Кризис некомпетентности? С пристройкой к смоленской школе «воюют» четвертый год
Процесс возведения пристройки к школе № 33 в Смоленске в рамках национального проекта «Образование» превращается в очередной долгострой. Несмотря на то, что объект должен был принять детей к 1 сентября 2018 года, работы не завершены до сих пор.
Согласно проекту, пристройка к общеобразовательному учреждению представляет собой 4-х этажное кирпичное здание, рассчитанное на 575 учащихся. Здесь должны разместиться спортивный и актовый залы, классы, кабинеты врачей, библиотека, душевые, лифты. Но вот беда — сдать объект в эксплуатацию не получается, хотя это планировали сделать еще в прошлом году.
История строительства объекта тянется с конца 2016 года, когда региональное «Управление капитального строительства» (далее — УКС) объявило тендер на «подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения к пристройке. Цена вопроса составила 466 тысяч рублей.
Затем настала очередь непосредственного строительства объекта, тендер на который выиграла компания «Консоль», с которой в декабре 2016 года заключили контракт на 312 млн рублей. Деньги на возведение пристройки предполагалось направить из федерального бюджета. Дата окончания работ на объекте, согласно опубликованным документам, — 25 декабря 2017 года. Однако информация об актах выполненного техзадания и выплатах в карточке контракта не содержится и по сей день.
Кстати, жители переулка Юннатов в Смоленске высказывали недовольство вырубкой зеленых насаждений и ликвидацией детской площадки. Как оказалось, это пришлось сделать, чтобы перенести теплотрассу, которая попала под пятно застройки. В тоже время сообщалось, что на завершение возведения объекта не хватает около 50 млн рублей.
В апреле 2017-го в УКС решили проверить качество производимых работ и выделили под «авторский надзор» 643 тысячи рублей. Обязалось исполнить услугу до конца года ООО «Проектно-изыскательский институт «БрянскГражданПроект» (компания-проектировщик). За свою работу организация в итоге получила 153 тысячи, а контракт по соглашению сторон расторгли в мае 2018 года.
Примерно в те же сроки в управлении заключили контракт со смоленским филиалом «Квадры» для «оказания услуг по снятию ограничений по использованию земельного участка» (мы помним про необходимость переноса теплотрассы). Стоимость работ составила почти 32 млн рублей, акт выполненных работ и полная сумма выплаченных средств на сайте госзакупок указаны.
Перезимовав, власти решили провести повторную госэкспертизу объекта за 188 тысяч рублей. Работу провели в короткий срок, и затем управление объявило еще один тендер на строительство объекта.
В первый раз желающих не оказалось, не получилось заключить контракт и спустя месяц. Наконец, 29 октября 2018 года УКС заключило контракт с компанией «Стройактив» на сумму почти 206 млн рублей на оказание услуг по подготовке территории строительства, возведению объекта и благоустройства территории. Из общей суммы свыше 184 млн рублей — денежные средства федерального бюджета. Срок исполнения — до 1 июля 2019 года.
В конце 2018 года управление привлекло уже знакомый «Проектно-изыскательский институт «БрянскГражданПроект». Все тот же «авторский надзор», но уже за 343 тысячи. Сведения о выплатах в базе есть. Как и есть данные о заключении контракта с ООО «Горэлектро» на технологическое присоединения с электросетям почти за 15 млн рублей. Еще 4 млн потребовалось на подключение теплопринимающих устройств, выполненное «Квадрой».
Однако строительство объекта продолжало выбиваться из графика. Из официальных данных на 9 июля 2019 года:
С целью оперативного разрешения сложившихся проблем власти, подрядчик и проектировщик приняли решение разработать и внести корректировки в действующий проект, урегулировав все спорные и проблемные вопросы. В частности, присоединение двух переходов к основному зданию школы.
Сейчас на объекте идет подготовка к асфальтированию, а также работы по наружным сетям, ведется внутренняя отделка. Задействована необходимая специализированная техника, работают порядка 100 человек. Строительная компания ведет работы по проектированию элементов доступной среды, которые не были предусмотрены ранее.
Основной объем планируется выполнить к ноябрю.
В середине октября подрядчик сообщил о готовности объекта на 85 процентов и планах по его сдачи к концу года.
Однако уже в январе 2020-го на состояние пристройки обратили внимание общественники, выявившие целый ряд неисправленных недостатков при возведении объекта. Среди них: отваливающаяся штукатурка, сырость в подвале, неотрегулированные окна в помещениях и это далеко не полный список.
— Недопустимо расходовать финансовые средства на устаревшие сооружения и оборудование. К сожалению, мы не обнаружили в здании пристройки ряда необходимых для современного учебного процесса устройств, к примеру, отсутствует локальная сеть интернета. На наш взгляд, данную пристройку нельзя вводить в строй до устранения всех выявленных дефектов, – заявили в региональном исполкоме ОНФ.
Спустя две недели на объект с инспекцией прибыли власти. Тут же выяснилось, что обустройство крыши выполнено с ошибками из-за чего отваливается штукатурка; стулья по своим размерам не подходят для кабинетов, в которых будут заниматься старшеклассники; розетки и выключатели смонтированы с нарушениями. На исправление ситуации выделили пару дней, а пристройку планировали сдать к 14 февраля.
Впоследствии тема завершения возведения объекта исчезла из повестки. Известно только о том, что администрация Смоленска еще 11 февраля выдала разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а строительство объекта, как сообщают в УКС, фактически завершено. Однако в это мало кто верит.
Согласно данным сайта государственных закупок, изначально ООО «Стройактив» должно было завершить работы к 01.07.2019. При этом акты о приемке были подписаны в конце 2019 года, а размещены лишь в июне 2020. Сумма выплат исполнителю составила стартовую стоимость контракта.
Как утверждают наши источники, работы на объекте выполнены не полностью. Например, не существует локально-вычислительной сети и не подключена система видеонаблюдения. В привычной манере решается вопрос о выделении субсидий на фактическое завершение строительства подконтрольным администрации организациям. Схема, получившая особую популярность в 2016 году.
Напомним, в Смоленске продолжается строительство и трех «юбилейных» объектов. И как показывает практика, получить деньги из федерального бюджета недостаточно. Сложнее оказалось найти добросовестных подрядчиков, которые согласятся работать с проектной документации, которую приходится дорабатывать на ходу.
С учетом всех средств, выделенных на пристройку к школе №33, стоимость работ составила почти 570 млн рублей, без учета контракта «Консоли» — свыше 250 млн. С момента заключения контракта на строительство объекта прошло уже более 3,5 лет, однако свое предназначение возводимый объект пока не выполняет.
По информации источника Smolnarod.ru в коридорах власти, сейчас подрядчик производит устранение ряда указанных замечаний. Параллельно происходит процесс передачи объекта на баланс города. Однако назвать точные сроки завершения процедуры пока не представляется возможным.
Сообщение Кризис некомпетентности? С пристройкой к смоленской школе «воюют» четвертый год появились сначала на SmolNarod.ru.