Итоги работы прокуратуры района
В четвертом квартале 205 года прокуратурой Черноморского района проделана значительная работа с целью обеспечения соблюдения законности и правопорядка на территории района.
В указанный период прокуратурой района выявлено более 2500 нарушений федерального законодательства, из них 1375 нарушений в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.
Так, за 12 месяцев 2025 года прокуратурой района принесено 158 протестов на незаконные правовые акты, направлено 65 исковых заявления в защиту интересов граждан, общества и государства, на сумму свыше 5 млн.рублей., внесено 554 представления об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 79 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, к административной ответственности привлечено 66 лиц, объявлено 91 предостережение о недопустимости нарушений законодательства, в отношении двух лиц материалы проверки направлены в орган предварительного следствия для принятия решения об уголовном преследовании.
По результатам прокурорского вмешательства восстановлены права 79 граждан.
По материалам прокурорских проверок возбуждено 4 уголовных дела.
Актуальными остаются проблемы соблюдения трудового законодательства, соблюдения прав граждан в сфере предпринимательской деятельности, в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Так, в четвертом квартале 20245 года прокуратурой района выявлено 167 нарушений требований трудового законодательства, по результатам проверок опротестовано 4 несоответствующий законодательству локальных правовых актов, внесено 39 представлений об устранении нарушений закона, к административной ответственности привлечено 20 должностных лиц, 29 лиц предостережено о недопустимости нарушений законодательства.
В следствие надлежаще организованной системной работы прокуратуры района в данном направление, по состоянию на 30.12.2025 достигнуто отсутствие задолженности по заработной плате, на поднадзорной территории отсутствуют организации-банкроты.
В сфере занятости населения прокуратурой района проведены проверки, в ходе которых выявлены нарушения ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», а именно невыполнение квоты по трудоустройству инвалидов, по результатам которых внесено 2 представления, которые находятся на рассмотрении.
Прокуратурой района обеспечено внедрение в работу направленного аппаратом прокуратуры республики алгоритма работы по легализации труда и доходов физических лиц на территории республики.
Так,прокуратурой района обеспечено участие в заседании межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости РК по Черноморскому району, объявлено 24 предостережения субъектам хозяйствования.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства на предмет наличия фактов теневой занятости и «серых» схем оплаты труда организацией сельскохозяйственного сектора, являющейся получателями мер финансовой помощи ООО «КИХ животноводство».
В ходе проверки установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22, ч. 4 ст. 91, ч. 1 ст. 136 ТК РФ в период с 01.01.2025 по поручению генерального директора осуществляет трудовую деятельность в должности заместителя генерального директора ООО «КИХ животноводство», без оформления трудового договора.
На основании изложенного, генеральный директор ООО «КИХ животноводство» привлечен 29.12.2025 к административной ответственности по ч. 1, ч. 4 ст. 5.27, ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, 03.10.2025 прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, выявленные нарушения устранены, с 1 лицом заключен трудовой договор.
Отдельным и достаточно острым вопросом на территории района остается технологическое подключение к сетям электроснабжения.
За 12 месяцев 2025 года в прокуратуру района поступило более 60 обращений по вопросам неисполнения ресурсоснабжающей организацией требований договоров технологического присоединения, из которых 90% признано обоснованными и удовлетворены.
Всего за указанный период в сфере жилищно-коммунального хозяйства прокуратурой района выявлено 136 нарушений, внесено 46 представлений, по материалам проверки возбуждено 1 уголовное дело, к дисциплинарной ответственности привлечено 2 должностных лица.
В отчетном периоде по направлению надзорной деятельности в сфере охраны здоровья граждан выявлено 43 нарушения, внесено 9 представлений, к административной ответственности привлечено 1 должностное лицо, принесено 1 предостережение.
Так, в декабре 2025 года прокуратурой района проведена проверка о соблюдении ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Крым» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации законодательства в сфере здравоохранения, социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, по результатам которой выявлены нарушения закона.
Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы установлен Приказом Минтруда России от 30.12.2020 № 979н «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы» (далее – Порядок).
В соответствии с п. 30 Порядка оказание услуги по проведению МСЭ в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) осуществляется в сроки, не превышающие 30 рабочих дней с даты регистрации в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) направления на медико-социальную экспертизу получателя услуги по проведению МСЭ медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения либо заявления получателя услуги по проведению МСЭ об оказании услуги по проведению МСЭ со всеми необходимыми документами.
Проверкой установлено, что в нарушение указанных требований законодательства, бюро № 13 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Крым» 02.10.2025 приняты решения об установлении инвалидности в срок превышающий 30 рабочих дней с даты регистрации направления на медико-социальную экспертизу в отношении 88 граждан.
Кроме того, в ходе проверки установлено, что в нарушение п. 30 Порядка не оказана услуга по проведению МСЭ бюро № 13 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Крым» на дату 24.12.2025 по истечении 30 рабочих дней с даты регистрации направления на медико-социальную экспертизу в отношении 99 граждан.
В связи с изложенным в адрес ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Крым» 25.12.2025 внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Прокуратурой района анализируются сведения об укомплектованности организаций здравоохранения медицинским персоналом, их квалификации и наличии соответствующего образования.
Прокуратурой района в декабре 2025 года проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в сфере здравоохранения в деятельности ГБУЗ РК «Черноморская ЦРБ», по результатам которой выявлены нарушения закона.
Несмотря на реализацию Регионального проекта «Медицинские кадры» Национального проекта «Продолжительная и активная жизнь», в ГБУЗ РК «Черноморская ЦРБ» сохраняется дефицит медицинского персонала, а именно: а именно 0,75 ставки врача-офтальмолога кабинета врача-офтальмолога поликлиники, 1 ставка врача-стоматолога-терапевта стоматологического отделения, 0,5 ставки врача-хирурга поликлиники, 0,5 ставки врача-хирурга хирургического отделения являются вакантными.
Неукомплектованность медицинскими работниками снижает доступность и качество медицинской помощи в соответствии с п. 2 ст. 10 Закона № 323-ФЗ.
В связи с выявленным нарушением в адрес ГБУЗ РК «Черноморская ЦРБ» 22.12.2025 внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры к устранению нарушений.
Немаловажным направлением остается защита прав и законных интересов несовершеннолетних.
В указанной сфере прокуратурой района выявлено 379 нарушений, принесено 26 протестов на противоречащие законодательству правовые акты, направлено 9 исковых заявлений, внесено 73 представления, объявлено 23 предостережения, к административной ответственности привлечено 14 должностных лиц.
Большинство выявленных нарушений выражено в неисполнении образовательными организациями требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Подводя итог, хочется отметить, что за 2025 год прокуратурой района проведен не малый объем работы, но сделать предстоит еще больше. Работа за соблюдением законности, обеспечении прав граждан будет продолжена.