Зачем ФНС раскрывает налоговые тайны и чем это грозит бизнесу
По мнению экспертов, новый сервис не только повысит прозрачность бизнес-процессов, но и окажется на руку рейдерам, которые смогут с легкостью получать интересующую их информацию о компании. Кроме того, новация имеет и другие "подводные камни": оказавшиеся в "красной зоне" начинающие предприниматели автоматически получат статус нежелательных партнеров, указывают юристы.
В рамках сервиса "Прозрачный бизнес" на сайте налоговой службы будут публиковаться данные о численности персонала и налоговых режимах, применяемых компанией, и коснется нововведение, прежде всего, представителей малого и среднего бизнеса. Исключением, по данным ФНС, станут стратегические предприятия, организации оборонно-промышленного комплекса и крупный бизнес.
Проверка на реальность
Напомним, курс на налоговую публичность не является новостью для предпринимательского сообщества. ФНС еще в прошлом году планировала приступить к обнародованию данных, которые из-за изменений в Налоговом кодексе перестали быть тайной. Разумеется, инициатива напугала бизнес, который попросил отсрочки в реализации столь радикального решения. Срок внедрения сервиса затянулся, поскольку велась доработка качества данных, которые предстояло опубликовать.
По планам властей, публичность информации о налогоплательщиках будет достигаться постепенно. После стартового обнародования данных о численности персонала и режиме налогообложения придет черед данных о штрафах и задолженности, а затем и показателей бухгалтерской отчетности.
Предполагается, что система позволит осуществлять проверку контрагентов и устранять ошибки в оперативном режиме. Но как отметил партнер ЮК "Деловой фарватер", член экспертного совета правительства Роман Терехин, поскольку запуск "Прозрачного бизнеса" дважды откладывался, ФНС с сервисом опоздала. Изменения в Налоговый Кодекс, уже принятые властями, обязывают считать основным критерием для обоснованности получения налоговой выгоды реальность осуществляемых операций.
"Поэтому использовать сервис для минимизации претензий от налогового органа уже не получится. А проверку контрагентов в целях реальной безопасности бизнес делал совсем другими способами, не дожидаясь сервиса от ФНС", - пишет эксперт в своей колонке на РБК.
Фото: www.globallookpress.com
С коллегой согласился и член московского отделения "Опоры России", генеральный директор юридической компании Алексей Петропольский.
Все серьезные компании, которым было необходимо проверить контрагента, они и ранее могли это сделать, указал юрист "Царьграду". "Существует огромное количество платных баз, содержащих нужную информацию, которые в режиме онлайн выдают оценки степени риска работы с ним", - добавил он.
Подписание любого внушительного контракта для серьезного предприятия сопровождается обязательной проверкой по всем существующим базам: судебным, налоговым, репутационным, пояснил Петропольский.
Ранее проверкой данных, которые становятся по воле ФНС публичными, занимались "коммерческие компании на коммерческим же условиях", говорит эксперт. "Приобщать эти выводы к уголовной практике, либо к арбитражной практике, а также использовать эти рекомендации не с точки зрения коммерческого дохода, а с точки зрения выгоды для государства было нельзя, - указал юрист. – А сейчас, получается, государство придумало инструмент, который сначала запустит в тестовом режиме, а затем даст бизнесу рекомендацию проверять любого контрагента".
ФНС начинает и выигрывает
По оценкам предпринимательского сообщества, новый сервис защитит добросовестных бизнесменов и облегчит жизнь…. самим налоговикам.
По словам господина Петропольского, очевидно, что в настоящий момент власти ведут борьбу с неуплаченными налогами, в частности в секторе НДС. С момента старта работы АСК НДС-3 уже тысячи компаний по всей России получили требования от своих районных налоговых служб предоставить документацию по контрагентам, которые в новой программе попали в так называемую "красную зону", поясняет юрист.
Фото: www.globallookpress.com
Если компания не сможет объяснить налоговикам экономическую целесообразность заключения с контрагентом договорных отношений, все средства, списанные в счет расходов по услугам, будут донасчитаны с пенни и штрафами и возвратом НДС на сторону плательщика. Во избежание подобных разбирательств государство обяжет бизнесменов проверять контрагентов перед тем, как за них платить, указал Петропольский.
"У налоговой просто рук не хватает, чтобы проверить всех предпринимателей, которые попали в "красную зону", - пояснил юрист. – Проще это повесить на сам бизнес, а если он не будет справляться, виноватыми окажутся сами предприниматели".
Обсуждаемый инструментарий получит законный статус и, по оценкам господина Петропольского, будет использовать в рамках камеральных проверок и самое главное - уголовных дел.
При этом единственным плюсом нового сервиса является доступность таких данных, как система налогообложения, применяемая к контрагенту, считает юрист, отметив, что это избавит предпринимателей от излишней волокиты.
В свою очередь, бизнес-омбудсмен Борис Титов отметил, что немаловажно, что бизнес и налоговые службы будут видеть "одну картину". Это поможет, в том числе, выявлять возможные ошибки на ранних стадиях, цитируем эксперта по РИА Новости. "Будем верить, что налоговая служба решила все вопросы внутри своего ведомства, и предпринимателям предложат настоящий "Прозрачный бизнес" без ошибок и сбоев", - сказал он.
Председатель комитета "Деловой России" по налоговой политике Кирилл Никитин отметил, что предпринимательское сообщество относится к публикации этих данных "позитивно и с осторожностью». Эффект будет зависеть от качества данных, количества неточностей и готовности оперативного устранения возможных ошибок.
Две стороны гласности
По мнению Р. Терехина, безусловным плюсом нового сервиса является то, что компании "не смогут врать на тендерах или при переговорах о том, что у них в штате сотни дипломированных специалистов в требуемой отрасли".
Фото: www.globallookpress.com
Но существуют и риски, предупредил эксперт. Во-первых, высока цена ошибки, которая может вылиться в репутационные потери, а во-вторых, появление сервиса "Прозрачный бизнес" существенно облегчит работу рейдеров.
"При рейдерских атаках нередко используется административный ресурс, и все требуемые сведения достаются из закрытых источников", - отметил Р.Терехин, Зато теперь любой рейдер может с легкость получить интересующую информацию.
А. Петропольский также указал на риски, которые несет новый сервис для предпринимателей. "Малый бизнес, который только-только хочет создаться, автоматически попадает в "красную зону", - указал юрист. А это означает, что начинающий предприниматель становится "невыгодным контрагентом". Развиваться малому бизнесу станет еще сложнее, заключил эксперт.