«Может произойти трагедия»: новосибирцы пожаловались Путину на точечную застройку во дворе
Строительство высотного дома на месте бывшей шоколадной фабрики в Железнодорожном районе Новосибирска может привести к разрушению ближайших домов и перегрузит инфраструктуру микрораойна, школы, детские сады и коммунальные сети, считают жители. Они собрали более 100 подписей под обращением к президенту Владимиру Путину, мэру Анатолию Локтю и губернатору Андрею Травникову, а также заявлениями в облпрокуратуру и СК. Тайга.инфо публикует поступившее в редакцию обращение с незначительными сокращениями.
Мы, нижеподписавшиеся, жители домов № 8/1 (504 квартиры), № 6 (96 квартир), № 6/1 (288 квартир), № 6/2 (83 квартиры), № 8 (396 квартир) по улице Железнодорожная, расположенных в Железнодорожном районе города Новосибирска, обращаемся к Вам за помощью в решении следующего вопроса.
17 июля текущего года Мэрия города Новосибирска выдала Обществу с ограниченной ответственностью «Енисей» разрешение на строительство жилого дома по адресу ул. Красноярская, 132. В настоящее время на земельном участке, на котором планируется вести строительство, располагается несколько малоэтажных корпусов производственного предприятия «Шоколадная страна». 03.07.2020 земля со старыми корпусами была продана застройщику ООО «Енисей», и согласно выданного разрешения, застройщик планирует возвести здесь 17-ти этажный жилой дом высотой 52 метра на 130 квартир с объектами обслуживания жилой застройки (офисами) и подземной двухэтажной парковкой на 72 автомобиля.
Площадь земельного участка на момент его приобретения составляла 3 236 квадратных метров, но впоследствии участок увеличили до 3 500 квадратных метров за счёт присоединения муниципальной земли — дороги общего пользования между зданиями Красноярская, 132 и Железнодорожная, 6/2, чтобы из соображений рентабельности строительства возвести жилой дом свыше 8 этажей.
На небольшом участке земли перед нашими окнами планируется возвести многоэтажный многоквартирный жилой дом. Наш микрорайон пользуется большой популярностью у застройщиков, так как располагается в центральной части города. Это обеспечивает строительным компаниям быструю реализацию квартир в построенных объектах и избавляет застройщиков от необходимости вкладывать средства в развитие города — транспорт, городскую инфраструктуру, прокладку коммунальных сетей и коммуникаций, строительство школ, детских садов и поликлиник. Плотность застройки и проживания в нашем микрорайоне настолько высока, что уже сейчас нарушены все нормы минимально допустимого уровня обеспеченности территории микрорайона объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры.
Мы, жители вышеперечисленных домов, выступаем против этого строительства по следующим основаниям.
1. Коммунальная инфраструктура микрорайона не развивается, коммуникации сильно изношены, Сибирская генерирующая компания ежегодно «латает» на соседней улице 1905 года старые трубы отопления и горячего водоснабжения, идущие к нашим домам. Подключение 17-ти этажей «точечной» застройки к существующим коммуникациям в разы увеличит нагрузку на изношенные сети.
2. Средняя общеобразовательная школа № 137 с углубленным изучением иностранных языков переполнена — за последние 2 года численность обучающихся в начальной школе выросла в среднем на 50% - с 484 в 2017 году до 614 учеников в 2020 году. В школе обучается 1300 человек, наполняемость первых классов составляет 30,7 человек (при норме 25 учеников) и говорить о качестве обучения в таких условиях не приходится. Дети в школе учатся в две смены, что является нарушением пункта 10.4 СанПиН 2.4.2.2821−10 «Требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Аналогична ситуация и в соседнем учебном заведении — Лицей № 9 переполнен, при норме 1250 учеников здесь обучается 1380 детей. На параллели по 5 классов.
3. В новом доме будет всего 72 подземных парковки на 130 квартир. Площадь застраиваемого участка не позволяет обустроить на территории дома надземные парковочные места. Подземные парковки будут стоить не малых денег и не все смогут их себе позволить. А это значит, что жители этого дома будут ставить свои авто возле соседних домов, то есть перед нашими подъездами. Это при том, что у нас и так не выполняется минимальная норма обеспеченности машино-местами для стоянок индивидуальных транспортных средств, установленная Правилами землепользования и застройки города Новосибирска (принято Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2020 № 1288). Документом установлено, что для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «многоквартирные многоэтажные дома» должно приходится 1 машино-место на 105 кв. метров общей площади квартир, но не менее 0,5 машино-места на 1 квартиру. Сейчас почти в каждой семье есть 1−2 автомобиля. Площадь 1380-ти квартир в наши домах составляет 79 043,3 квадратных метров:
ул. Железнодорожная, д. 6/1 — 16246.00 м2
ул. Железнодорожная, д. 6 — 7253.30 м2
ул. Железнодорожная, д. 6/2 — 8436.00 м2
ул. Железнодорожная, д. 8 — 20211.00 м2
ул. Железнодорожная, д. 8/1 — 26897.00 м2
То есть по нормам возле наших домов должно быть 753 парковочных места, но эти нормы в Новосибирске не выполняются даже на небольшой процент.
4. Земельный участок почти совпадает по размеру с домом и занимает всё то место, где по нормам должны располагаться парковки, газоны и детские площадки. Территория, на которой ведётся строительство, должна соответствовать возводимому зданию с учётом всех градостроительных нормативов, но разрешение на строительство почему-то выдано без соблюдения этих требований. То есть, с одной стороны, существуют градостроительные нормы, закреплённые распоряжением мэра Новосибирска, с другой стороны, при выдаче разрешений на строительство эти нормы не учитываются. Получается, что администрация Новосибирска выдаёт разрешения вопреки документам, подписанным главой города.
5. Возле наших домов нет обустроенных дорожек для передвижения пешеходов, все дворы заняты личным автотранспортом, для проезда автомобилей остается узкая полоса.
На прилегающей к нашим домам территории практически отсутствуют детские площадки, нашим детям негде гулять, играть и развиваться — дети вынуждены играть где придется и за последние пару лет было уже несколько случаев, когда в наших дворах автомобили сбивали наших детей.
6. В поликлинике № 20, обслуживающей наш микрорайон, высока текучесть врачей-терапевтов из-за большой нагрузки. Чтобы попасть на прием к терапевту, приходится ждать очереди больше двух недель. Очередь к узким специалистам составляет ожидание больше месяца. Детское отделение, обслуживающее половину Железнодорожного района, из-за отсутствия собственного помещения занимает небольшое «крыло» на втором этаже взрослой поликлиники, прием ведут только врачи-педиатры, к остальным детским специалистам приходится в жару и холод ездить с маленькими и грудными детьми на улицу Щетинкина в другой район города — Центральный район. Стоит отметить, что между этими детскими поликлиниками нет удобного прямого транспортного сообщения, а средняя температура зимой в Новосибирске может достигать минус 38 градусов.
7. Земли, которые присоединил к своему участку новый собственник, «откусили» от общего проезда — домами по улице Железнодорожная — 8, 8/1, 4, 6, 6/2. Он используется как второй пожарный выезд подразделения вневедомственной охраны (расположено в доме по ул. Железнодорожная, 6/2), по этой дороге дети ходят в школу и здесь очень активное пешеходное движение. Сужение или перекрытие этого проезда в связи с новой стройкой ставит под угрозу выполнение требований статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части возможности проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в случае возникновения пожара.
8. Максимальный уровень этажности в наших домах составляет 9−10 этажей. В соответствии с п. 14.21 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01−89» размещение и ориентация жилых и общественных зданий должны обеспечивать продолжительность инсоляции помещений и территорий в соответствии с Санитарными нормами и правилами обеспечения непрерывной инсоляцией жилых и общественных зданий и территорий жилой застройки. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здания должны быть спроектированы таким образом, чтобы в жилых помещениях была обеспечена достаточная продолжительность инсоляции в целях создания безопасных условий проживания независимо от его срока. Строительство 17-ти этажного здания вплотную к нашим домам снизит уровень инсоляции наших квартир, закроет нам и без того скудное сибирское солнце.
9. В нашем микрорайоне не выполняется еще одна норма, установленная пунктом 2.7.2. Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 02 декабря 2015 года N 96 «О Местных нормативах градостроительного проектирования города Новосибирска», — не менее 6 квадратных метра на человека должна составлять минимальная площадь озелененной территории. А в наших дворах зеленые насаждения практически отсутствуют.
10. Планируемый к возведению объект жилого строительства по адресу ул Красноярская, 132 отсутствует в Генеральном плане города, утвержденном Решением Совета депутатов города Новосибирска от 26.12.2007 № 824 «О Генеральном плане города Новосибирска».
11. Жилой дом по адресу Железнодорожная, 8/1, непосредственно примыкающий к стройке (расстояние от стены дома до края земельного участка составляет 8 метров), был построен в кратчайшие сроки в 1982 году для работников предприятий железнодорожного транспорта (вокзал «Новосибирск главный» находится в непосредственной близости — 800 метров от дома). Ускоренные темпы строительства привели к тому, что при обустройстве крыши были использованы дефектные плиты перекрытия. Имеются ли дефектные плиты в других конструкциях дома, никто не знает. Поэтому мы опасаемся, что при погружении шпунта и свай посредством сваебойного снаряда в окружающих грунтах возникнут колебания, в результате воздействия которых наш близко стоящий панельный дом с двумя арками будет значительно поврежден или разрушен вследствие дополнительных неравномерных осадок основания и влияния вибрации на конструкции дома. Может произойти трагедия!
Уважаемый Владимир Владимирович! От имени всех жителей нашего микрорайона просим Вас запретить строительство многоэтажного, многоквартирного жилого дома по адресу — г. Новосибирск, ул. Красноярская, 132 (разрешение на строительство № 54-Ru54303000−157−2020 от 17.07.2020) и передать земельный участок, находящийся в частной собственности, в муниципальную собственность города Новосибирска на основании статьи 39.22 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ для организации детских площадок и благоустройства территории. Просим Вас дать поручение провести проверку законности выданного разрешения на строительство многоэтажного жилого дома в части соблюдения градостроительных норм Российской Федерации и города Новосибирска.