Администрация Волжского оспорит решение УФАС об отмене конкурса на транспортировку в Волжский тел умерших
Напомним, ранее УФАС по Волгоградской области сообщило о поступлении жалобы от ООО «Доверие», ООО «Забота», ООО «Гранит», ООО «Ритуал» и ООО «Вечность» на действия комитета по обеспечению жизнедеятельности администрации города Волжского.
Организации обратились в антимонопольный орган с просьбой рассмотреть документацию открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по транспортировке тел (останков) умерших (погибших) в морги городского округа – город Волжский Волгоградской области в 2016 году (закупка № 0129300016716000015).
В вину заказчику, в частности, вменялись:
- завышение критериев оценки участников закупки, применяемых при определении победителя (в соответствии с требованиями документации необходимо наличие 5 и более единиц специализированного транспорта, оснащенного системой связи и обслуживаемого водителем и 2 санитарами);
- неверное применение метода определения начальной (максимальной) цены контракта (по мнению заявителей, слишком низкой для выполнения обязательств по контракту на должном уровне);
- сам факт заключения контракта, согласно которому медицинские учреждения г. Волжского будут обязаны направлять заявки организации-победителю на транспортировку тел умерших в морги при наличии действующих договоров с самими заявителями.
В результате рассмотрения жалоба признана частично обоснованной. В присутствии представителей СМИ председатель Комиссии по рассмотрению жалобы руководитель Волгоградского УФАС Роман Лучников огласил решение: признать наличие в действиях заказчика нарушения законодательства о контрактной системе, выдать заказчику, уполномоченному органу и конкурсной комиссии предписание об аннулировании закупки.
Однако администрация Волжского не согласна с таким решением и заявила, что оспорит его в суде. Как известно, конкурс был объявлен 29 января 2016 года Комитетом по обеспечению жизнедеятельности администрации Волжского. Текущую ситуацию прокомментировал председатель Комитета по обеспечению жизнедеятельности администрации Волжского Феликс Макаровский.
«Размещение муниципального заказа на перевозку тел умерших для проведения исследований о причинах смерти было организовано, в том числе, и по требованию Волжского отделения СУ СК РФ по Волгоградской области, которое, проводя проверку, установило отсутствие централизованной организации решения данного вопроса».
Руководитель Комитета подчеркнул, что «перевозка тел умерших для установления причин смерти обусловлена необходимостью соблюдения государством конституционного права каждого человека на жизнь и защиту от неправомерных посягательств. Для реализации этой государственной обязанности администрацией г. Волжского и проводился открытый конкурс о транспортировке тел умерших (погибших) в морги городского округа».
«При этом мы исходили из того, что неважно, где умер человек – на дому или в больнице. Тело должно быть в любом случае централизованно перевезено в морг СМЭ или ПАО для установления причин смерти», - сказал Феликс Макаровский.
Возложение обязанности по организации перевозки тела умершего для установления причин смерти на его родственников является неправомерным, отметил руководитель Комитета, так как данная транспортировка является задачей государства.
«Позиция антимонопольного органа об отсутствии необходимости у администрации Волжского организовывать осуществление таких перевозок удивляет и входит в противоречие как с действующим законодательством, так и с интересами населения города Волжского, - сказал Феликс Макаровский. - Поэтому после получения официального решения УФАС мы оспорим его в судебном порядке».