Черные лесорубы: нелегальной продаже леса поставят заслон
Срубил — задекларируй
Зелёное золото тоннами почти беспрепятственно много лет утекало из России в Китай и другие страны, а деньги от продажи древесины, минуя госбюджет, оседали в карманах королей местной мафии. С 1 июля перевозить лес по России можно только с сопроводительным документом единого образца, и все сделки по продаже древесины необходимо заранее регистрировать на федеральном сайте ЕГАИС. В нашей стране поэтапно вступает в силу федеральный закон Лесного кодекса «Об обязательном учёте древесины и сделках с ней» (подписанный президентом РФ 28 декабря 2013 года № 415-ФЗ). В связи с этим не только в работе лесников, но и многих других служб появилось немало нового, а потому непонятного. В Новосибирске прошло выездное совещание Федерального агентства лесного хозяйства, на которое собрались представители этой отрасли со всего Сибирского округа.
Александр МАРИЕВ, заместитель генерального директора ФГУП «Рослесинфорг», разъяснял тонкости изменений ФЗ. По его словам, с 1 июля 2015 года на едином государственном сайте ЕГАИС в течение 5 дней организациям необходимо декларировать своё право на рубку леса. И не позднее, чем за сутки до продажи, — информацию о сделке с древесиной: указывать нужно номера делянок, ассортимент и объём. Щепа такому учёту не подлежит. Станет невозможно перевозить брёвна без сопроводительного документа (по единому на всю страну образцу, с электронной подписью), в котором будет указан хозяин древесины, её объём и ассортимент. К началу 2016 года будет накоплена общая база данных, и с Нового года нарушителей ждёт жёсткое наказание: до 20 тыс. руб. штраф на должностное лицо, от 500 до 700 тыс. руб. — на юрлицо.
Таким образом государство пытается перекрыть кислород чёрным лесорубам, которые безнаказанно рубят и продают древесину тоннами, в том числе вывозя её и за границу. По российскому законодательству браконьер мог получить наказание за незаконную рубку леса, но только в том случае, если его удавалось задержать с поличным — с пилой или топором у пня. При этом лесной охране удавалось выявить браконьеров только в 56% случаев.
Убрали серые схемы
Из 14 800 дел, направленных для расследования в правоохранительные органы в прошлом году, привлечено к административной ответственности 3200 нарушителей, 3 тысячи — к уголовной.
«Как только браконьер вывез брёвна из леса, — продолжает Мариев, — никто не мог ему предъявить никаких претензий. Поэтому сейчас действует немало чёрных и серых схем продажи древесины. А с 1 июля продать её без регистрации в электронной системе станет невозможно. Таким образом, легализуется вся цепочка — от делянки до переработчика, то есть незаконные схемы убираем. При любой проверке сотрудник полиции, ГИБДД или таможни тут же проверит сопроводительные документы на брёвна по системе ЕГАИС, и при несовпадении могут возникнуть вопросы: почему больший, чем было указано первоначально, объём? Откуда дорогой дуб или бук, если должна быть осина? А это уже уголовное нарушение».
По официальным данным, в прошлом году в России незаконно было продано 1,3 млн куб. м древесины. Но, как считает чиновник, на самом деле эта цифра достигает 50 млн куб. м. Причём до 20% этой древесины продают обычные селяне.
«Схема действовала таким образом, — поясняет он, — некоторые жители сельских районов берут разрешение на рубку для собственных нужд, но вывозят эту древесину на рынок и продают. Сейчас продавать таким образом больше не удастся».
Регионы, конечно, пытались противостоять незаконному опустошению лесов: там придумывали областные законы и схемы по задержанию чёрных лесорубов и незаконных перевозчиков. Но из-за несовершенства российского законодательства ушлые граждане легко находили лазейки для собственного обогащения. Теперь это сделать станет гораздо сложнее. Но всем — от лесников до переработчиков и правоохранительных органов и таможенников придётся перестраивать свою работу.