-конфренцию, на которой замотивировали предложенную нарезку округов требованиями федерального законодательства. Во-первых, округа обязаны быть примерно равны по числу избирателей. Второе: в округе не может быть территорий, не имеющих общую границу друг с другом. Третье: границы избирательных участков не должны выходить за границы округов. В результате сокращения округов на треть количество избирателей в округах выросли в среднем с 21,6 тысяч до 35,2 тысяч человек.

«А если депутаты считают, что схема требует изменений, они могут внести в проект свои поправки», – подытожил председатель горизбиркома Игорь Алаев. Спорить с ним никто не стал, поправок было две, и носили они косметический характер. «Задача стояла сложная – нарезать округа так, чтобы не было лишних вопросов и взаимозамещений. Считаю, что избирательная комиссия с задачей справилась. Нарезка сделана корректно и аккуратно, нужно принять новые правила игры и работать еще активнее», – прокомментировала итоги голосования депутат Ирина Горбунова.Между тем наблюдатели отметили на избирательной карте Перми несколько точек, которые в ближайшем будущем могут оказаться горячими. Среди действующих депутатов гордумы в одном округе могут сойтись в битве за избирателя Аркадий Кац и Михаил Черепанов, Владимир Плотников и Валерий Шептунов, Сергей Захаров и Андрей Солодников, Наталья Рослякова и Вячеслав Григорьев. Самая прогнозируемая ситуация в последней паре: Григорьеву прочат место в первой тройке партсписка «Единой России». Нет ясности с округом, в котором будет баллотироваться зампред гордумы Юрий Уткин. «Протон-ПМ» может здесь выставить своего кандидата – зама исполнительного директора по персоналу Андрея Шишкина.Самая запутанная ситуация оказалась в двух компаниях: Климов – Тебелев – Мельник и Малютин – Кузнецов – Сапко. В первом случае округ главы думского комитета по муниципальной собственности и земельным отношениям Максима Тебелева присоединили к округам Сергея Климова и главы бюджетного комитета Натальи Мельник. Во втором случае округ Василия Кузнецова присоединили к округам Дмитрия Малютина и главы города Игоря Сапко. По иронии судьбы все трое – члены политсовета РО ЕР, имя Дмитрия Малютина связывают с Владимиром Плотниковым и губернатором, а Василия Кузнецова причисляют к команде Игоря Сапко. Тот случай, когда позиции надо согласовывать, что называется, на берегу.Наш собеседник в реготделении «Единой России» сообщил, что возможное публичное противостояние таких сильных кандидатов может не пойти на пользу партии: «Вопрос еще не прорабатывался, пока утрясали списки по Госдуме и заксобранию. По городской думе будут решать после мартовских праздников, когда вернется из отпуска губернатор. Вариант включения в партийные списки кого-либо из кандидатов Индустриального района, где избирались Сапко, Малютин и Кузнецов, не исключен».У единороссов действительно есть хорошие перспективы в Индустриальном и Дзержинском районе, считает политтехнолог Людмила Ознобишина. Но при этом она практически не видит плюсов в проекте новой нарезки избирательных округов: «Депутаты, чьи округа были поделены, либо входят в партсписок и избираются по партийному округу, либо не будут переизбираться. Аутсайдеры, которые принимали решение об изменении устава города, должны были думать о своём политическом будущем».«Практически у всех теперь проблемы, – подтверждает политолог Олег Подвинцев. – Округов стало на треть меньше, соответственно, выросла конкуренция. Гарантии избраться на выборах по партспискам может дать только «Единая Россия», но есть вероятность, что в первую тройку будут включены кандидаты, которые сейчас не заседают в гордуме. Думаю, что конфликтов будет много. Их еще нет, потому что все были заняты Госдумой и заксобранием».Впрочем, в сложившейся ситуации есть и позитивные моменты, уверен политтехнолог, руководитель рекламно-политического агентства «Агитпроп» Александр Пахолков: «Конечно, депутатам не хочется терять округа, где они тратили деньги, нарабатывали себе репутацию. Новая нарезка – шанс кандидатам со стороны, им будет проще агитировать избирателей. Вместе с тем увеличение размеров округов влечет за собой увеличение расходов. Требуется больше ресурсов, начинать надо раньше, так как агитировать летом – занятие бессмысленное. Поэтому начинать надо как можно скорее. Сегодня нарезку приняли, завтра – в поле!»