Концессии в России: события недели с 19 по 25 февраля 2018 года
За период с 19 по 25 февраля 2018 года в России объявлено 12 концессионных конкурсов, завершено 20 конкурсов. НАКДИ опубликовала для обсуждения проект методики расчета лидеров рынка институциональных инвестиций в инфраструктуру (Индикатор ТОП-3) и методику Мониторинга концессионных и ГЧП конкурсов и реализации концессионных и ГЧП соглашений в Российской Федерации.
Из 12 объявленных на прошедшей неделе конкурсов 7 относятся к сфере теплоснабжения, 3 — к сфере водоснабжения и водоотведения, 1 конкурс объявлен в отношении объектов электроснабжения, 1 — в отношении системы обращения с отходами. В рассматриваемом периоде 6 конкурсов объявлено по инициативе частной стороны.
Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам в рассматриваемом периоде — 99 млн. руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку из 12 объявленных конкурсов в конкурсной документации 1 конкурса отсутствует информация об объемах инвестиций. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в отдельных случаях может определяться по результатам конкурсных процедур.
Все объявленные за прошедшую неделю конкурсы относятся к малой категории проектов с объемом инвестиций менее 100 млн. руб.
За прошедшую неделю завершено 20 концессионных конкурсов, среди которых 2 конкурса средней категории проектов с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб.
19 февраля 2018 года опубликован протокол рассмотрения конкурсных предложений на право заключения концессионного соглашения в отношении реконструкции и эксплуатации объектов, предназначенных для организации отдыха граждан в г. Калуге Калужской области. Согласно протоколу, на момент окончания приема конкурсных предложений на право заключения концессионного соглашения в отношении реконструкции и эксплуатации объектов, предназначенных для организации отдыха граждан в г. Калуге Калужской области от ООО «Единый оператор» г. Москва, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе, не поступило конкурсного предложения. Срок концессионного соглашения — 49 лет. Объем запланированных инвестиций составляет 480 млн. руб. 22 февраля 2018 года конкурс был отменен в связи с признанием утратившими силу некоторых постановлений городской управы г. Калуги.
22 февраля 2018 года опубликован протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа. Согласно протоколу, на конкурс не было представлено ни одного конверта с заявкой на участие в конкурсе. Конкурсной комиссией принято решение признать конкурс несостоявшимся ввиду отсутствия заявок. Срок концессионного соглашения — 15 лет. Запланированный объем инвестиций составлял более 2 млрд. руб., из которых инвестиции концессионера должны были составить 1,7 млрд. руб., вложения концедента — 344 млн. руб.
За период с 12 по 18 февраля 2018 года произошли изменения по 1 конкурсу средней категории проектов с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб.
20 февраля 2018 года опубликован протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями на право заключения концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации технологического комплекса элементов обустройства автомобильных дорог, предназначенного для обеспечения безопасности дорожного движения на территории Еврейской автономной области. Согласно протоколу, поступили конверты с конкурсными предложениями на участие в конкурсе от двух компаний: ООО «Безопасные дороги ЕАО» и ООО «Оператор Транспортная карта». Решением конкурсной комиссии предложения участников соответствуют требованиям конкурсной документации и законодательству. Объем инвестиций в конкурсной документации не указан, по экспертным оценкам он превышает 100 млн. руб. Срок концессионного соглашения — 12 лет.
С 19 по 25 февраля 2018 года в ходе реализации крупных и средних концессионных проектов произошли следующие события.
19 февраля 2018 года в Базе данных ИНВЕСТИНФРА db.investinfra.ru опубликована информация о том, что в Санкт-Петербурге «Транспортная концессионная компания» приступила к монтажу остановочных павильонов для трамвайных вагонов «Чижик». Данные вагоны разрабатывались специально по заказу «Транспортной концессионной компании» в рамках реализации концессионного соглашения по модернизации трамвайного сообщения Красногвардейского района Санкт-Петербурга.
19 февраля 2018 года опубликована информация о том, что в 2018 году средства от системы «Платон» будут направлены на частичное софинансирование ремонта федеральной трассы Р-243 Кострома — Шарья — Киров — Пермь. Минтранс России и Росавтодор приняли такое решение на основании выбора самих грузоперевозчиков в рамках проекта «Карта убитых дорог». Система взимания платы «Платон» была создана в рамках концессионного соглашения между Федеральным дорожным агентством и ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы».
19 февраля 2018 года опубликованы данные о завершении одного из этапов по монтажу железобетонных балок пролетного строения путепровода над трассой М-11 в створе Колпинского шоссе на участке 8 (646 — 684 км). Здесь установлено 14 балок длиной 23 метра каждая. Строительство и эксплуатация на платной основе скоростной автомобильной дороги М-11 Москва — Санкт-Петербург на участках 7 (543 — 646 км) и 8 (646 — 684 км) осуществляется в рамках реализации концессионного соглашения.
19 февраля 2018 года опубликована информация о досрочном окончании монтажных работ по установке лифтового оборудования во всех корпусах будущего Окружного центра охраны материнства и детства в Сургуте. Было смонтировано 35 пассажирских и грузовых лифтов, предназначенных для эксплуатации в медицинских учреждениях. Строительство объекта реализуется Группой «ВИС» на условиях государственно-частного партнерства.
19 февраля 2018 года ООО «Транспортная концессионная компания» подвела итоги конкурса на право заключения договора на техническое обслуживание и ремонт подвижного состава нового трамвайного сообщения «Чижик». После рассмотрения конкурсных предложений, победителем была признана компания «Штадлер-Рус». По результатам конкурса с победителем заключен договор.
20 февраля 2018 года опубликована информация о том, что Департамент строительства города Москвы по результатам открытого конкурса заключил госконтракт с АО «МОСИНЖПРОЕКТ» на строительство с осуществлением функций технического заказчика и выполнение подрядных работ по объекту «Северный дублер Кутузовского проспекта» по освобождению территории. Возведение магистрали будет проводиться в рамках реализации концессионного соглашения.
21 февраля 2018 года опубликована информация о том, что Балаковский мусороперерабатывающий комплекс и межмуниципальный полигон захоронения ТКО, построенные компанией «Управление отходами» в рамках реализации концессионного соглашения, полностью подготовлены к приему дополнительных коммунальных отходов. Существенное увеличение ТКО ожидается с началом фактической реализации территориальной схемы по обращению с отходами, утвержденной в Саратовской области.
21 февраля 2018 года опубликована информация о том, что современная блочно-модульная котельная, построенная компанией «Концессии теплоснабжения» в рамках реализации концессионного соглашения, заработала в поселке Южный Красноармейского района Волгограда. Новая котельная позволит вывести из эксплуатации устаревшую мазутную котельную, которая неоднократно вызывала жалобы местных жителей.
22 февраля 2018 года опубликована информация о том, что общий объем вложений ООО «РВК-Воронеж» в систему водоснабжения и водоотведения Воронежа в 2017 году составил 514 млн рублей. К проводимым в это время ключевым мероприятиям можно отнести строительство Сочинского коллектора, возведение Цеха механического обезвоживания осадка и прокладку водопроводной и канализационной сетей в микрорайоне Никольское. Сроки ввода в эксплуатацию данных объектов намечены на вторую половину 2018 года.
За период с 19 по 22 февраля 2018 было вынесено 2 судебных акта в отношении концессионных соглашений.
19 февраля 2018 года Верховный Суд Российской Федерации отказал в передаче кассационной жалобы прокуратуры г. Новочебоксарска на рассмотрение Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации по иску в отношении АО «Управление отходами».
20 февраля 2018 года Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) вынес решение о взыскании с ЗАО «Хангаласский Газстрой» задолженности по концессионной плате в пользу Администрации муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) в сумме 10 502 000 руб. за период с 2014-2016 гг.
На прошедшей неделе продолжилась работа по формированию нормативных условий и институциональной среды в сфере долгосрочных инфраструктурных инвестиций.
19 февраля 2018 года опубликован перечень поручений Президента России по итогам совещания по вопросу диверсификации производства продукции гражданского назначения организациями оборонно-промышленного комплекса. В частности, поручено внести изменения в нормативные правовые акты, касающиеся применения специального инвестиционного контракта для проектов по диверсификации предприятий оборонно-промышленного комплекса.
19 февраля 2018 года началась независимая антикоррупционная экспертиза проекта указания Центрального банка Российской Федерации «О порядке и сроках раскрытия информации негосударственным пенсионным фондом, а также дополнительных требованиях к объему раскрываемой негосударственным пенсионным фондом информации о своей деятельности».
19 февраля 2018 года начато общественное обсуждение проекта постановления Правительства России «О государственной гарантии Российской Федерации по облигационным займам, привлекаемым обществом с ограниченной ответственностью «Специализированное общество проектного финансирования Фабрика проектного финансирования», которым утверждаются Правила предоставления государственной гарантии Российской Федерации по облигационным займам, привлекаемым ООО «Специализированное общество проектного финансирования Фабрика проектного финансирования».
21 февраля 2018 года на заседании Государственной Думы во втором чтении принят разработанный Минздравом России проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 8 Федерального закона «О концессионных соглашениях». Законопроектом создаются правовые условия для участия федеральных государственных бюджетных учреждений на стороне концедента в обязательствах по концессионному соглашению в отношении закрепленных за ними объектов здравоохранения.
21 февраля 2018 года начато общественное обсуждение проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», которым предусматривается создание единой государственной системы в части обращения с особо опасными отходами, центральное место в которой должен занять федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности. Предполагается закрепить данные полномочия за Государственной корпорацией «Росатом».
22 февраля 2018 года опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральные законы «О концессионных соглашениях», «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Проект закона подготовлен Министерством экономического развития Российской Федерации.
Новости и проекты НАКДИ
20 февраля 2018 года аналитическая служба Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру (НАКДИ) опубликовала для обсуждения обновленный проект Методики расчета лидеров рынка институциональных инвестиций в инфраструктуру (Индикатор ТОП-3). Обсуждение продлится до 20 марта 2018 года.
21 февраля 2018 года аналитическая служба Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру (НАКДИ) опубликовала для обсуждения обновленный проект Методики Мониторинга концессионных и ГЧП конкурсов и реализации концессионных и ГЧП соглашений в Российской Федерации. Обсуждение продлится до 21 марта 2018 года.
Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru