"В идеале - ноль возгораний": саратовские власти успешно реализуют нацпроект "Экология" в борьбе с лесными пожарами
О том, как это получается, рассказал министр природных ресурсов и экологии региона Константин Доронин.
- Официально пожароопасный период в лесах Саратовской области в 2022 году завершился в начале ноября. Если быть точным - 31 октября. В этом году он длился всего 205 дней. Характеризовался высокой пожарной опасностью. В первой декаде апреля было нарастание положительных температур и, соответственно, повышение класса пожарной опасности. Если в апреле класс пожарной опасности был 1,9, то в июне он уже достиг 2,9 единицы. В летние месяцы - в июне, июле и особенно в августе - класс пожарной опасности порой достигал более четырех единиц, а в отдельные дни в отдельных районах - максимального значения: пяти. Тогда температура воздуха поднималась до 30 и выше градусов. Ночные температуры также были более 20 градусов.
Система мониторинга Рослесхоза зафиксировала более 1 000 термоточек. Если в апреле их было 10% от общего количества, то в августе уже 33%, поэтому с начала пожароопасного периода, чтобы снизить вероятность возникновения лесных возгораний, лесхозы проводили противопожарную профилактику, вели разъяснительную работу с населением.
Вводился особой противопожарный режим, который подразумевает увеличение штрафных санкций более чем в два раза, увеличение количества патрулирования, запреты на разведение костров в лесах и прилегающих территориях, запреты по проведению сельхозпалов и ограничение въезда в лес. На протяжении всего сезона в круглосуточном режиме работала диспетчерская служба, куда поступали все обращения, все сигналы по возгоранию.
- А что такое термоточки?
- Это очаги пожаров, которые видны со спутников через систему космического мониторинга. Это различные возгорания, это может быть и мангал, и костер. Такие сигналы мы обрабатываем, и здесь уже включаются наши пожарные. С весны по осень 2022 года у нас было зафиксировано 13 лесных пожаров на площади 17 га. Средняя площадь одного пожара составила чуть более одного гектара.
Все пожары носили низовой характер. То есть выгорали сухая трава, подстилка, валежник. Гибели насаждений от лесных пожаров в этом году не было, все пожары были ликвидированы в течение суток. Ущерб был минимальный - всего 20 тысяч рублей. Хотелось бы отметить, что не было перехода огня с лесных территорий на населенные пункты, не было гибели людей.
- Что или кто является причиной пожара? Человек?
- Есть причины и природного характера. Когда ветер раздувается, он способствует распространению огня. Но, конечно, это в первую очередь человеческий фактор. У нас девять пожаров из 13 произошло по причине неосторожного обращения с огнем. Мы планируем усиливать противопожарную профилактику, разъяснительную работу, которая направлена на то, чтобы не допускать нарушения правил пожарной безопасности. Три пожара произошли по причине перехода с сопредельных территорий. Выгорают неудобия, пастбища, овраги и балки. Лесникам приходится выезжать на сопредельные территории и вместе с муниципальными образованиями ликвидировать данные возгорания. Один пожар у нас в текущем году произошел по причине гроз.
И всё же, подчеркну, главный фактор - это человек. Человек, который не следует правилам безопасности нахождения в лесу и всё равно разжигает костры, бросает там спички.
Если говорить о людях, которые отдыхают в лесу, всё-таки они стали более сознательно подходить к запретам, которые сейчас устанавливаются в пожароопасный период. Сознание растёт. Мы проводим большую профилактическую работу. В том числе и при патрулировании, непосредственно в лесу, в местах отдыха. Конечно же, люди многие понимают важность сохранения лесов, так как это наше общее лесное богатство. Но, к сожалению, есть еще отдельные негативные примеры.
- Используете ли какие-то современные технологии?
- Да, в частности, используем видеофиксацию лесных насаждений. Мы три года уже формируем современную систему обнаружения пожаров в лесах. Установлены 19 видеокамер. Мы пока охватили самые пожароопасные районы - Гагаринский, Красноармейский, Вольский, Балашовский и Лысогорский. В 2022 году у нас образовалась экономия средств от тушения лесных пожаров, и мы сейчас проводим закупки еще пяти камер. Они в течение ближайших дней заработают в Балашовском, Вольском и Аткарском районах. Но нам надо где-то порядка 50 камер, чтобы охватить в общем все лесные участки лесного фонда Саратовской области.
Камеры многофункциональны. Они в автоматическом режиме реагируют на возгорание и задымление, определяют координаты, выстраивают удобные маршруты движения пожарной техники к месту тушения. И самое главное: камеры позволяют на ранней стадии определить возгорание, когда, в общем-то, пожар еще не охватил большие территории. Это позволяет с наименьшим ущербом ликвидировать возгорания. Конечно, это современная система, она очень удобна.
Стали мы использовать в лесхозах квадроциклы и квадрокоптеры. Всем этим наши лесники активно пользуются. Мы в национальном проекте "Экология" участвуем четвертый год, в рамках этой программы закупили пожарной техники за счет средств федерального бюджета на сумму 320 млн рублей. Это не только пожарные машины, это бульдозеры, пожарные трактора и так далее.
На острова, где есть лесной фонд, добираемся катерами. В труднодоступных местах, где техника проехать или проплыть не может, используем квадрокоптеры. Они могут делать облеты радиусом шесть километров.
- Во время пожара погибают деревья. Что ведомство делает для воссоздания утраченных огнем насаждений?
- В 2022 году лесоводы посадили деревьев на площади 2 500 га. Это вдвое больше, чем в прошлом году, когда мы создали 1 150 га новых лесов. По поручению главы региона мы значительно увеличили темпы создания новых лесов. Самые большие объемы у нас в Лысогорском, Вольском и Красноармейском районах. Но они у нас, в общем-то, ежегодные лидеры по созданию новых лесных массивов.
Чтобы создать лес, нужен качественный посадочный материал, и поэтому мы, конечно же, развиваем и питомники. До 2022 года у нас было девять питомников, в этом году мы ввели в оборот еще три - в Воскресенском, Лысогорском и Балаковском районах. Увеличиваем число саженцев. В 2021 году вырастили 3 млн сеянцев, в этом уже довели объем до 6 млн. В 2023 году планируем 10 млн. Из них в двух лесхозах - это Макаровский и Красноармейский - выращиваем посадочный материал с закрытой корневой системой. В этом году вырастили таких саженцев свыше 300 тысяч, это число будем увеличивать.
Конечно, нам помогают не только взрослые, но и школьники. Юные волонтеры каждый год помогают нам сажать лес. Мы проводим акции по высадке деревьев, из них есть крупные акции федерального и даже международного значения. Например, "Сад памяти". Эта акция направлена на то, чтобы увековечить память погибших в Великой Отечественной войне. Ее мы проводим каждую весну во всех районах области. В 2022 году было проведено порядка 270 мероприятий в рамках акции, высадили более 45 тысяч штук саженцев. Также проводится крупная акция "Сохраним лес", в ее рамках провели много мероприятий во всех районах региона.
Отрадно, что в акциях принимает участие всё больше и больше молодежи. Это и волонтеры, и студенты, и школьники. Приятно видеть, что, в общем-то, люди хотят восстанавливать леса и увеличивать лесистость нашего края.
Такие акции очень объединяют, школьники говорят, что им интересно смотреть, как будут подрастать эти деревья, которые они посадили маленькими, и как на глазах они будут становиться большими.
- Давайте вернемся к теме пожаров. Какая ответственность за нарушение режима? Как нужно себя вести, когда находишься на природе?
- Предусмотрена и административная, и уголовная ответственность. Административные штрафы - это, прежде всего, за нарушение правил пожарной безопасности. Они уже значительные, за это граждан могут наказать до 50 тысяч рублей. Должностных лиц - до 90 тысяч рублей. А на организации предполагаются санкции уже до миллиона, то есть действительно уже такие значительные суммы. Поэтому всегда надо быть очень осторожным, когда находишься в лесу.
Уголовная ответственность наступает, если ущерб составляет более 10 тысяч рублей.
Но лучше, когда преступление или правонарушение не совершается, а предупреждается. Будем надеяться, что так и будет в дальнейшем, и статистика будет только улучшаться с каждым годом. Мы будем усиливать профилактическую работу. Лесхозы также будут проводить профилактические мероприятия - создание и поддержание минеральных полос против огня, установка шлагбаумов для ограничений въезда в лес в особый противопожарный режим, установка аншлагов по противопожарной тематике и разъяснительные работы через средства массовой информации и социальные сети.
Когда наши инспекторы выезжают, у них нет задачи кого-то оштрафовать, здесь больше проводится разъяснительная работа, чтобы люди понимали, что лес - наше богатство, что надо его беречь.
- Расскажите в цифрах, сколько денег тратится на сохранение лесов от пожаров.
- В Саратовской области на эти цели в 2022 году израсходовано 112,5 млн рублей. Данная сумма на 36% больше, чем было потрачено в 2021 году. В 2023 году на эти цели потратим еще больше - 123,6 млн рублей.
В регионе сформировано 25 групп пожаротушения численностью 257 человек, из которых 150 – лесные пожарные, 107 – водители и трактористы. Также в наличии 190 единиц спецтехники. Средняя скорость тушения пожара в 2022 году составила четыре часа.
Благодаря оперативному реагированию, слаженной работе лесопожарных формирований, а также своевременному наращиванию сил и средств в текущем году удалось не допустить крупных и верховых лесных пожаров.