Три варианта будущего: сенатор от края Александр Усс рассказал о судьбе управляющих компаний
Как подчеркнул Владимир Якушев, управление многоквартирными домами — чувствительная тема для граждан, внимание к ней предсказуемо и объективно необходимо.
«Наличие вызовов признает Правительство России. Они обозначены в Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ. Было предложено обсудить три варианта: сохранение лицензирования при усилении контроля за управляющими компаниями, формирование обязательной системы саморегулирования (СРО) с отменой лицензирования и создание региональных операторов в сфере управления МКД (с упразднением лицензирования и управляющих организаций)», — рассказал первый вице-спикер СФ.
Как считает сенатор, значимое количество полномочий в этой сфере принадлежит субъектам РФ. Владимир Якушев проинформировал, что большинство регионов поддерживают первый вариант.
«Поддерживая дальнейшее развитие лицензирования, многие наши коллеги обозначают ряд необходимых, на их взгляд, изменений. Это предъявление требований к материально-технической базе и кадрам управляющих компаний на этапе выдачи лицензий. Порядка 30 регионов настаивают на необходимости такого регулирования».
По словам первого вице-спикера, СРО — альтернатива лицензированию. В настоящее время в 10 сферах создание СРО обязательно. Это, как правило, потенциально располагающие доходами сегменты экономики.
«СРО как неимперативное требование возможно к созданию в любой сфере. И мы видим, что имеет место быть саморегулирование и в сфере управления МКД. Так, в Омской области порядка 30 проц. управляющих компаний охвачено саморегулированием. Коллеги сообщают об успешных практиках их деятельности».
Третий возможный сценарий, добавил Владимир Якушев, — создание региональных операторов — заинтересовал 17 субъектов, в том числе 11 регионов видят возможность его применения наряду с другими моделями. При этом в числе аргументов против этого варианта — монополизация рынка и сложность, громоздкость процесса управления.
Сенатор назвал еще одно направление, предложенное профильным Комитетом Совета Федерации для обсуждения регионам, — это создание бюджетных учреждений.
«Всего этот вариант отметили 25 регионов, но большинство из них считают его «рабочим» опять же наряду с другими сценариями и в каких‑то «специальных условиях». Например, для аварийных домов, оставшихся без управления. Потому в основном модель учреждений регионы выбирают не саму по себе, а в сочетании с работой «обычных» управляющих организаций в рамках «лицензионной» системы. Порядка 30 регионов выбрали одновременно несколько сценариев, в том числе с учетом вышеуказанных причин и своей территориальной специфики», — сообщил Владимир Якушев.
Комментируя обсуждения, сенатор от Красноярского края Александр Усс подчеркнул, что и в нашем регионе много управляющих компаний, к которым есть масса обоснованных претензий, начиная от низкого качества предоставляемых услуг, заканчивая фальсификацией протоколов общих собраний.
«Ситуации, когда жильцы годами не могут разорвать отношения с компанией, работой которой они недовольны, – не редкость. Как навести здесь порядок? Поиску ответов на этот вопрос были посвящены парламентские слушания, которые прошли сегодня в Совете Федерации.
Обсуждалось несколько основных сценариев: ужесточение требований к лицензированию, формирование саморегулируемых организаций, создание сети региональных операторов или бюджетных учреждений, которые возьмут на себя управление наиболее проблемными домами. Задача объективно сложная. Но решения пора принимать», – прокомментировал сенатор от Красноярского края Александр Усс.
В Совете Федерации отмечают, что по итогам обсуждения будут выработаны рекомендации для федеральных и региональных органов государственной власти.