Клиенты ушли, пенсии остались
В Минтруде подготовили законопроект, который должен скорректировать порядок определения размера накоплений, если будущий пенсионер решит поменять страховщика и захочет перевести свои средства из одного фонда в другой. Порядок этот будет единым вне зависимости от того, будет ли гражданин менять государственный пенсионный фонд на один из НПФ или перейдёт из одной коммерческой структуры в другую.
Сейчас финансовые «последствия» таких переходов могут быть различными. Они, например, зависят от того, когда гражданин желает «уйти» к новому страховщику: на следующий год после подачи заявления или через пять лет, как разрешает закон. Эти пять лет, поясним, появились в законе по настоянию НПФ - такое «закрепление» клиентов делало финансовые условия их работы более стабильными.
Так, если гражданин напишет заявление о переходе в текущем году, - ПФР рассмотрит его только через пять лет, соответственно, и переход к новому страховщику произойдёт по истечении пятилетки. При этом если за всё время до перехода накопления гражданина инвестировались с убытком, прежний страховщик обязан покрыть весь «минус» за счёт своих резервов. Если же инвестиции принесли доход, - при переходе к новому страховщику ему будут переданы накопления со всей инвестиционной прибавкой.
Но вот в случае, когда гражданин собирается перейти к новому страховщику досрочно, возникает вероятность потери части средств. В случае убыточного инвестирования - вслед за клиентом в новый фонд будет направлена меньшая сумма накоплений, а в случае дохода - он может остаться на счете прежнего страховщика.
Таким образом, имеет значение для объёма передаваемых пенсионных средств то, по какому заявлению гражданин решает осуществить переход к другому страховщику: обычному, то есть через пять лет с момента подачи заявления, или по досрочному, уже на следующий год, - пояснили «РГ» в профильном департаменте минтруда.
Но, по сути, это несправедливо для граждан, которые долгое время были клиентом одного НПФ, направляли туда свои накопления и к другим управляющим уходить не спешили, но потом решили поменять страховщика, не дожидаясь истечения 5-летнего срока. В минтруде предлагают таких граждан защитить.
Если гражданин был клиентом своего фонда не менее четырёх лет, нужно предусмотреть более «привилегированные» правила по определению объёма пенсионных средств, которые должны будут быть переданы новому страховщику, - пояснили в минтруде. - На примере это должно выглядеть так: гражданин стал «клиентом», например, НПФ в 2015 году, в 2019 году пишет досрочное заявление о желании в 2020 году перейти в другой фонд. В этом случае по итогам 2019 года на счёте гражданина будет отражен либо доход, полученный НПФ за пять лет, либо убыток (покрываемый за счёт резерва НПФ). Тогда по «льготным» правилам при переходе в 2020 году новому страховщику должны быть переданы пенсионные накопления за такого гражданина исходя из зафиксированной по истечении пяти лет суммы.