Классовое столкновение
Бόльшая часть весенней парламентской сессии 2020 года пришлась на время пандемии. И власть на полную использовала эпидемиологическую обстановку (во многом искусственно созданную) для проведения всех резонансных законов без должного информационного освещения, введя упрощённый порядок их рассмотрения.
Закон о продаже правительству принадлежавшего Центробанку пакета акций Сбербанка — один из самых одиозных в этом перечне. Государство выкупило само у себя активы, заплатив за это более двух триллионов рублей. Фракция КПРФ высказалась категорически против этой аферы. Когда нужно поддержать беднейшие категории граждан, денег у государства нет. А тут — пожалуйста. Почему правительство не беспокоит то, что 46,65 процента акций крупнейшего российского банка находится у наших потенциальных противников (40 процентов у США и 6,65 — у Великобритании)? Получив за прошлый год чистой прибыли более 870 миллиардов рублей, Сбербанк почти половину отдал иностранным акционерам. Вот о чём стоило бы подумать правительству, а не заниматься мутными схемами.
Ещё один сверхрезонансный закон — это закон об информационном регистре, который подрывает безопасность страны. Фракция КПРФ голосовала «против». Стратегия информационной безопасности, утверждённая указом президента, не допускает агрегирования нескольких баз данных. Запрещено это и законом о персональных данных. А здесь 30 баз данных сводятся воедино. К ним будут иметь доступ в том числе и нотариусы, которые работают в международных юрисдикциях. О таком подарке иностранные шпионы и мечтать не могли! Кроме того, законом вводится цифровой идентификатор. Подобная практика в ряде стран (Португалии, Австрии, Швейцарии, Венгрии) запрещена их конституционными судами. Кстати, Великобритания в 2006 году приняла аналогичный закон, а через четыре года ввиду массовых судебных исков к правительству по утечке персональных данных вынуждена была не просто отменить его, а уничтожить все агрегированные данные.
В начале сессии прошла целая серия наших базовых законопроектов, которые отвечают предвыборной платформе КПРФ «Десять шагов к достойной жизни». Но они, к сожалению, не были поддержаны парламентским большинством. Мы убеждены, что главным условием для возрождения нашей страны является возвращение института национализации рентных и базовых отраслей. Пятый вариант проекта закона о национализации разработан фракцией КПРФ с привлечением учёных из Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, Финансового университета. Доморощенные либералы боятся даже выговаривать слово «национализация», хотя это проверенный временем инструмент экономического оздоровления. В конституциях США, Германии, Франции записано положение о национализации. В Великобритании Конституцию заменяет прецедентное право. Но и там инструмент национализации умело используют.
Пятый раз фракция КПРФ вносила законопроект о прогрессивной шкале налогообложения. Все цивилизованные страны идут по этому пути. В тех же Соединённых Штатах, Германии, во Франции богатые платят колоссальные налоги. Когда российские власти заявляют, что прогрессивный НДФЛ заставит состоятельных людей уйти «в тень», это не более чем уловка. В Великобритании прогрессивная шкала налогообложения существует с 1793 года, а в странах «двадцатки» — не менее ста лет. И это не останавливает российских олигархов уезжать туда, увозя с собой неправедным путём приобретённые богатства. Нежелание парламентского большинства принимать закон о прогрессивной шкале налогообложения показывает, что нынешнее Федеральное собрание служит не российскому народу, а одному проценту этих незаконно обогатившихся.
Восьмой раз мы вносили проект закона о «детях войны». Это самая обездоленная, обиженная категория наших граждан. Война отняла у них детство, а разрушение «пятой колонной» великой державы, которую они создали своими трудовыми руками, лишило их и достойной старости. У этих стариков сегодня самая низкая пенсия и нет никаких льгот. С каждым годом их становится всё меньше и меньше. Люди, поднявшие на своих плечах страну, сегодня вынуждены влачить жалкое существование, отказывая себе в нормальном питании, в покупке необходимых лекарств. Мы рассчитывали, что президент хотя бы в год 75-летия Победы поддержит принятие закона о «детях войны». Но, к сожалению, этого не произошло.
Россия — единственная нефтедобывающая страна, у которой нет закона, регламентирующего оборот нефти. Фракция КПРФ подготовила такой закон, взяв за основу аналогичные законы Норвегии и Азербайджана. Но правительство и олигархия его торпедируют. И вот почему. У нас 243 вертикально интегрированные структуры, аффилированные, вероятно, с какими-то членами правительства или чиновниками администрации президента, диктуют стране свои условия, два раза в год — во время уборочной и во время посевной, взвинчивая цены на энергоносители и получая от этого огромные барыши. КПРФ, внося свой законопроект, намеревалась прекратить эту порочную практику. Но правительство выдало на законопроект отрицательное заключение, тем самым предопределив его рассмотрение в парламенте.
Возвращаясь к ситуации с коронавирусом, следует сказать, что в мире на пандемию реагировали совсем иначе. Германия на поддержку экономики и граждан потратила 37 процентов ВВП, США — 18 процентов. Ни одна страна не израсходовала меньше 10 процентов ВВП. Россия — всего 3 процента. Но даже 3 процента — это 3 триллиона рублей. А кто их получил? 3 миллиона малых предпринимателей обанкротились, а олигархи положили себе в карман 4,6 триллиона рублей. Мы настаивали на более открытом информировании граждан о распределении денег, выделенных на борьбу с пандемией.
Да и тактика этой борьбы с правовой точки зрения весьма небезупречна. Вместо того чтобы в соответствии с законом вводить чрезвычайное положение, власть придумала для граждан самоизоляцию. На фоне накручиваемой общественной истерии, связанной с распространением коронавируса, повсеместно был введён масочно-перчаточный режим, за нарушение которого людям пригрозили штрафами. При этом власти не утруждали себя вопросом: «Как при минимальном размере оплаты труда в 12 с небольшим тысяч приобрести средства защиты стоимостью 15 тысяч рублей?» Фракция КПРФ в течение парламентской весенней сессии трижды выходила с предложениями и поправками в бюджет и в соответствующие законы, обязывающими те структуры, которые вводят режимы самоограничения или особой опасности, обеспечить граждан масками. Но буржуазный парламент и здесь проявил свой классовый характер, дав понять, что «спасение утопающих — дело рук самих утопающих».
В целом сессия ознаменовалась двумя параллельно идущими тенденциями, призванными обеспечить неприкосновенность олигархического режима: усилением правоохранительной системы и ущемлением прав граждан на получение информации.
Николай Коломейцев,
первый заместитель руководителя
фракции КПРФ в Государственной думе