Бузулук: нацпроекты в жизни города
Бузулук, один из крупнейших городов Оренбургской области, активно развивается. Меняется его облик, модернизируется инфраструктура ЖКХ, растет малый бизнес, появляются новые крупные предприятия. Важнейшие проекты и используемые для их реализации инструменты мы обсудили с главой Бузулука Владимиром Сергеевичем Песковым.
— Владимир Сергеевич, какую роль в развитии Бузулука сыграли национальные проекты?
— Национальные проекты — это важнейший инструмент федерального уровня в работе нашей команды. За последние годы благодаря ряду программ, которые реализуются в рамках нацпроектов, сделано многое: от ремонта школьных спортивных залов до благоустройства больших городских пространств. Облик Бузулука приобретает с каждым годом новые яркие краски, современный стиль, который гармонирует со старинной архитектурой.
Огромный плюс этого инструмента — возможность улучшить жизнь граждан за счет средств не только местного, но и федерального, областного бюджетов. Прекрасно, что у нас есть возможность вовлекать горожан в процесс выбора территории, которую нужно благоустроить в рамках нацпроекта, и даже ее дизайна. Именно так было с благоустройством аллеи «Дружба».
#479922_300_d#
— Приходилось ли сталкиваться с какими-либо минусами реализации нацпроектов?
— Мне сложно выделить минусы нацпроектов как инструмента. Если подходить к их реализации со всей ответственностью и выполнять все требования, то недочетов быть не должно. Система работает уже очень давно и зарекомендовала себя на достойном уровне. Да, возникают рабочие моменты. Например, на сложные работы бывает непросто найти добросовестного подрядчика. Однако гораздо важнее то, что многое из того, что мы смогли реализовать благодаря нацпроектам, своими силами мы бы не потянули. На мой взгляд, отказ от участия в нацпроектах на уровне руководителей муниципалитетов, пусть и небольших, можно приравнять к осознанному бездействию в отношении улучшения жизни граждан.
#479944_300_d#
— Полагаю, что вы поддерживаете продление работы этого инструмента?
— Вы правы. На сегодняшний день альтернативы нацпроектам я не вижу. И я очень рад, что В. В. Путин анонсировал продление федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», который входит в нацпроект «Жилье и городская среда». Уверен, мое мнение разделяют многие муниципалитеты.
— Сколько средств было выделено на реализацию нацпроектов в Бузулуке в 2023 году? Какие их мероприятия считаете знаковыми для города?
— В прошлом году на реализацию национальных проектов в Бузулуке из бюджетов всех уровней было выделено 657 миллионов рублей. Самый важный и капиталоемкий проект прошлого года для нас связан с нацпроектом «Образование». В рамках входящего в него регионального проекта «Современная школа. Оренбургская область» мы провели проектно-изыскательские работы по строительству школы на 825 мест на улице Мурманской. Расходы, в том числе и на авансирование работ по контракту, составили 486 миллионов рублей. От жителей поступало большое количество обращений с просьбой возвести образовательное учреждение в новом микрорайоне. И в мае 2022 года губернатор принял решение о необходимости строительства школы именно на этой территории. Ее появление поможет частично решить проблему вторых смен в школах города.
Во время проектирования разработчиками были запланированы нестандартные решения, это связано со стесненными условиями застройки. Проектом предусмотрена четырехэтажная школа с большим актовым залом и пищеблоком на первом этаже. Спортивные залы будут расположены на втором этаже, кабинеты для младших классов — на первом и втором этажах. Я держу на особом контроле ход работ и регулярно встречаюсь с инициативной группой жителей этого района.
Отмечу, что в прошлом году не просто были продолжены работы по ремонту школ и детских садов, их было рекордное за последние десятилетия количество.
В 2023 году Бузулук провел рекордное количество работ по ремонту школ и детских садов
#479962_300_d#
Самые масштабные работы по благоустройству мы провели в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» на двух больших общественных пространствах. С 2021 года мы работаем над обликом аллеи «Дружба». Общая стоимость проекта за 2021–2023 годы составила 92 миллиона рублей. В 2023 году на аллее был благоустроен участок от улицы Морозова до улицы Спортивной. Здесь уложили плитку, установили лавочки, урны, была оборудована дорожка для велосипедистов. Для отдыха в солнечные дни установлены теневые навесы с деревянным настилом. На аллее уложено большое количество зеленого газона, высажены деревья. А новая стела «Площадь Дружбы» стала символом этого общественного пространства. Также мы проделали огромную работу в Троицком парке. Детская площадка, цветомузыкальный фонтан, мобильная библиотека, красивые теневые навесы, световые сферы, стилизованные под старину фонари и урны, лавочки создают единую, просторную и атмосферную композицию.
— В этом году продолжите реализацию названных проектов?
— В этом году мы выходим уже на строительство долгожданной школы на Мурманской. Срок ее сдачи в эксплуатацию — конец 2024 года. В настоящее время подрядчик начал подготовку территории к строительным работам. Однозначно будет завершена реконструкция аллеи «Дружба». В этом году мы благоустроим ее последний участок. И снова привлечем наших жителей к решению вопроса о том, какую территорию будем благоустраивать в следующем, 2025 году.
Но, конечно, это далеко не все. В сфере образования в этом году мы ставим перед собой задачу завершить капитальный ремонт школы № 8, будем проводить комплексный ремонт в детских садах № 9 и № 25.
В октябре 2023 года стали известны победители конкурсного отбора на создание модельных библиотек в рамках нацпроекта «Культура». В их числе и наша детская библиотека имени Самуила Маршака, кстати, это единственный представитель Оренбургской области. На реализацию проекта из федерального бюджета будет выделено чуть больше 14 миллионов рублей. Работы начнутся уже в этом году.
Долгожданный капремонт будет проведен в водноспортивном комплексе «Нефтяник». Отмечу, что для Бузулука это не просто спортивный объект, кузнеца чемпионов и мастеров спорта по прыжкам в воду и плаванию. «Нефтяник» — один из крупнейших бассейнов в нашей стране: 50-метровый олимпийский бассейн на восемь дорожек, средняя и малая чаши. На выделенные 130 миллионов рублей мы проведем ремонт кровли. Полностью будут обновлены раздевалки, душевые, все чаши бассейна, большой и малый спортзалы. Также будут заменены почти все внутренние коммуникации.
#479923_300_d#
— Бузулук — активный участник Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, который проходит в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». Какую территорию выдвигаете на конкурс в этом году?
— Бузулук уже два года подряд является победителем этого конкурса. Участвовать в этой номинации конкурса могут только те пространства, которые расположены в исторической части города. Первая территория, которая была благоустроена благодаря грантовым средствам, — центральная улица Ленина. В 2022 году в этом же конкурсе победил Троицкий парк, о котором я уже говорил. В 2023 году мы реализовали очень интересную идею, объединив пешеходную часть улицы Ленина и парка.
В исторической части Бузулука есть еще одно общественное пространство, которое очень дорого горожанам, — это сквер Никольский. В середине XIX века эта территория была в самом центре города, рядом располагались два храма. Место посещали два царя, останавливался А. С. Пушкин. В этом году мы запланировали участие в конкурсе с этим пространством. Проект благоустройства уже разработан. Теперь главное — одержать победу.
#479948_300_d#
— В этом году особенно остро встал вопрос инфраструктуры ЖКХ. Реализуются ли у вас проекты, связанные с ее модернизацией?
— Главным проектом 2023 года для Бузулука, безусловно, стало завершение реконструкции котельной БПО, снабжающей теплом жителей пяти микрорайонов города и большое число промышленных и социальных объектов. На реализацию этого проекта мы направили 626 миллионов рублей. Они были выделены из Фонда национального благосостояния при софинансировании из областного бюджета.
Котельная БПО была построена еще в 1970 году, так что, по сути, за словом реконструкция скрывается строительство. Работы были начаты подрядчиком в декабре 2022 года и уже осенью 2023 года в отопительный сезон мы зашли с новой котельной. За это время были достроены новые помещения, установлено современное оборудование, новые котлы. Сейчас котельная полностью автоматизирована. В случае внештатной ситуации на телефон диспетчера мгновенно приходит СМС с оповещением. Конечно, характеристики и КПД старого оборудования и нового сравнить нельзя. Разница колоссальная, и зимой 2024 года мы в этом убедились. Старая, наболевшая проблема подачи тепла в микрорайонах города решена.
— Какие дальнейшие шаги планируете предпринять в плане модернизации объектов ЖКХ?
— Изношенность теплосетей — больной вопрос, решение которого возможно только при их планомерной замене. Эти работы очень затратные, однако в этом году, помимо плановых работ за счет средств теплоснабжающей организации города, мы будем проводить замену большого участка в центре города на улице Рожкова. Протяженность новой трубы составит более одного километра. Этот участок стоит у нас на особом контроле, поскольку ежегодно здесь случаются порывы. На эти цели выделяется 40 миллионов рублей.
— Как вы оцениваете развитие малого бизнеса в 2023 году?
— Развитие бизнеса — одна из ключевых задач, решая которую мы закрываем и другие вопросы. В этом направлении у нас выросли важнейшие показатели. Если в 2022 году у нас было зарегистрировано 2947 субъектов МСП, то на 1 января текущего года уже 3038. Еще более заметная динамика по самозанятым: их количество с 2585 в 2022-м возросло до 4030 в 2023 году. В 2023 году мы впервые провели городскую выставку-ярмарку «Город мастеров». Этот проект направлен на развитие ремесленно-прикладного искусства, в нем участвуют многие самозанятые. Мы очень надеемся, что те изделия и работы, которые были представлены, станут известны не только в городе, но и во всем Оренбуржье. В прошлом году такая выставка проводилась дважды и имела огромный отклик.
— Какие еще меры поддержки использовали?
— В прошлом году более 300 субъектов МСП и самозанятых получили поддержку центра «Мой бизнес» Оренбургской области. Шесть предпринимателей получили льготный доступ к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций, 25 субъектам МСП, зарегистрированным на территории Бузулука, Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области выдал гарантии на общую сумму 103,8 миллиона рублей.
В городе развита система имущественной поддержки МСП. Бизнес в сфере оказания услуг населению по пошиву и ремонту одежды, ремонту радио- и телеаппаратуры, обуви и социально ориентированные некоммерческие организации получают финансовую поддержку в виде льгот на арендную плату за пользование муниципальными нежилыми помещениями в размере 50 процентов. В городе функционирует бизнес-зона «МФЦ для бизнеса», ориентированная на предоставление 90 государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна. Также мы используем механизм оценки воздействия принимаемых и экспертизу принятых нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность.
#479928_300_d#
— В прошлом году в Бузулуке начали реализацию большого инвестиционного проекта по строительству маслоэкстракционного завода. На каком этапе сейчас находится строительство?
— Привлечение и рост инвестиций — важная составляющая в развитии и укреплении позиций Бузулука как города с развитой производственной инфраструктурой. Конечно, для нас важно не только то, что с приходом инвесторов будет увеличиваться фонд налоговых отчислений в городскую казну, но и то, что это решает вопрос с рабочими местами.
В этом году одним из приоритетных инвестиционных проектов остается строительство завода по переработке семян подсолнечника. В 2021 году губернатор Оренбургской области Д. В. Паслер подписал соглашение с компанией «Астон-Поволжье» о строительстве маслоэкстракционного завода на территории Бузулука. В 2022 году начались демонтажные работы на территории будущего завода, завезена часть необходимого оборудования. В 2023 году началась активная фаза строительства. Уже полностью завершены все работы подготовительного периода: земляные и свайные работы, устройство водопровода и канализации. Сейчас идет установка котлов и монтаж экстракционного оборудования. Все пусконаладочные работы будут выполнены к концу 2024 года. Руководство завода уже ведет точечную комплектацию штата.
Завод превзойдет все существующие мощности региона по переработке подсолнечника в два раза. Цифры говорят сами за себя: 28 гектаров площади, более 15 миллиардов рублей инвестиций, переработка двух тысяч тонн подсолнечника в сутки и сотни рабочих мест в ближайшей перспективе. В планах дальнейшего развития предприятия производство бутилированного масла под местным брендом. Для города запуск завода — это колоссальное событие.
— А как развиваются другие крупные предприятия города?
— Говоря о крупном бизнесе, хочу отметить не только стабильное функционирование на территории Бузулука таких компаний, как ГК «Городской Торг», ООО «Бузулукское молоко», но и значительный рывок вперед АО «Композит Групп», которое сейчас расширяет объемы производства. Основной вид продукции предприятия — радиаторы и промышленное холодильное оборудование.
Путь к выпуску действительно востребованного товара начался несколько лет назад, когда было принято решение о полной реконструкции Бузулукского механического завода. Два года шла подготовка предприятия к работе. Теперь в отремонтированном цехе на новом оборудовании более ста сотрудников производят продукцию, которая полностью заменяет импортную. На предприятии запущено производство радиаторов охлаждения двигателей российских автомобильных заводов КамАЗ, ЛиАЗ и других.
Подготовила А. Ю. Ольховая