Переговоры НАТО и России. Альянс отверг все требования Кремля
Состоялось заседание Совета НАТО-Россия, на котором стороны обсудили требования РФ в рамках так называемых «гарантий безопасности» — прекратить принимать новых членов в Альянс и вывести войска из восточных стран-членов. По словам генсека НАТО Йенса Столтенберга, предложения России были отвергнуты. Он подчеркнул, что страны-члены подтвердили политику НАТО «открытых дверей» и право каждой страны выбирать собственные механизмы безопасности. Столтенберг также сказал, что было отвергнуто требование России относительно Украины. По его словам, только Украина и 30 стран-членов могут решить, когда она будет готова к членству в Альянсе. Он добавил, что у России нет «права вето» в этом вопросе. Кроме того, члены НАТО призвали Российскую Федерацию немедленно уменьшить напряжение на границах Украины и воздержаться от агрессивного размещения войск. В свою очередь заместитель государственного секретаря Соединенных Штатов Америки Венди Шерман отмечает, что представители Российской Федерации не взяли обязательства начать деэскалацию на границе с Украиной. В то же время заместитель министра иностранных дел России Александр Грушко заявил, что РФ не собирается идти на компромиссы относительно своих требований о прекращении политики «открытых дверей» НАТО и предоставления юридических гарантий дальнейшего непродвижения Альянса на восток. Политологи по-разному оценивают прошедшие переговоры. Одни говорят, что они были безрезультатными, никаких договоренностей принято не было, другие уверены, то, что Совет НАТО-Россия впервые собрался за два года – это уже прогресс. Также есть мнение, что для Украины эти переговоры оказались провальными, поскольку никто не пообещал, что ее в ближайшее время примут в Альянс. Другие же эксперты обращают внимание на то, что риторика членов НАТО ужесточилась и они уже обещают подумать над усилением своего присутствия в стране в случае повторной агрессии РФ.
В четверг, 12 января, впервые за два последних года состоялось заседание Совета НАТО-Россия, на котором обсуждались требования РФ по так называемым «гарантиям безопасности». По итогам переговоров генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что члены Альянса отвергли требования России по нерасширению НАТО и выводу войск из восточных стран-участников. По его словам, страны-члены вновь подтвердили политику НАТО «открытых дверей» и право каждой страны выбирать собственные механизмы безопасности. При этом, он сказал, что в то же время страны-члены и Россия выразили необходимость возобновления диалога и изучить возможность проведения предстоящих встреч.
Кроме того, по словам Столтенберга обсуждался вопрос возможного членства Украины в НАТО. Он подчеркнул, что члены Альянса полностью согласны с тем, что только Украина и 30 стран-членов могут решить, когда она будет готова к членству в Альянсе. По его словам, у России нет право вето в отношении того, может ли Украина стать членом НАТО. Более того, говорит Столтенберг, страны-члены готовы поддержать Украину на пути к членству помогать в процессе реализации реформ, модернизации Вооруженных сил, чтобы соответствовать стандартам Альянса.
Также Столтенберг рассказал, что Альянс и Российская Федерация имеют существенные разногласия относительно Украины. При этом он не понимает, почему РФ опасается Украины, ведь Россия является агрессором и создает кризис, а не Украина, которая не представляет угрозы для РФ. По его словам, Украина — это суверенная страна и имеет право на самооборону. Также, сказал Столтенберг, Украина не является угрозой для России, особенно в контексте того, что РФ имеет наибольшую наземную силу в Европе, является одной из главных ядерных держав, которая инвестировала значительные ресурсы в новые современные военные возможности на протяжении последних лет. Кроме того, добавил генсек НАТО, именно Россия использовала военную силу против Украины, оккупировала Крым и контролирует сепаратистов на Донбассе. Поэтому, говорит он, сама идея, что Украина определенным образом угрожает России, — это абсолютно перевернутое все с ног на голову.
О чем-то подобном сказала и заместитель государственного секретаря США Венди Шерман. По ее словам, трудно понять, почему Россия чувствует угрозу со стороны Украины, меньшей демократии, которая до сих пор развивается. Также она не понимает, зачем россиянам нужно 100 тысяч военных на границе с Украиной. При этом Шерман и Столтенберг призвали РФ к деэскалации ситуации. Но, как подчеркнула заместитель госсекретаря, россияне не взяли на себя обязательств снять напряжения у границ с Украиной.
В то же время пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что Россия не перемещает свои вооруженные силы по территориям других государств, а в этой ситуации НАТО хочет диктовать Москве свои условия, но это – невозможно. Более того, Кремль сомневается, что именно Россия должна соглашаться на шаги по деэскалации. По словам Пескова, на фоне заявлений о том, что Финляндия и Швеция могут войти в НАТО, или призывов некоторых стран Альянса увеличить контингент на их территориях, не понятно, почему именно РФ должна деэскалировать.
В свою очередь заместитель министра иностранных дел РФ Александр Грушко заявил, что Россия не собирается идти на компромиссы относительно своих требований о прекращении политики «открытых дверей» НАТО и предоставления юридических гарантий дальнейшего непродвижения Альянса на восток. По его словам, членство в военных союзах должно учитывать интересы безопасности других, это прямые требования международных обязательств во многих документах. В то же время российский политолог Юрий Почта считает, что Россия заявила о себе, как о суверенном государстве со своими интересами, претензиями и требованиями. По его словам, РФ продолжит добиваться своего.
При этом среди экспертов нет единого мнения по поводу того, были ли переговоры между Россией и НАТО успешными, в том числе и для Украины. Например, политолог Андрей Золотарев считает, что Украина не получила никаких гарантий вступления в Альянс. По его словам, в НАТО решили тянуть время, а РФ не хочет «заговаривать» свои требования.
На самом деле, считает политический обозреватель Виталий Портников, в Кремле вряд ли ожидали от заседания Совета Россия-НАТО столь жесткой риторики, которая прозвучала в выступлении Столтенберга сразу же после окончания встречи. Так он подчеркивает, что, если Россия еще раз применит силу против Украины, Альянс серьезно задумаемся о том, чтобы увеличить присутствие там, что является новым подходом к ситуации, который в Кремле еще должны проанализировать, добавил эксперт. По его словам, стараясь оправдать свои агрессивные действия по отношению к Украине, Владимир Путин стал требовать предотвращения, по сути, виртуальной опасности, ведь сейчас вопрос о присоединении Украины к Альянсу не стоит на повестке дня. Наращивание агрессивной риторики и действий со стороны Москвы может привести к обратному результату. В странах НАТО начинают задумываться не о том, как умиротворить Россию, а о том, как ее остановить. Не о том, как помочь Украине отбиться, если Россия все-таки нападет, а как защитить Украину общими усилиями, заявил Портников. И эта тенденция, о которой еще несколько месяцев назад можно было говорить скорее как о политической фантастике, уже начинает просматриваться, подытожил эксперт.
Антикоррупционный информационно-аналитический портал job-sbu.org