38 японских учителей умерли от переутомления за 9 лет

Переутомление остается смертельной опасностью для здоровья многих учителей государственных школ Японии, поскольку долгие часы работы и чрезмерные нагрузки продолжают выводить их за рамки безопасных пределов, сообщает 23 июля японская газета Asahi Shimbun. Тридцать восемь учителей государственных начальных и средних школ умерли от переутомления на работе, известного как «кароси», в период с 2015 по 2023 год. Данные были собраны Фондом компенсации несчастных случаев на производстве для работников органов местного самоуправления в Токио, который предоставляет компенсацию и поддержку работникам органов местного самоуправления, получившим травмы на работе или во время поездок на работу. Даже после 2018 финансового года, когда министерство образования ввело ежемесячный лимит сверхурочной работы в 45 часов, было зафиксировано 26 таких случаев. Смерть классифицируется как «кароси», когда она наступает в результате сердечно-сосудистых или цереброваскулярных заболеваний, связанных с работой, или в результате самоубийств, связанных с расстройствами психического здоровья, связанными с работой. По данным фонда, в 2022 финансовом году учителя начальных и средних школ составили 31 процент всех сотрудников местных органов власти, признанных виновными в «кароси», и 23 процента — в 2023 финансовом году. 58-летняя Сатико Кудо, глава группы поддержки семей жертв кароси в префектуре Канагава, призывает к более эффективным мерам политического реагирования для решения этой проблемы. Кудо, потерявшая своего мужа, учителя средней школы в Иокогаме, из-за субарахноидального кровоизлияния, вызванного переутомлением, подчеркнула необходимость принятия правительством мер по предотвращению подобных случаев, включая тщательное расследование каждого инцидента. «Существует множество общих факторов, влияющих на смертность учителей от переутомления», — сказала она. «Тщательное расследование каждого случая может помочь предотвратить дальнейшие трагедии». Одной из основных причин «кароси» среди учителей является чрезмерное использование рабочего времени. Некоторые наблюдатели указывают на закон, регулирующий оплату труда учителей, как на ключевую причину отсутствия надлежащего управления рабочим временем. Согласно этому закону, учителя не получают стандартную оплату за сверхурочную работу. Вместо этого им выплачивается фиксированная процентная надбавка к основной зарплате. Критики утверждают, что такая система не мотивирует администрацию школ принимать меры по ограничению рабочего времени. Эту систему даже описывают как «неограниченный труд за фиксированную сумму». В этом году в закон были внесены поправки в ходе очередной сессии парламента. Для улучшения условий труда размер надбавки к заработной плате постепенно увеличится с нынешних 4% до 10%. Он также вводит обязательные требования для местных советов по образованию по разработке и публичному раскрытию планов с подробным описанием целей и инициатив по сокращению сверхурочной работы. В ходе обсуждений в парламенте законодатели представили дополнительные поправки, и пересмотренный законопроект в конечном итоге был принят. Среди новых положений — чётко сформулированные цели по сокращению среднего ежемесячного количества сверхурочных часов примерно до 30 часов и внедрению мер, направленных на достижение численности классов в 35 человек в государственных средних школах. Эти меры были включены в качестве дополнительных положений. Однако в ходе дебатов в парламенте некоторые законодатели усомнились в том, что установленная законом система компенсаций может эффективно решить проблему чрезмерного рабочего времени, выразив скептицизм относительно ее потенциала внести значимые изменения. Юдзи Нисимура, учитель средней школы префектуры Гифу и член волонтерской группы граждан, обдумывающих будущее закона об оплате труда учителей, утверждает: «Если закон не будет отменен и заменен системой, обеспечивающей надлежащую оплату сверхурочных, у школьной администрации не будет стимулов сокращать рабочее время учителей или сдерживать рост расходов на персонал». Напротив, министерство образования продолжает защищать систему, ссылаясь на отчеты Центрального совета по образованию, консультативного органа при министре образования, в которых нынешняя система описывается как разумная и уважающая профессиональное усмотрение учителей. «Мы не рассматриваем возможность отмены этой системы», — заявили в министерстве. glavno.smi.today