В Алтайском крае в приоритете – трудоустройство земляков
Об этом заявил на заседании межведомственной комиссии Алтайского края по вопросам привлечения и использования иностранных работников ее председатель, заместитель Губернатора Даниил Бессарабов.
Он отметил, что в 2015 году введение патентной системы выдвинуло ряд задач перед органами исполнительной власти края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по защите регионального рынка труда, легализации трудовых отношений, снижения неформальной занятости. Достигнуты определенные успехи, в рейтинге субъектов по Сибирскому федеральному округу Алтайский край занимает 3-е место по снижению численности занятых в неформальном секторе экономики.
Об итогах работы в 2015 году и задачах на 2016 год проинформировали заместитель начальника Главтрудсоцзащиты Елена Чувашова и врио начальника Управления Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю Александр Жданов.
Елена Чувашова сообщила, что в прошлом году работа по привлечению и использованию иностранных работников проводилась в соответствии с утвержденным Планом мероприятий. Учреждения службы занятости активно сотрудничали с работодателями, привлекающими иностранную рабочую силу, с целью подбора для них необходимых работников из числа россиян. Кадры готовятся через профессиональное обучение безработных, трудовые ресурсы перераспределяются внутри региона. Работодатели привлекаются к участию в ярмарках вакансий рабочих мест.
Отметим, что в 2015 году сформирована и утверждена квота на 2016 год девяти работодателям на привлечение 60 иностранных граждан из стран с визовым порядком въезда. В соответствии с Планом разработана и утверждена Методика оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Алтайском крае. Данным документом установлен целевой показатель доли иностранных работников в численности занятых в экономике края – не более 2 процентов. В основном иностранные работники осуществляют трудовую деятельность в таких видах экономической деятельности, как строительство, оптовая и розничная торговля, обрабатывающие производства, сельское хозяйство, деятельность гостиниц и ресторанов. По итогам 2015 года средняя доля иностранных работников составляет 0,5%, в отдельных видах экономической деятельности от 0,2% (в сельском хозяйстве) до 1,9% (в строительстве), что не оказывает существенного влияния на региональный рынок труда. Принят закон Алтайского края «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Алтайском крае, для исчисления и уплаты иностранными гражданами налога на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности по найму на основании патента на 2016 год». Документом установлен региональный коэффициент на 2016 год в размере 1,52. С учетом этого стоимость патента для иностранных граждан в 2016 году составляет 2762 рубля.
В продолжение темы Александр Жданов отметил, что в 2015 году миграционный поток, характерный для Алтайского края, не ослаб. Регион по-прежнему остается привлекательным для иностранных граждан, желающих осуществлять трудовую деятельность в РФ. Александр Жданов также проанализировал ситуацию с выдачей разрешений работодателям на привлечение иностранных работников и иностранным гражданам на работу. Он также сообщил, что в соответствии с действующим законодательством без разрешительных документов на территории Алтайского края в 2015 году осуществляли трудовую деятельность 1311 иностранных граждан из стран, входящих в Евразийский экономический союз: Казахстана, Кыргызстана, Армении и Белоруссии. Иностранным гражданам из стран ближнего зарубежья оформлено 5909 патентов. По результатам контрольно-надзорной деятельности 150 патентов аннулировано. Еще 2306 трудящихся мигрантов имеют оформленные статусы граждан с разрешением на временное проживание, видом на жительство, временным убежищем или статус участника Программы содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
Заместитель начальника управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Галина Денежкина доложила об использовании иностранных работников в отдельных отраслях экономики Алтайского края в 2015 году. Так, при рассмотрении заявок работодателей особое внимание уделяется заявленной заработной плате иностранным работникам, которая должна быть не ниже среднекраевой в соответствующей отрасли экономики.
В заключение участники заседания рассмотрели результаты контрольно-надзорной деятельности в сфере соблюдения законодательства в организациях, использующих иностранную рабочую силу, в 2015 году. Об этом проинформировали врио заместителя руководителя Гострудинспекции в Алтайском крае Елена Сухонос, начальник отдела надзора за гигиеной труда Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю Лариса Зубова и начальник 2 отдела оперативной службы регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Алтайскому краю Евгений Шабалин.
По всем вопросам были приняты согласованные решения. В заключение Даниил Бессарабов подчеркнул, что в 2016 году приоритетной в совместной деятельности отраслевых управлений, краевых объединений работодателей по-прежнему является работа по реализации комплекса мер, направленных на легализацию трудовых отношений иностранных граждан, соблюдение их трудовых прав, а также регулирование использования иностранной рабочей силы в отраслях экономики.