Индексация дважды в год. Министр труда Котяков: пенсии будут расти быстрее

Социальные обязательства будут выполняться вовремя, а рост пенсий ускорится за счет двухэтапной индексации. Об этом корреспонденту aif.ru рассказал глава Минтруда Антон Котяков в ходе беседы на Петербургском международном форуме (ПМЭФ-2025).

Алексей Дуэль, aif.ru: У нас дефицит бюджета и при этом глава Минэкономразвития Максим Решетников и многие другие видные люди говорят о начале стагнации. Есть ли угроза социальным выплатам и благополучию незащищенных слоев населения?

Антон Котяков: Нет. Вы, наверное, заметили, что даже выступление на форуме президент начал с показателей социальной сферы — доходов, уровня бедности, ситуации на рынке труда. Социальной сфере — приоритет. Все предусмотренные бюджетом пособия и выплаты закладываются с учетом индексации. Все выплаты происходят вовремя. Никаких рисков, с точки зрения выполнения государственном своих социальных обязательств, на сегодня не вижу. Сейчас приступаем к формированию бюджета на 2026–2028 годы совместно с Минфином, формируем раскладку по всем нашим обязательствам на трехлетку. И там тоже у нас никаких частных рисков нет.

— А есть вероятность, что пенсия поднимется до 40% от зарплаты, как по рекомендациям МОТ?

— Сегодня существуют различные методики расчета этого коэффициента. Если мы говорим про западные методики, то когда наши коллеги, например, в западных странах считают его, они считают, в том числе и все виды натуральных льгот и преференций, которые получают пенсионеры. Кроме того, такое соотношение установлено для определенных занятий, в первую очередь, рабочих профессий, а также достигается строго при наличии определенного объема стажа — существенно большего, чем у нас требуется для назначения страховой пенсии.

Если просто сопоставить сумму средней пенсии по стране со средней зарплатой, цифра получится одна. Если мы применим ту методику, которая рекомендована МОТ, и возьмем, например, льготы по ЖКХ, все льготы, которые есть, она будет совершенно другой. Поэтому, прежде чем рассуждать относительно его значения, нам нужно договориться о методике счета.

— Хорошо. А он будет меняться с двухэтапной индексацией и с новым порядком?

—Начиная с 2026-го года мы идем на двухэтапную индексацию пенсий. С 1 февраля это будет рост на уровень фактической инфляции по предыдущему году, а с 1 апреля это индексация страховой части пенсии по темпам роста заработной платы. Соответственно, это позволит нам синхронизировать темп роста заработной платы с темпом роста пенсии, ускорить его. То есть двухэтапная индексация в этом случае нам четко позволяет не допускать потенциального увеличения разрыва между темпами роста зарплаты и пенсии.

— Какие сейчас самые главные вызовы и проблемы в сфере вашей деятельности?

— Честно говоря, мы в процессе своей деятельности сталкиваемся с многими вызовами. Еще год назад главный вызов был сформировать четкое понимание того, что нужно сегодня рынку труда и какая вообще перспектива его развития. Ну а на сегодня откликнулось более 300 тыс. предприятий с численностью 22 млн человек, которые нам помогли сформировать прогноз. То есть у нас сегодня достаточно четкое понимание того, что нужно. Соответственно, следующий этап, который мы сейчас для себя видим, — это выстраивание логической цепочки между спросом и образовательной программой. Сейчас мы с коллегами из образовательного блока провязываем между собой профстандарт с образовательными программами, потому что сейчас они разрозненные.

— В общем, главная ваша забота все-таки сегодня в работе, а не в социалке. Это хорошо, наверное.

— В социалке вопросы тоже у нас сегодня есть. Я бы сказал, что главный вызов сегодня, конечно, — демография. Прямо наиглавнейший.

— И все отражается на том же рынке труда. Кстати, с одной стороны, рекордно низкая безработица, с другой — дефицит хороших кадров, узких специалистов. А просто рабочих рук полно.

— Я бы не сказал, что рабочих рук полно. Я согласен с тезисом, что сегодня рекордно низкая безработица. И у нас есть отдельные направления подготовки, отдельные отрасли, где мы чувствуем большую потребность в кадрах.

— Вот если учитывать структуру занятости и структуру спроса на рабочую силу, насколько мы обеспечены кадрами, где самые большие проблемы и за счет чего их компенсировать, если не за счет мигрантов?

— Мы сегодня имеем достаточно серьезные перспективы, с точки зрения внедрения автоматизации в отдельные отрасли, повышения производительности труда. И об этом тоже говорил президент.

Повышение производительности труда даст нам возможность немного снижать или хотя бы не расширять кадровую потребность так интенсивно. Если мы говорим о том, где сегодня испытывается наибольший спрос, то это рабочие специальности: слесари, механики, управление станками дерево- и металлообработки. Это сегодня, в принципе около 70% из общего запроса на рынке труда. Если мы говорим о том, откуда нам брать рабочие руки дополнительно, то это, конечно же, повышение эффективности использования наших ресурсов — повышение качества занятости. Мы сегодня имеем рекордный уровень занятости во всех возрастных группах. За последние три года привлекли дополнительно более двух миллионов человек.

— Вы запустили мониторинг трудоустройства и зарплат у выпускников вузов и СПО. Насколько больше зарабатывают те, кто остался работать в профессии по диплому, или, наоборот, выгоды у тех, кто ушел?

— Это, наверное, один из перспективных треков развития нашего мониторинга. Мы пока еще не оцениваем трудоустройство по специальности. Сегодня рейтинг составлен на двух критериях. Трудоустроен — не трудоустроен, зарплата в рублях такая-то. Соответственно, считаем коэффициенты по направлениям подготовки или кластерам экономики, строим двухфакторную модель, исходя из этого получается значение рейтинга.

Планируем, что в перспективе будем мониторить, в том числе трудоустройство по специальности, но в сфере специального профессионального образования. По высшему образованию карьерные алгоритмы сложнее, да и самих комбинаций применения полученных фундаментальных знаний существенно больше.