У истоков чувашского парламентаризма

В истории парламентаризма в Чувашии своеобразной красной датой считается 26 июля 1938 года, когда после принятия первой Конституции молодой автономной республики, после прошедших 26 июня того же года выборов впервые был образован Верховный Совет Чувашской АССР. Тем самым был запущен парламентский, непрерывно продолжающийся вот уже 85 лет законотворческий процесс. В минувшую пятницу в красочном зале заседаний Ученого совета ЧувГУ им. И.Н. Ульянова в Чебоксарах состоялась научно-практическая конференция на тему «Законодательная власть в Чувашии: этапы становления и ее развитие в условиях конституционной реформы публичной власти», организованная правопреемником Верховного Совета - Государственным Советом Чувашской Республики. ОткрыливелконференциюПредседатель Государственного Совета Леонид Черкесов, который поздравил ее участников со знаменательной датой. По словам спикера, народные избранники прошлых поколений показывали пример беззаветного усердного труда. Их вклад в укрепление экономики, сохранение политической стабильности, расширение правовых основ государственной и общественной жизни, развитие социальной сферы, повышение национального самосознания граждан неоценим. -Мывсегдасверяемсвоидействиясработой предшественников, стремимся продолжать ваши лучшие традиции, - обратился Леонид Ильич к старшим коллегам - седовласым депутатам Верховного Совета Чувашской АССР, которые охотно откликнулись на приглашение отметить знаменательную дату. - Потому что знаем, что вы показывали пример ответственной работы и полной самоотдачи, с честью и достоинством выполняли свой долг перед людьми. Все это вызывает высокоедоверие,заслуживаетглубокогоуважения и всеобщей признательности, вселяет уверенность в завтрашнем дне. А еще в разговоре с журналистами перед началом конференции спикер высоко оценил роль Верховного Совета в формировании чувашского парламентаризма. «Он сыграл в этом огромную роль, - подчеркнул Леонид Черкесов, отвечая на вопрос корреспондента газеты «Республика». - Времена были непростые. На долю наших предшественников выпали тяжелые довоенные годы, затем война, восстановление экономики страны и, в частности, республики. Формирование парламентаризма - процесс непрерывный. Мы многому учимся у первых депутатов». С большим уважением относится к деятельности законодательного органа Глава республики Олег Николаев, знающий эту работу не понаслышке - в разное время он был депутатом и Госсовета, и Государственной Думы. Верховный Совет Чувашской АССР являлся фундаментальной составляющей развития Чувашской АССР в то время, а сегодня - Чувашской Республики, которая является частью общей истории Советского Союза, а теперь - Российской Федерации и всего мира», - отметил он, обратившись к участникам научно-практической конференции с приветственным словом. По словам руководителя региона, вот уже 85 лет демократия, народовластие и единство нашего народа являются основными принципами деятельности законодательного органа республики. Говорил он об актуальности проведения и самой конференции: - Особенно сегодня, в переходный период, когда мы переживаем тектонические изменения мировых процессов. Изучая историю и осознавая сегодняшний день, мы можем более четко сформулировать задачи дальнейшего развития и формирования общественной жизни с учетом традиций, достижений и ошибок, которые были зафиксированы в истории. Глава поблагодарил всех, кто внес вклад в развитие и укрепление законодательной власти республики, а также продолжает трудиться ради ее блага. Впечатлениями о раннем этапе своего депутатства в законодательном органе республики поделился Анатолий Аксаков, обратившись с приветственным словом к высокому собранию. Это был полезный опыт, констатировал депутат Госдумы, потому что учились главному - уметь слушать других. Представители Чувашии в Федеральном Собрании - Анатолий Аксаков и сенатор Николай Владимиров - подчеркнули важность работы, проведенной ветеранами законодательного органа и учитывающей различные аспекты и интересы общества. В научной части конференции с основным докладом о формировании высшего органа государственной власти Чувашской АССР выступила директор Государственного исторического архива республики Галина Ертмакова. Своеобразной иллюстрацией к ее выступлению стал аккуратный стенд, развернутый в фойе Ученого совета ЧувГУ, который рассказывал о главных этапах парламентской жизни советской эпохи. Тема выступления ведущего научного сотрудника Чувашского государственного института гуманитарных наук Владимира Клементьева - взаимоотношения между Чувашией и Нижегородским краем в 30-х годах минувшего столетия, когда автономию включили в состав соседнего региона в целях более динамичного развития. Опыт оказался неудачным, подытожил ученый. На конференции с сообщениями также выступили Руководитель Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики в 2010-2016 гг. Анатолий Ухтияров, профессор Чебоксарского кооперативного института Михаил Демидов, ректор Чувашского государственного педуниверситета Игорь Кожанов, завкафедрой публичного права ЧувГУ Ольга Иванова. По итогам конференции Госсоветом будет выпущен сборник. Владимир ЯКОВЛЕВ МНЕНИЯ Николай КАЗАКОВ, композитор: - Я был депутатом двенадцатого созыва. Это времена нашей молодости - мне было тогда 28 лет, и я представлял избирателей моего родного Янтиковского района - жителей Тюмерево, Амалыково и других деревень этого куста. Что могу сказать - жили интересно. Из наиболее запомнившихся моментов могу назвать принятие закона о языках. Трудно давался документ, и мне кажется, он очень способствовал развитию чувашской культуры. Кстати, приняли его как раз сегодня (27 октября. - ред.), 33 года назад. Валерий ЯКОВЛЕВ, художественный руководитель Чувашского драмтеатра им. К.В. Иванова: - Мне посчастливилось работать в составе депутатского корпуса 10 и 11 созывов. С гордостью ношу знак народного избранника. Считаю, что у депутата обязанности самые простые, земные - помочь людям жить хотя бы на чуточку лучше. Вместе с тем это великая миссия, потому что от твоих решений зависит судьба человека, региона в целом. 80-е годы были временем великих достижений в культуре, литературе и искусстве. Достаточно вспомнить Дни чувашской культуры в Москве, Башкортостане, Татарстане и других регионах страны. Что касается театральной сферы, это был Ренессанс чувашского театрального искусства. Несмотря на это, выступая на сессиях, я позволял себе выражать недовольство тем, что культура финансируется по остаточному принципу. Духовная среда - литература, искусство, культура в целом - это как озонный слой земли. Нежный и хрупкий, которого очень мало. Хотелось бы пожелать ныне действующим и будущим депутатам, чтобы они берегли этот озонный слой, мыслили на перспективу, заботились о культуре, которая делает людей народом. ЦИФРЫ И ФАКТЫ • В первоначальный состав законодательного органа вошли 29 рабочих, 41 колхозник, 26 служащих и представителей интеллигенции (26 из них - женщины). В числе депутатов Верховного Совета Чувашской АССР также были Сталин, Калинин, Каганович, Молотов, Микоян, Ворошилов, Ежов и другие руководители Советского Союза - всего 9 человек. • Верховный Совет, образованный в 1938 году, избирался на 4 года. Но проработал все 8 лет, потому что во время Великой Отечественной войны выборы не проводились. • За весь период существования Верховного Совета, с 1938 по 1994 год, было сформировано всего двенадцать депутатских корпусов. Они в целом отражали социальную структуру населения. Женщины составляли в среднем 33,4% от общего числа депутатов. Этническое распределение соответствовало общереспубликанскому: чувашам в среднем принадлежало около 60,9% депутатских мест, русским - 26,5%. • Порядка 56% депутатского корпуса составляли номенклатурные работники, причем большинство из них были руководителями государственных и партийных органов. Вместе с тем рабочим и крестьянам доставалось около 30,5% депутатских мест.