Нагрели руки. Как коммунальщики навариваются на счетах за отопление
Начало года преподнесло волгоградцам шокирующий сюрприз - в январских платёжках за «коммуналку» были указаны астрономические суммы. Законно ли это? Есть ли способы проверить правильность начислений?
Об этом говорим с Сергеем ПОПОВЫМ, известным общественным правозащитником, председателем правления «Волгоградского союза потребителей».
Тепловой ударСергей Новицкий, «АиФ-Волгоград»: Сергей Васильевич, власти Волгограда, представители Госжилинспекции объясняют резко возросшие счета на тепло сильными холодами в январе и изменившимся порядком расчёта за тепло. Так ли это?
Сергей Попов: Что касается второго утверждения, то однозначно так. В нашем регионе действуют параллельно две системы оплаты за тепло. В Волгограде и Камышине с августа 2015 г. многоквартирным домам платежи за тепло начисляют в соответствии с 354-м Постановлением правительства лишь в отопительный сезон. В остальных поселениях, городах нашего региона действуют более привычные начисления - в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, закреплённых в Постановлении правительства № 307 от 2005 г. Этот порядок подразумевает оплату счетов за отопление в течение всего календарного года с корректировкой начислений по его итогам.
Что касается утверждений властей, контролирующих структур, что якобы счета за тепло резко подскочили из-за феноменально сильных морозов, тут следует основательно разбираться. Нужно внимательно смотреть те расчёты, которые применили коммунальщики. Не заложено ли в них откровенно «дутых» показателей?
В этой связи я вспоминаю результаты депутатского расследования, которое в 2012 - 2013 годах проводила облдума совместно с представителями КСП и прокуратуры по моему личному настоянию и настоянию моих коллег-депутатов. Тогда в результате анализа начислений выявлены грубейшие нарушения. Людям выставляли суммы намного больше действующих расценок поставщиков тепловой энергии. В отдельных случаях речь даже шла об откровенном мошенничестве. И сейчас у меня есть некоторое подозрение, что с начислениями по теплу вновь сильно «химичат».
Магия расчётов- Каким именно образом?
- Приведу пример конкретной уловки, которая применялась управляющими компаниями в массовом порядке. В доме установлен счётчик учёта тепловой энергии, по показаниям которого УК расплачивалась с поставщиком. Но при этом плату с жителей продолжали взимать по нормативу, который в любом случае существенно выше, чем реальные затраты по счётчику. Сам прибор при этом объявляют «временно недействующим», находящимся на сверке-поверке и т.п.
Второй вид уловки не менее наглый. Пользуясь тем, что больше половины многоквартирных домов Волгограда не имеют техпаспортов, в расчётной формуле вашего дома коммунальщики могут не учитывать площади технических помещений. Причём вам, жильцам, могут приплюсовать в ваших расчётах по отоплению общедомового имущества офисные площади на цокольных этажах и в подвальных помещениях, которые платят за коммуналку отдельно. Получается двойная оплата.
Возьмём конкретный расчёт. Допустим, в вашем многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учёта на отопление. В таком случае расчёт платы за отопление будет производиться исходя из трёх составляющих: показаний общедомового прибора учёта, общей площади занимаемого помещения (площадь вашей квартиры плюс площадь вашего многоквартирного дома) и тарифа, установленного на тепловую энергию.
К примеру, количество тепловой энергии по прибору учёта составляет 200 Гкал. Общая площадь вашей квартиры составляет 40 кв. м. Общая площадь жилых и нежилых помещений - 7 тыс. кв. м, из них нежилых - 2 тыс. кв. м. Тариф на тепловую энергию, к примеру, составляет 1500 руб. за 1 гигакалорию.
Верно начисленная плата за отопление по квартире будет рассчитываться следующим образом: 200 х 40 / 7000 х 1500 = 1714 рублей.
Но бывает, что управляющая компания при расчёте за отопление возьмёт и не учтёт нежилые помещения, разделив объём теплоэнергии только на жилую площадь, то есть на 5 тыс. Получится: 200 х 40 / 5000 х 1500 = 2400 руб. Вот такой «довесок» в платеже с одного собственника квартиры. А теперь представьте, какой «навар» получается в масштабах города. Сотни миллионов рублей незаконной дополнительной прибыли только за месяц!
- Насколько, такие некорректные расчёты могут быть массовыми?
- Выяснением данного обстоятельства мы сейчас и занимаемся. К нам жители с начисленными январскими квитанциями идут потоком. Если они пришли к нам, значит, ни в бухгалтерии управляющих компаний, ни в муниципальной жилинспекции, ни в ГЖИ их не убедили в справедливости начислений.
В таких случаях у управляющей компании необходимо потребовать следующие данные: точный объём теплового ресурса, который был поставлен в дом, - объём указывают в акте, который подписывают УК и теплосеть, и то, какую площадь дома коммунальщики применяют при расчётах. Если цифры в начислениях не сходятся - готовим финансовые претензии к коммунальщикам или иски в суды. Их будет много. В нашей работе находится 60 исков по данному поводу - от отдельных граждан или неопределённого круга лиц. Но здесь нужно чётко представлять себе скрытые масштабы явления. Далеко не каждый собственник, жилец, получив платёжку, ринется обивать пороги контролирующих инстанций. У большинства жильцов на такие вещи элементарно нет времени. Заплатили и забыли.
Хочу напомнить и о том праве, про которое почему-то никто из коммунальных чиновников, представителей ГЖИ постарался не вспомнить и не напомнить нашим жителям. Согласно действующему пункту 72 Постановления правительства РФ № 354, если у вас коммунальные платежи возросли более чем на 25% по сравнению с предыдущим периодом, вы имеете право получить рассрочку платежей на 12 месяцев. С подобным заявлением следует обратиться в свою управляющую компанию.
В любом случае оставлять подобную практику начислений астрономичеких сумм без внимания мы не имеем права.