Туристам заблокируют звонки в Россию из-за границы: как быть и что делать?

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который может с 1 сентября 2026 года ввести ограничения на входящие международные звонки. Это напрямую касается миллионов российских туристов, которые используют за границей местные сим-карты для звонков и интернета.

Инициатива может усложнить общение с родными и друзьями в России. Учитывая действующие ограничения на некоторые мессенджеры, звонок по телефону часто остается самым простым и надежным способом связи.

Редакция Турпром изучила документ и готова объяснить, что именно обсуждают депутаты, как это может работать на практике и почему паниковать рано. Ситуация находится в стадии обсуждения, и итоговые правила могут сильно измениться.

Суть законопроекта и его цели

Документ под номером 1110676-8 был внесен правительством еще в конце 2025 года. Он является частью большого пакета мер, направленных на борьбу с мошенничеством, и затрагивает не только связь, но и банковскую сферу.

Ключевой для путешественников пункт предполагает установку тотального запрета на входящие международные звонки для всех абонентов по умолчанию. Это означает, что если закон примут в текущей редакции, то звонок из-за границы на российский номер просто не пройдет.

В Министерстве цифрового развития пояснили, что главная цель — защита граждан, особенно пожилых людей, от мошеннических звонков, маскирующихся под международные. Однако ведомство сразу сделало важные оговорки, которые вселяют осторожный оптимизм.

Как может работать система на практике

Во-первых, как подчеркивают в Минцифры, у каждого абонента будет право добровольно снять этот запрет. Во-вторых, операторов связи обяжут специальным образом маркировать все разрешенные международные входящие вызовы, чтобы на экране телефона сразу было видно, что звонят из другой страны.

При этом в ведомстве отмечают, что законопроект будет дорабатываться ко второму чтению. Там прямо заявили, что окончательного решения еще нет и возможны различные уточнения. Это дает время и возможность скорректировать спорные моменты.

Обсуждение в Госдуме показало, что депутаты видят уязвимости первоначальной идеи. На заседании профильного комитета по информационной политике были предложены более гибкие подходы, которые могут стать основой для поправок.

Предложения по смягчению правил

Парламентарии предлагают разделить регулирование для стационарных и мобильных телефонов. Для домашних номеров можно оставить запрет по умолчанию, но дать возможность абоненту создать индивидуальный «белый список» доверенных зарубежных контактов.

Для мобильной связи, которой как раз и пользуются туристы, рассматривается иная схема — заявительный порядок. Это означает, что запрет на международные звонки будет действовать только для тех, кто сам, по аналогии с отказом от кредитов, напишет соответствующее заявление своему оператору связи.

Если абонент не будет предпринимать никаких действий, запрет на него не распространится, и звонки из-за рубежа будут проходить как обычно. Такой подход выглядит более логичным и удобным для большинства пользователей.

Председатель комитета Госдумы по информационной политике Сергей Боярский в своем блоге в соцсетях подтвердил, что поступают обращения с просьбой смягчить подход, в том числе от самих операторов связи. Он пообещал провести дополнительные консультации.

Что это значит для туриста за границей

Главный вопрос, который волнует путешественников: смогут ли им позвонить родные, если они купили местную сим-карту в Таиланде, Турции или Египте для экономии на интернете.

Самый вероятный сценарий, который вырисовывается из текущих дискуссий, — да, смогут. Но для этого, возможно, потребуется заранее, еще находясь в России, уведомить своего оператора о том, что вы не хотите запрещать входящие международные вызовы.

Процедура, по замыслу законодателей, должна быть максимально простой. В идеале — это один клик в личном кабинете на сайте оператора или отправка бесплатной USSD-команды с телефона. Однако точный механизм еще предстоит определить.

Почему не стоит ожидать «железного занавеса»

Анализ ситуации показывает, что полная изоляция от международных звонков маловероятна. Государство заинтересовано в защите граждан от мошенников, а не в создании им необоснованных трудностей, особенно за рубежом.

Опыт подобных регулирований, например, с запретом на азартные игры или маркировкой спам-звонков, показывает, что итоговые правила после общественного обсуждения становятся значительно мягче первоначальных инициатив.

Туристический поток и потребность миллионов россиян в устойчивой связи с домом во время поездок — это серьезный социальный фактор, который законодатели не могут игнорировать. Отраслевые эксперты уверены, что интересы путешественников будут учтены.

Рекомендации от редакции Турпром

На данный момент никаких действий от рядовых туристов не требуется. Законопроект находится на самой ранней стадии рассмотрения. Его содержание будет меняться в ходе работы комитетов Госдумы, с учетом мнения экспертов и профильных министерств.

Следить за развитием событий стоит, но без паники. Редакция Турпром будет отслеживать все значимые поправки ко второму чтению, которое состоится позднее. Ключевым станет вопрос о простоте и доступности процедуры «разблокировки» международных звонков для абонента.

Если в итоге будет принята схема с заявительным порядком для мобильной связи, как предлагают депутаты, то для большинства пользователей ничего не изменится. Главное — не пропустить информацию от своего оператора связи, когда закон вступит в силу.

Пока же можно пользоваться привычными способами связи. И помнить, что помимо телефонных звонков остаются и другие варианты — например, аудиозвонки в тех мессенджерах, которые остаются доступными, или использование электронной почты для неэкстренных сообщений.