Когда в Германии будет новое правительство?

13.03.2025 16:51

Когда в Германии будет новое правительство?

После яростной предвыборной кампании партии должны отложить борьбу в сторону, чтобы сесть за стол переговоров и достичь соглашений со своими оппонентами. Как скоро в Германии будет новое правительство?

Это может оказаться гораздо сложнее, чем ожидалось. В Германии формирование коалиций может занять печально долгое время.

В 2017 году, после того как CSU/CSU Ангелы Меркель победили на федеральных выборах, набрав 33 процента голосов, потребовалось около шести месяцев, чтобы появилось новое правительство. Это потому, что центристская партия изначально пыталась вести переговоры с Зелеными и Свободными демократами (FDP), но была вынуждена обратиться к Социал-демократам (SPD) после того, как эти переговоры провалились.

На этот раз возможности гораздо более ограничены: CSU и CSU получили всего 29 процентов голосов на выборах и отказались работать с крайне правой AfD. Это означает, что их главный вариант — снова сформировать так называемую Большую коалицию с SPD. В настоящее время партии усиленно работают, пытаясь сколотить соглашение рекордными темпами.

Еще предстоит преодолеть множество препятствий, прежде чем Германия сможет сформировать новое правительство и назначить следующего канцлера Фридриха Мерца. Но вот некоторые ключевые даты, на которые следует обратить внимание в ближайшие недели.

12 марта: премьер-министры земель встретились для обсуждения региональных проблем и реформы долга

В среду состоялась Конференция премьер-министров земель (MPK), на которой лидеры 16 федеральных земель Германии встретились, чтобы обсудить ключевые проблемы, с которыми сталкиваются их регионы. Помимо обсуждения системы ухода, ожидалось, что основной темой переговоров станут предлагаемые «специальные фонды» для армии и инфраструктуры.

На прошлой неделе CSU/CSU и SPD заявили, что хотят занять €500 млрд, чтобы создать десятилетний фонд для ремонта разваливающейся инфраструктуры Германии. Партии также хотят отменить долговой тормоз, чтобы позволить неограниченные расходы на оборону.

Для принятия этого закона им понадобится большинство в две трети голосов не только в бундестаге, но и в бундесрате — верхней парламентской палате, состоящей из политиков земель. Поскольку простые черно-красные коалиции существуют только в трех из 16 земель, неясно, достижимы ли эти цифры, что делает MPK в среду решающим шагом в этом процессе.

13 марта: начинаются коалиционные переговоры, и бундестаг проводит внеочередное заседание

Составив политический документ на основе первоначальных предварительных переговоров, формальные коалиционные переговоры между CSU/CSU и SPD должны начаться в четверг. Это будет осуществляться 19 рабочими группами, каждая из которых будет насчитывать около 16 членов, объявил Мерц.

В этот же день состоится специальная сессия бундестага, на которой будут обсуждаться предложения партий по долгам, и CSU/CSU, SPD и Зеленые, скорее всего, проведут обширные переговоры.

14 марта: бундестаг публикует окончательные результаты выборов

В пятницу Федеральный избирательный комиссар публикует окончательные результаты выборов. После первых экзит-полов 23 февраля и первого подсчета голосов 24-го числа это в основном формальность. Это может привести к небольшим изменениям в подсчете голосов, но их редко бывает достаточно, чтобы изменить состав бундестага.

18 марта: возможное голосование по расходам на оборону и инфраструктуру

Через пять дней после чрезвычайной сессии 13 марта нынешний бундестаг должен снова собраться, чтобы проголосовать за планы расходов на инфраструктуру и оборону на миллиард евро. На этом этапе Союз и SPD надеются прийти к соглашению с Зеленой партией, на голоса которой им нужно будет положиться, чтобы принять законопроект.

До сих пор Зеленые неохотно отдавали свои голоса своему оппоненту Фридриху Мерцу, который высмеял партию как «левых безумцев» всего за несколько дней до выборов. Они предложили существенные изменения в планах обороны и говорят, что не могут голосовать за инфраструктурный фонд в его нынешнем виде.

Однако видные голоса в CSU заявили, что они уверены, что смогут уговорить партию к этому важному сроку. Это может включать в себя внедрение мер по защите климата и дружественной к климату инфраструктуры в текущий пакет инфраструктуры, а также расширение определения «обороны» с целью включения в него миротворческих организаций и дипломатии.

22 марта: CSU/CSU и SPD намерены завершить коалиционный пакт

Мерц заявил, что, поскольку серьезная фаза переговоров начнется в четверг, он ожидает, что коалиционные переговоры займут всего десять дней.

К концу следующей недели рабочие группы представят результаты обсуждений с подробными планами в отношении экономики, рабочих мест, пенсий, климата, транспорта, семей и других государственных ведомств.

Конечно, многое будет зависеть от того, смогут ли стороны обеспечить необходимое им финансирование за счет смягчения правил в отношении долга страны в рамках своего пакета мер по обороне и инфраструктуре.

В противном случае им, возможно, придется иметь дело с гораздо более жесткими бюджетными ограничениями, чем они предполагают в настоящее время, или полагаться на будущее голосование по законопроектам в совершенно новом Бундестаге.

25 марта: новые депутаты бундестага занимают свои места

Согласно немецкому законодательству, новоизбранные депутаты должны занять свои места в бундестаге максимум через 30 дней после выборов. Это означает, что последняя дата формирования бундестага — вторник, 25 марта.

В этом парламенте будет в общей сложности 630 мест, из которых 208 достанутся CSU/CSU, 152 — крайне правой AfD, 120 — SPD, 85 — Зеленым, 64 — Левой партии и одно — SSW, партии, выступающей за права датского меньшинства на севере Германии.

Мерц надеется провести свой законопроект о расходах с нынешним составом депутатов. Это ставит его в очень сжатые сроки. С новым составом бундестага ему придется полагаться на голоса как от Зеленых, так и от Левой партии, чтобы провести свою реформу долга через финишную черту.

14–20 апреля: Самостоятельно установленный срок для формирования нового правительства

Кандидат на пост канцлера от CSU неоднократно заявлял, что хочет сформировать новое правительство «к Пасхе», имея в виду, что воскресенье, 20 апреля, станет датой установленного им самим крайнего срока.

Пока что процесс идет рекордными темпами — вероятно, из-за масштаба проблем, с которыми сталкивается Германия, и нехватки альтернативных вариантов. Если так пойдет и дальше, Германия может увидеть, как ее новое правительство будет сформировано в середине апреля или даже раньше.

Согласно внутреннему документу, попавшему в немецкую прессу во вторник, CSU хочет подписать коалиционное соглашение на неделе с 14-го числа.

23 апреля: Германия получает нового канцлера

Хотя это ни в коем случае не высечено на камне, консерваторы, как сообщается, рассматривают 23 апреля как дату избрания своего лидера Фридриха Мерца канцлером. Если эта временная шкала сохранится, это будет дата, когда Германия получит своего десятого лидера с момента образования новой республики.

Кстати, 23‑е число — это также последняя дата для оспаривания результатов федеральных выборов. После каждых выборов в Германии есть двухмесячный период, в течение которого люди могут подавать жалобы и юридические иски.

Может ли что-то из этого измениться?

Безусловно. Несколько партий, включая Die Linke и крайне правую AfD, подали иски в суд, чтобы попытаться предотвратить экстренное голосование в бундестаге.

По словам лидера парламентской партии Die Linke Сёрена Пельманна, новоизбранные депутаты неконституционно «исключаются» из голосования по законопроекту о долгах и должны получить возможность занять свои места как можно скорее.

В среду днем Конституционный суд в Карлсруэ заявил, что решение можно ожидать «до 18-го числа», что означает, что суд все еще может отменить решение специальной сессии голосования.

Конечно, есть также вероятность, что коалиционные переговоры между CSU/CSU и SPD могут зайти в тупик. Или же они могут пойти даже быстрее, чем ожидалось, и привести к формированию правительства в рекордные сроки.

Все это может повлиять на то, как пройдут ближайшие недели. Как бы они ни прошли, это, несомненно, время политических перемен в Германии.

Когда в Германии будет новое правительство?