Инфраструктурная карта развития регионов должна быть сформирована в ближайшее время
16 февраля 2018 года в Сочи продолжил работу Российский инвестиционный форум. В течение дня состоялась встреча Председателя Правительства России Дмитрия Медведева с главами регионов, прошел ряд тематических сессий, а также были подписаны соглашения о сотрудничестве между участниками рынка.
На встрече с главами регионов Председатель Правительства России Дмитрий Медведев отметил, что доходы бюджетов регионов растут. Число профицитных бюджетов увеличилось, дефицитных — снизилось. Тем не менее долговая нагрузка остается еще существенной. Для решения этой проблемы Правительство России в предыдущие годы предоставили регионам бюджетные кредиты. Дмитрий Медведев напомнил, что за последние три года их общий объем превысил 1 трлн рублей. В прошлом году была проведена реструктуризация задолженности по таким кредитам для 73 регионов — там, где долговая нагрузка наиболее чувствительная. Срок возврата кредитов продлен до 7 лет, на определенных условиях — даже до 12 лет. В результате только на этот год эффект от реструктуризации составит около 240 млрд рублей. Для регионов это серьезный финансовый ресурс.
Министр экономического развития России Максим Орешкин отметил, что главная задача Стратегии пространственного развития — координация действий, планов развития на федеральном уровне между различными отраслевыми направлениями и создание так называемой инфраструктурной карты. Это частично пересекается с программой по инфраструктурной ипотеке. При этом очень важный элемент — наличие инфраструктурной карты, объединяющей планы по развитию, в первую очередь, федеральной инфраструктуры.
Минфин России направлял запросы в регионы, собирая первую информацию. По словам Максима Орешкина, общий объем потребности в инвестициях в федеральную инфраструктуру — 8,5 трлн рублей. Он обозначил проблемные моменты. Первое — это соотношение частных инвестиционных проектов и инфраструктурных инвестиций. Также было отмечено малое количество так называемых комплексных инвестиционных проектов — в первую очередь это, конечно, развитие агломераций. Здесь заложен большой потенциал. Крупные инфраструктурные объекты, например, объезды крупных городов, которые будут серьезно менять жизнь в этих городах. Истории, связанные с выводом аэропортов. Но таких проектов, по словам министра, на сегодня очень мало.
Максим Орешкин обратил внимание, что ряд объектов имеет полностью федеральное финансирование. При этом зачастую финансирование из федерального бюджета через другие инструменты может быть гораздо меньше — через привлечение частных инвесторов, установку платы за пользование тем или иным объектом или ряд других возможностей.
Кроме того, 16 февраля в рамках деловой программы второго дня Российского инвестиционного форума в Сочи прошла сессия «Инвестиции в регионы: изменилась ли работа управленческих команд?». Ее модератором выступил Алексей Комиссаров, проректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) и директор Высшей школы государственного управления (ВШГУ). Спикеры рассказали о том, как повышение качества управления влияет на рост инвестиций в регионы, и поделились конкретными практическими примерами.
В рамках сессии «Управляя изменениями: первые результаты внедрения целевых моделей в регионах» Минстрой России сообщил о продолжении проработки решений для снижения административных барьеров в сфере строительства. Среди предложений ведомства — перевод услуг по подключению к сетям инженерно-технического обеспечения в электронный вид.
Также в рамках работы Российского инвестиционного форума в Сочи Внешэкономбанк, ПАО «Ростелеком» и ОАО «Федеральный центр проектного финансирования» (Группа ВЭБ) подписали соглашение о сотрудничестве. Стороны нацелены на плодотворное сотрудничество и долгосрочное взаимодействие при реализацииинвестиционных проектов информационной инфраструктуры и применения информационно-коммуникационных технологий. Было отмечено, что реализация инвестиционных проектов по применению информационно-коммуникационных технологий и развитию информационной инфраструктуры с применением механизма ГЧП является одним из приоритетов деятельности ВЭБа и его дочерней организации ФЦПФ. Государственно-частное партнерство станет одним из ключевых драйверов развития рынка ИКТ на ближайший период. Банк и ФЦПФ готовы формировать и предлагать эффективные механизмы финансирования проектов, позволяющие решать задачи увеличения объемов привлекаемых внебюджетных средств; формировать эффективную систему управления проектами, интегрировать финансовые и кадровые ресурсы.
Губернатор Ростовской области Василий Голубев и председатель правления госкомпании «Российские автомобильные дороги» Сергей Кельбах подписали соглашение о сотрудничестве по строительству обхода федеральной трассы М-4 «Дон» вокруг Аксая. Проект будет реализован на принципах государственно-частного партнерства. При строительстве обхода будут построены мосты через реки Дон и Аксай (всего их будет возведено пять), а также девять путепроводов, три транспортные развязки и два надземных пешеходных перехода. В ходе реализации проекта будет проведена реконструкция двух существующих участков М-4 с доведением их до четырех и шести полос и построена новая автодорога протяженностью 35 км — собственно, обход Аксая. Автомагистраль класса 1-А позволит водителям двигаться со скоростью 130 км в час. Для повышения комфорта автотуристов будут оборудованы площадки, где можно будет воспользоваться электроприборами и пополнить запасы воды. Стоимость строительства обхода составит 77,4 млрд рублей без учета стоимости работ по подготовке территории. Прогнозируемый объем внебюджетного финансирования — 13 млрд рублей.
Универсальную крытую ледовую арену на 400 зрителей построят в 2019 году в городе Озерске Челябинской области в рамках государственно-частного партнерства. Соответствующие соглашение на Российском инвестиционном форуме в Сочи подписали в четверг правительство Челябинской области, группа ЧТПЗ и Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом». Планируется, что строительство «Ледовой академии «Высота» начнется во втором полугодии 2018 года и завершится в 2019 году. Общая стоимость проекта составит около 500 млн руб. Проект спортивного объекта предполагает строительство крытой ледовой арены на 400 зрителей, спортивной площадки для мини-футбола, волейбола и баскетбола, а также открытой тренажерной площадки. Кроме того, соглашение предусматривает благоустройство и озеленение территории, прилегающей к спортивному комплексу.
Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru с использованием rusinvestforum.org, minstroyrf.ru, government.ru, veb.ru