«Это нарушает естественную устойчивость природных систем». В Перми незаконно изменили русло Мулянки, для того чтобы построить торговый центр
Пермские экологи обнаружили, что русло реки было изменено. Это произошло в Индустриальном районе Перми в районе пересечения Шоссе Космонавтов и ул. Оверятская (в двух километрах от территории бывшего ипподрома). Изменённое русло хорошо видно на спутниковых снимках, сделанных в 2013 и 2017 годах.
В 2013 году Мулянка течёт вдоль дороги, почти повторяя угол между двумя улицами. В 2017 году река здесь «передвинута» внутрь участка, а на месте прежнего русла стоянка и два капитальных строения.
Выяснилось, что эта территория приватизирована неким Романом Подвинцевым вместе с куском реки Мулянки. Собственник земли запланировал здесь строительство торгового центра, а чтобы река не мешала строительству, перенес её русло за пределы своих участков. Хотя оформление водных объектов и их береговой полосы в частную собственность запрещена Водным кодексом.
Однако администрация города нарушила этот запрет, опираясь на формальные основания.
«В соответствии с требованиями федерального законодательства, сведения о зонах с особыми условиями использования территории, береговых линиях вносятся в Единый государственный реестр недвижимости. В ЕГРН информация о наличии ограничений, установленных в связи с расположением в границах данных земельных участков водного объекта либо расположением указанных земельных участков в непосредственной близости от водного объекта, характеризующимися установлением водоохранной зоны прибрежной защитной полосы, отсутствуют», — говорится в ответе администрации города, подписанном Виктором Агеевым, на обращение природоохранной прокуратуры.
На основании этого администрация в 2016 году посчитала, что основания для отказа в оформлении земельных участков в частную собственность отсутствуют.
По словам эколога, доцента ПГНИУ Дмитрия Андреева изменение русла может привести к самым разным негативным последствиям.
«В первую очередь такие действия нарушают естественную устойчивость природных систем, снижают биологическую продуктивность, ведут к интенсификации эрозионных процессов, разрушению берегов. В отдельных случаях возможно заболачивание, снижения уровня воды, гибель водных биологических ресурсов и т. д. Поэтому на законодательном уровне предусмотрены специальные процедуры, обязательные перед проведением работ по изменению русла реки. Водопользователю необходимо получить решение о предоставлении водного объекта в пользование, а также согласовать материалы оценки воздействия на водные биоресурсы. В рамках этих процедур делаются выводы о допустимости воздействия и утверждаются перечень мероприятий по охране окружающей среды. В случае с изменением русла реки Мулянки ничего этого сделано не было».
Депутатом гордумы от партии «Яблоко» Надеждой Агишевой были направлены запросы в природоохранную прокуратуру, госинспекцию по экологии и природопользованию, а также в администрацию города.
Сотрудники инспекции выехали на место и подтвердили факт переноса русла реки. Также на берегу Мулянки были зафиксированы отвалы земли. Таким образом, было выявлено нарушение водоохранного законодательства сразу по двум пунктам. Во-первых, оно запрещает проведение работ, связанных с изменением дна и берегов, без решения о предоставлении водного объекта в пользование, а такое решение отсутствует. Во-вторых, оно запрещает размещение отвалов грунта в границах прибрежной защитной полосы реки.
Инспекция привлекла собственника земельного участка к административной ответственности по факту изменения русла реки. Сумма штрафа — 1,5 тысячи рублей. Но самое главное, правонарушителю выдано предписание с требованием провести работы по восстановлению русла реки Мулянка до 10 сентября 2019 года.
В свою очередь природоохранная прокуратура проводит проверку, она ещё не завершена.