Новости : Новая инициатива спикера ЗС и прокурора области против детского алкоголизма

Для тех, кто продает детям спиртное, уже  предусмотрена ответственность. А как поступать с теми, кто покупает алкогольные напитки для передачи их несовершеннолетним? – Об этом говорили сегодня на заседании комитета Заксобрания по вопросам государственного устройства, законности и правопорядка.

В 2018–2020 годах во Владимире и  ряде других территорий региона отмечен рост преступлений и правонарушений, совершаемых подростками в состоянии алкогольного опьянения. За 2019 год и 6 месяцев текущего года в городской комиссии по делам несовершеннолетних за употребление пива и спиртосодержащей продукции было поставлено на учет 375 юных владимирцев. При этом к административной ответственности за продажу спиртного несовершеннолетним привлечено всего 30 лиц.  То есть очевидно, что существуют иные источники «приобщения» подростков к этой вредной привычке.

Проанализировав административную практику, в прокуратуре области пришли к выводу: как  правило, алкогольную продукцию несовершеннолетним по их просьбе покупают посторонние совершеннолетние граждане (прохожие, покупатели, «добрые соседи» и т.д.). Но  ответственности они пока не несут.

Председатель ЗС Владимир Киселев и прокурор области Игорь Пантюшин разработали законопроект, которым вводится запрет на действия по приобретению гражданами и (или) передаче подросткам алкогольной продукции. Для этого будет внесено дополнение в закон «О мерах по защите нравственности и здоровья детей во Владимирской области» и административное законодательство. Нарушителей запрета ждет  штраф - в размере от 3000 до 5000 рублей.

Сегодня эта инициатива была одобрена депутатами профильного комитета. Председатель комитета Александр Нефедов подчеркнул:

- Покупка спиртного для детей пока позволяет обойти действующий закон. Но она не менее опасна для общества, чем продажа.  Все это ведет  к  возникновению у подростков вредных привычек и даже алкогольной зависимости, провоцирует правонарушения и в целом негативно отражается на развитии подрастающего поколения. Мои коллеги это понимают, и сегодня мы единогласно одобрили законопроект.

Кроме того, на заседаниях всех комитетов  в эти дни продолжается обсуждение отчета об исполнении областного бюджета за 2019 год – по конкретным направлениям работы комитетов.

Депутаты комитета по законности вновь подняли вопрос о необходимости страхования  учреждений.  Заместитель директора департамента финансов, бюджетной и налоговой политики Максим Васенин отметил - его ведомство не против: «Мы депутатов слышим». В то же время он полагает, что страховать нужно только уникальные объекты, причем с двойным прицелом – не только в плане возмещения ущерба, но и повышения ответственности руководителей учреждений, отвечающих за состояние таких объектов.

Члены комитета обратили внимание  на замечание Счетной палаты: администрацией области проводилась корректировка  показателей исполнения госпрограмм до фактически достигнутых, а некоторые целевые показатели вообще были исключены. Например, из программы «Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области» был удален  такой показатель, как уровень взыскания штрафов, налагаемых административными комиссиями. Осталось только количество городов и районов, в которых организована работа административных комиссий. По мнению аудиторов Счетной палаты, это вряд ли можно считать критерием эффективность программных мероприятий.

Депутаты также отметили недостаточный уровень освоения средств программы, направленных на обеспечение деятельности мировых судей. Тем временем в Вязниках судьи вынуждены работать в ветхом здании. Кроме того, Счетная палата указала: в прошлом году по  просьбам депутатов  увеличили на 25% объем средств, направляемых адвокатам за оказание гражданам бесплатных юридических услуг. Объем этих услуг вырос на 50%, но средства все равно оказались недоосвоены. Поэтому у аудиторов есть вопросы к администрации области  по планированию расходов.

Максим Васенин назвал замечания справедливыми. По его словам, многие из выявленных недочетов удалось исправить еще в ходе проверки. Поскольку фактов предоставления недостоверной отчетности  не было выявлено, парламентарии рекомендовали принять закон об отчете на ближайшем заседании ЗС сразу в двух чтениях.