Пять лет аренды электросамокатов в Петербурге: как власти придумывают новые ограничения, но не могут решить раздражающие горожан проблемы

• Первый сервис аренды электросамокатов запустился в Петербурге в июле 2019 года — это был ToGo с парком в 45 самокатов. Сейчас он в городе недоступен. 
• В августе 2019-го в Петербурге запустился сервис Whoosh, который остается одним из крупнейших участников российского рынка кикшеринга.
• В период жестких ограничений из-за пандемии коронавируса, с апреля по сентябрь 2020 года, в Петербург пришли сразу четыре сервиса кикшеринга: Molnia, Urent, Red Wheels и Bolt. 
• Летом 2021 года на бум самокатов обратили внимание власти — кикшеринг начали называть «источником повышенной опасности» на фоне внимания горожан и СМИ к авариям с участием электросамокатов. Хотя данных, подтверждающих высокую аварийность электросамокатов в сравнении с другими средствами передвижения, не было, скорость электросамокатов начали ограничивать. На 20 наиболее оживленных улицах Центрального и Петроградского районов, в том числе на Невском проспекте, ввели лимит скорости в 10 км/ч. 
• Осенью 2021 года МВД опубликовало статистику аварий с электросамокатами за 2021 год — в Петербурге зарегистрировали всего 75 ДТП. В 2023 году это число выросло до 172. Для сравнения — только за апрель 2024 года в Петербурге произошло 234 ДТП с автомобилями, одно — с мопедами и подобными видами транспорта. 
• В марте 2022 года активисты движение «Центральный район за комфортную среду обитания» опубликовали открытое письмо к правительству Петербурга — с требованием улучшить инфраструктуру для электросамокатов. При невыполнении требований активисты пригрозили призывать «к нулевой терпимости и противодействию электрическим самокатам». Власти на письмо не ответили. 
• Вместо решения проблем с инфраструктурой весной того же года власти Петербурга запустили чат-бота «Самокаты в СПб» — с его помощью можно отправить жалобы на опасную езду на электросамокатах и парковку в неположенных местах.
• В июне 2022 года власти попросили сервисы кикшеринга на 35 % снизить количество электросамокатов в Петербурге. 
• 7 октября 2022 года правительство утвердило изменения в правила дорожного движения (ПДД), зафиксировавшие, что при передвижении на тротуаре пешеходы получают приоритет по отношению к самокатчикам.
• В 2023 году петербургские власти продолжили вводить новые ограничения против самокатов. Например, во всем центре Петербурга скорость ограничили до 15 км/ч. В некоторых зонах ввели запрет на парковку. 
• В августе 2023 года власти расширили список мест, где нельзя ездить на электросамокатах, некоторыми улицам Центрального, Василеостровского и Петроградского районов, а также в пригороде Петербурга.
• В 2024 году политика Смольного не изменилась.  До старта очередного сезона электросамокатов в 2024-м комитет по транспорту Петербурга подписал новое соглашение о правилах езды с тремя крупными сервисами Whoosh, «Яндекс Go» и «Юрент». Помимо уже выделенных мест, где запрещена езда на самокатах, Смольный добавил еще четыре.
  
• Активисты Центрального района весной 2024 года подали заявку на проведение референдума о полном запрете кикшеринга. Горизбирком им отказал.
• С 15 до 20 мая 2024 года а Петербурге и Всеволожском районе Ленобласти на прошлой неделе полиция вывезла 5,5 тысячи кикшеринговых электросамокатов, припаркованных с нарушениями. После рейдов полиции возбудила административные дела по статье «Самовольное занятие земельного участка».
  
• Новые ограничения для арендованных электросамокатов начали действовать 20−22 мая в более чем 50 локациях Петербурга. Власти также намерены запретить движения средств индивидуальной мобильности по тротуарам шириной менее 2−3 метров и улицам с «существенным пешеходным трафиком».

Контекст. У использования электросамокатов в Петербурге есть несколько основных проблем, одна из которых — отсутствие инфраструктуры. В 2023 году в городе проложили 6 километров велодорожек — их общее расстояние в Петербурге едва превышает 140 километров, при том, что в городе более 3 500 километров дорог общего пользования. 

Урбанисты, с которыми говорила «Бумага» еще в 2021 году, с этим тезисом согласны. По мнению эксперта Стива Каддинса, проблема соответствующей инфраструктуры уже была, но усугубилась из-за резкого роста популярности.

 Директор ассоциации развития велосипедной и пешеходной инфраструктуры «Пошли-поехали» Герман Мойжес считает, что Петербургу нужно уходить от уклона в сторону удобства автомобилистов. По его словам, водители — единственные, для кого в городе создана необходимая инфраструктура, а зачастую и избыточная.

Мировой опыт. Электросамокаты и сервисы кикшеринга распространяются по миру с 2017 года. За 7 лет большинство стран ввело регуляцию этого вида транспорта. В США законы каждого штата накладывают собственные ограничения на использование электросамокатов. Например, в Калифорнии максимальная разрешенная скорость равна 24 км/ч, когда во Флориде — 48 км/ч. Разные штаты по разному определяют минимальный возраст пользователей и нормы использования на дорогах и тротуарах.  

С июня 2019 года власти Германии официально разрешили ездить на электросамокатах вне тротуаров при том, что скорость не должна превышать 20 км/ч, а самокат нужно оборудовать передними и задними фарами, боковыми отражателями, тормозами и звонком. 

В апреле 2023 года в Париже прошел референдум, 90 % участников которого высказались за запрет кикшеринга в городе. С сентября того же года в городе введен запрет аренды электросамокатов, при этом горожане могут пользоваться личными средствами передвижения.