Золотой лихорадки не будет: почему закон о старателях не привлечет в Петербург и Ленобласть золотодобытчиков

Россиянам могут разрешить легально добывать золото. Чтобы «обогатиться» старателям нужно будет зарегистрировать ИП, выбрать участок и отработать его в течении трех лет с возможностью продления. Как выяснила Neva.Today, Петербург и Ленобласть золотая лихорадка обойдет стороной, несмотря на якобы находки драгоценного металла на реке Мге в 2015 году.    

В конце марта 2023 года правительственная комиссия Госдумы по законопроектной деятельности одобрила проект закона «О старательской деятельности». Сейчас добыча золота в России разрешена только юридическим лицам с лицензией и только из официально зарегистрированных месторождений, находящихся на государственном балансе.

Пилотный запуск проекта по добыче золота физлицами в течение первых трех лет планируют запустить на Дальнем Востоке и на сухопутных территориях Арктики, после чего практику хотят распространить во всех регионах России.

В случае принятия законопроекта будет создана онлайн-система, через которую физические лица в статусе индивидуальных предпринимателей смогут получать в безвозмездное пользование на три года старательские участки площадью не более 10 га.

При работе на участках старатели должны будут соблюдать свод правил:

• работать только на одном участке, снимая слой земли не более 5 метров;
• привлекать не более 10 наемных работников;
• максимальный объем добытого на участке золота не может превышать 30 кг;
• запрещается использовать в процессе добычи взрывные, загрязняющие и экологически опасные вещества, химические способы добычи
• нельзя применять оборудование мощностью более 5 кВт (за исключением транспортных средств разрешенной максимальной массой до 3500 кг).

По мнению замглавы Минвостокразвития Павла Волкова, во многих районах Севера и Дальнего Востока из-за отсутствия рабочих мест выручка от нелегального золота, добытого в ручьях, по берегам рек и в других местах, является основным источником средств существования для местного населения.

«Граждане вынуждены нарушать закон, чтобы прокормить себя и семью. При этом нелегальная добыча золота производится по ценам, гораздо ниже рыночных, и полностью лишено какого-либо участия государства с точки зрения сборов, налогов и всего остального»,

– приводит слова замглавы ведомства пресс-служба Минвостокразвития.

Павел Волков также отмечает, что разрешение физлицам легально добывать золото создаст для регионов новую налоговую базу, активизирует предпринимательскую деятельность, ускорит разведку и приведет к другим полезным последствиям с точки зрения экономики региона.

В Союзе старателей РФ законопроект считают бесперспективным и недоработанным. Как рассказал в беседе с Neva.Today председатель организации Виктор Таракановский, разработанный Минвостокразвития проект закона, не распространяется на закон «О недрах», что не позволит старателям получать участки с рентабельным содержанием золота.

По его словам, даже если физлицо найдет в свободном доступе данные об участке, где, по информации геологического института находятся прогнозные ресурсы или запасы, то получить эти участки в пользование старатель не сможет, так как государство выделяет их в соответствии с законом «О недрах», то есть должен быть проведен аукцион и выдана лицензия.

«Будут выделяться участки, отмечу, именно участки, не месторождения, а участки размером 10 гектаров, то есть 100 тысяч м², которые надо за три года отработать, но глубина, на которую вы можете уйти на этом участке не должна «превышать» пяти метров. Отсюда вопрос: как вы узнаете, есть на этом участке золото или нет? Нужна геологоразведка, а вам нельзя ни бурить, ни взрывать, ни применять тяжёлую технику»,

– отмечает Виктор Таракановский.

Сейчас в России ведется добыча золота на рассыпных месторождениях содержанием полграмма на кубометр, что, по словам председателя Союза старателей, считается очень хорошим показателем.

В тексте документа сказано, что старатель может извлечь 300 грамм за промсезон, то есть три грамма в сутки и заработать до 6 млн рублей, что мало соответствует реальному положению дел, считает эксперт.

«К примеру, старатель нанимает 10 человек и платит каждому по 100 тысяч рублей. За промсезон – это 30 тысяч в месяц. Умножаем регламентированный законопроектом вес добытого золота 300 г на его стоимость продажи в 5 тысяч рублей и получаем полтора миллиона рублей. При этом старатель должен заплатить налоги, останется, допустим, миллион или чуть больше. Разделим на три месяца – получим 300 тысяч рублей А как быть остальные девять месяцев? Значит миллион нужно разделить на 12 месяцев и получить среднемесячную зарплата примерно в 80- 85 тысяч рублей»,

– отметил Виктор Таракановский.

Эксперт уверен, что сопоставление такой средней зарплаты и «нереалистичных условий» работы вряд ли делают закон перспективным для отрасли.

Что насчет Петербурга и Ленобласти

В 2015 году в эфир 47 телеканала вышел сюжет «Богатства Родины! В Ленинградской области нашли золото, алмазы и нефть», в котором золотоискатель Валерий показывал корреспонденту процесс ручной добычи золота в реке Мге.   

Золотоискатель говорил, что золотые россыпи можно найти в корнях речной травы и мелкого кустарника и даже объяснял технологию, мол, «золото — тяжелое и всегда оседает на дне лотка. Причем, самородки весом больше десяти граммов задержатся на грубых ребрах, а золотинки, это песчинки драгоценного металла весом в десятые доли грамма, на мелких».

В сюжете он также озвучил свой возможный дневной «золотой улов».

«В день бывает по грамм двадцать. В удачный день. 20 грамм. По сегодняшнему курсу 1000 долларов в день, бывает, когда повезет»,

– отмечал Валерий.

Neva.Today заинтересовалась такой перспективной находкой старателя, но, к сожалению, с самим героем сюжета редакции связаться не удалось.

В кругах ленинградских и петербургских поисковиков, историю с добычей золота в 47 регионе в таком объёме с использованием ручных инструментов и без геологоразведки назвали очередными «сказками Ленобласти».

По словам председателя Союза старателей РФ Виктора Таракановского, в хорошем случае в России рассыпные месторождения содержат примерно полграмма золота на кубометр.

То есть герою, чтобы добывать 20 грамм золота в день герою сюжета пришлось бы ручным способом выбрать и промыть 40 кубометров песков (60 тонн), во что сложно поверить.

Точку в размышлениях о возможной золотой лихорадке в Петербурге и Ленобласти поставило письмо, пришедшее в редакцию из всероссийского научно-исследовательского геологического института имени А. П. Карпинского, в котором геологи отмечают:

«На территории города Санкт-Петербурга и Ленобласти промышленные залежи и россыпи золота не обнаружены».