На Форуме «Вся Россия» поговорили о статусе журналиста в зонах боевых действий, горячих точках и вооруженных конфликтов
В рамках Форума современной журналистики «Вся Россия-2024» (12+) состоялась встреча с председателем комитета Госдумы РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи Александром Хинштейном и директором Департамента развития массовых коммуникаций и международного сотрудничества Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Екатериной Лариной.
Журналисты, работающие в зонах боевых действий, горячих точках и вооруженных конфликтов должны обладать определенным статусом, предоставляющим преференции, сравнимые с льготами участников боевых действий. В стране уже идет разработка соответствующего закона. В работе над этим объединили усилия представители Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Государственной думы, Министерства цифрового развития и Союза журналистов России.
— Журналисты, работавшие во время войны в Афганистане обладали статусом «Ветерана боевых действий». В 2018 году на совместном форуме СЖР и «Народного фронта» в Калининграде был поднят вопрос о присвоении военкорам такого статуса. Президент России Владимир Путин предложил придумать иной вариант, так как журналист не имеет права держать в руках оружие. Считаем, что подобный статус могут получить не только военкоры, которые работают на СВО, но и корреспонденты, трудившиеся во время боевых действий во Вьетнаме, Афганистане, в Африке, Югославии, Чечне и других зонах вооруженных конфликтов, — отметил председатель СЖР Владимир Соловьев.
Несмотря на то, что представители СМИ не являются военными, в условиях вооруженных конфликтов, их роль не менее важна, чем у защитников. Именно журналисты открывают миру глаза на происходящее, рискуют жизнью, гибнут. При этом, военные журналисты не имеют никакого статуса, и, конечно, же это не справедливо.
— Учитывая многолетнюю позицию Союза журналистов России, в закон внесены изменения, обязывающие редакции, командирующие сотрудников в зону боевых действий, страховать их жизнь и здоровья. Но этого не достаточно, с точки зрения материальной и общественной оценки роли журналиста в ходе вооруженного конфликта. Предлагается ввести новое звание – «Ветеран военной журналистики» или «Ветеран журналистики особого риска». Оно будет присваиваться тем сотрудникам СМИ, кто находился в районах боевых действий, вооруженных конфликтов, антеррористических или специальных военных операции, в иностранном государстве при ЧС или военном конфликте. Конструкция самого законопроекта повторяет конструкцию закона о ветеранах боевых действий. Более того, весь набор льгот и гарантий которые будут закреплены за журналистами, также будут соответствовать, — рассказал Александр Хинштейн.
Инициативой предлагается закрепить за обладателями нового статуса ряд льгот, включая компенсацию оплаты жилых помещений в размере, преимущество при вступлении в жилищные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых участков, внеочередной право на получение медицинской помощи в рамках программы госгарантий, обеспечение путевками в санаторно-курортные организации, использование ежегодного отпуска в удобное время, использование отпуска до 35 дней в году, профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование. Также законопроект устанавливает возможности выплаты журналистам ежемесячных пособий.
— Мы примерно подсчитали общее количество людей, которые под нормы закона подпадает, оно составляет чуть более пяти тысяч человек. Говоря о материальном обеспечении это потребует порядка полумиллиарда рублей в год, — поделился Александр Хинштейн.
Сегодня законопроект внесен на рассмотрение в Правительство страны. При этом уже сейчас понятно, что он потребует ряд доработок.
— Законопроект знаком давно, Минцифры считает правильным и важным направление в дорегулировании вопроса. Поскольку предусматриваются затраты, согласование весьма непростое. Мы готовим проект заключения Правительства на законопроект, который является предварительной процедурой перед его внесением, и надеемся, что коллеги из других ведомств согласятся поддержать проект с тем, чтобы доработки по замечаниям были представлены перед его внесением. Таки образом это позволит не тормозить работу, двигаться дальше по процедуре и учесть замечания, которые будут. Уже сейчас понятно, что потребуется уточнение критериев, по которым журналист будет соответствовать статусу. И здесь потребуется непосредственное участие профессиональной организации в принятии такого решения, которая могла бы ходатайствовать, подтверждая заслуженность получения такого статуса, — отметила Екатерина Ларина.
Проект реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.