El 45% de las normas aprobadas en España durante 2025 tienen su origen en una ley europea

El 45% de las normas que se aprobaron en España el año pasado tuvieron origen en leyes europeas. Así se expone en el último informe presentado por la Oficina del Parlamento Europeo en España este martes en el Congreso. 

Transposición de directivas. En 2025, las Cortes Generales aprobaron 13 normas relacionadas con textos europeos (directivas, reglamentos u otras regulaciones comunitarias). De estas 13, cinco traspusieron de manera total directivas europeas a la legislación nacional o adaptaron reglamentos europeos. Estas fueron: 

• La ley sobre seguros de automóviles, que aplica una norma sobre la responsabilidad civil sobre vehículos que incluye como tal los patinetes eléctricos. 
• La ley sobre seguridad aérea, un texto que agiliza las compensaciones a pasajeros en caso de cancelaciones o retrasos de vuelos. 
• El real decreto ley sobre la conciliación de la vida familiar y profesional. 
• La ley orgánica sobre eficiencia del Servicio Público de Justicia, que transpone una directiva que prevé proteger el interés colectivo de los consumidores. 
• La ley sobre el convenio con la Comunidad Foral de Navarra, un texto que incluye el impuesto del 15% a las multinacionales derivado de una directiva europea.

Las pendientes. Aunque España avanza en la adopción de la legislación europea, los últimos datos disponibles proporcionados por el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación cifran en 101 las directivas pendientes de transponer por España. De ellas, 50 ya han traspasado la  fecha límite de transposición, y la Comisión Europea podría iniciar procedimientos de infracción si lo considerase necesario. 

Más transposiciones en reales decretos. La cifra de reales decretos que traspusieron o aplicaron reglamentos aumentó respecto a 2024, prácticamente doblando la cifra. En 2025 se aprobaron un total de 48 normas sin rango de ley por parte del Consejo de Ministros para adoptar medidas europeas. 

• Un ejemplo de ello fue la transposición de la conocida como “directiva de desayunos”, una norma relacionada con la reducción de azúcares en zumos o mermeladas que se llevó a la legislación nacional en forma de real decreto. 

En trámite. En este momento el Congreso tiene en trámite otras 52 iniciativas legislativas, de las que 23 traspondrán directivas o se adaptarán a reglamentos europeos. 

40 años de España en la UE. Este 2026 se cumplen 40 años desde que España forma parte de la UE, un periodo en el que se han aprobado 6.747 normas en el país que transponen directivas europeas, según los últimos datos disponibles de Eurlex. 

Durante la presentación del informe, la oficina de la Eurocámara en España ha repasado también las iniciativas europeas que España ha incorporado a su ordenamiento desde 1986. Estas medidas van desde el Acta Única Europea, que sentó las bases del mercado único europeo, hasta la ley de Servicios Digitales o la de Inteligencia Artificial.

En 40 años se han llevado a cabo cambios como la posibilidad de poder vivir, trabajar o estudiar en otro Estado miembro, contar con derechos como pasajero aéreo, el roaming o la adopción de un cargador único para dispositivos, entre otros.