Объявленная Правительством в июне 2018 года новая пенсионная реформа начнет внедряться уже с 2019 года. И самым обсуждаемым изменением в рамках предложенной Правительством реформы является повышение пенсионного возраста в России. Законопроект, которым предлагается график поэтапного увеличения возраста выхода россиян на пенсию, был внесен в Госдуму 16 июня. Его рассмотрение в первом чтении запланировано на июль, а окончательное принятие ожидается осенью. Правительство предлагает закрепить общеустановленный период трудоспособности для мужчин на уровне 65 лет, для женщин — до 63 лет(т.е. увеличить относительно действующих сейчас нормативов соответственно на 5 и 8 лет). Приступить к реализации этих изменений законодателями предлагается поэтапно — с шагом увеличения 1 год, и уже с 1 января 2019 года (см. текст законопроекта ниже). Поэтому уже можно с уверенностью сказать, что повышение пенсионного возраста затронет практически всех россиян (за исключением некоторых категорий работающих, которых реформа не коснется), которые до 2019 года еще не успеют выйти на пенсию по старым нормативам, еще действующим в 2018 году — это 60 лет для мужчин и 55 лет женщин. Как будет повышаться пенсионный возраст? Кабмин в своем законопроекте предложил проводить повышение возраста выхода на пенсию поэтапно — с увеличением «периода трудоспособности» россиян ежегодно на 1 год. Такое увеличение будет производиться до тех пора, пока не будут достигнуты новые общеустановленные значения — 63 года для женщин (в 2026 году) и 65 лет для мужчин (в 2023 году). График, в соответствии с которым Правительство предлагает корректировать пенсионный возраст в России с 2019 года, представлен в таблице: Год Увеличение относительного старых нормативов Пенсионный возраст по новому закону Год выхода на пенсию по новым нормативам женщины / мужчины 2019 +1 / +1 56 / 61 2020 2020 +2 / +2 57 / 62 2022 2021 +3 / +3 58 / 63 2024 2022 +4 / +4 59 / 64 2026 2023 +5 / +5 60 / 65 2028 2024 +6 / — 61 / — 2030 2025 +7 / — 62 / — 2032 2026 и т.д. +8 / — 63 / — 2034 и т.д. Таким образом, начиная с 2019 года начнется период переходных положений продолжительностью 8 лет для женщин и 5 лет для мужчин, в течение которого период трудоспособности будет увеличиваться. Окончательные значения возраста, согласно законопроекту Правительства, будут установлены для них в 2026 и 2023 годах соответственно. Таблица выхода на пенсию по годам рождения Как уже было отмечено ранее, корректировки, предложенные Правительством, повлияют на всех граждан, которые должны были начать выходить на пенсию с 1 января 2019 г. Это означает, что данные меры в общем случае затронут мужчин, начиная с 1959 г.р., и женщин 1964 и моложе. Так как законопроект предусматривает переходные положения в течение 5 и 8 лет (см. таблицу выше), то в течение этих лет для граждан будет установлено не окончательное (65/63 лет), а промежуточное значение пенсионного возраста. Всего под действие переходного периода попадут мужчины 1959-1963 г.р. и женщины 1964-1971 г.р. Соответствующий график поэтапного увеличения пенсионного возраста приводится в таблице ниже: Женщины / мужчины Год выхода на пенсию Год рождения Пенсионный возраст согласно законопроекту по старым нормативам по новым нормативам 1964 / 1959 56 / 61 2019 2020 1965 / 1960 57 / 62 2020 2022 1966 / 1961 58 / 63 2021 2024 1967 / 1962 59 / 64 2022 2026 1968 / 1963 60 / 65 2023 2028 1969 / — 61 / — 2024 2030 1970 / — 62 / — 2025 2032 1971 / — 63 / — 2026 2034 Для мужчин с 1963 г.р. и женщин с 1971 г.р. период трудоспособности будет определяться уже новыми установленными значениями — 65 и 63 года. Таким образом, для них и их более молодых соотечественников повышение пенсионного возраста будет проводиться уже в полном объеме — на 5 и 8 лет соответственно. Законопроект о повышении пенсионного возраста коснется также получателей досрочной пенсии, в частности: работников Крайнего Севера и приравненных к нему районов; учителей и медработников (а также работников «льготных» творческих профессий). Таблица выхода на пенсию с 2019 года в районах Крайнего Севера По старому закону северяне имели право оформить пенсию по старости на 5 лет раньше общеустановленного срока — женщины при достижении 50 лет и мужчины в возрасте 55 лет. В новом законе для них эта разница будет сохранена, однако браться она будет относительно нового пенсионного возраста (то есть с учетом общего повышения на 8 и 5 лет соответственно). Т.е. нормативный возраст для этой категории россиян будет увеличен до 58 и 60 лет (соответственно женщинам и мужчинам), при этом также будет предусматриваться переходный период, когда период трудоспособности будет плавно увеличиваться до достижения окончательных значений в 2026 году у женщин и в 2023 году у мужчин: Женщины / мужчины Год выхода на пенсию Год рождения Пенсионный возраст по новому закону по старым нормативам по новому закону 1969 / 1964 51 / 56 2019 2020 1970 / 1965 52 / 57 2020 2022 1971 / 1966 53 / 58 2021 2024 1972 / 1967 54 / 59 2022 2026 1973 / 1968 55 / 60 2023 2028 1974 / — 56 / — 2024 2030 1975 / — 57 / — 2025 2032 1976 / — 58 / — 2026 2034 Для мужчин 1964-1967 г.р. и женщин 1969-1975, работающих в условиях Крайнего Севера, будут устанавливаться промежуточные значения пенсионного возраста — «период трудоспособности» для них в зависимости от года рождения будет повышен на 1-7 лет. Для мужчин, родившихся в 1968 г. и позже, и женщин, начиная с 1976 г.р., будет установлено окончательное значение сроков выхода на пенсию — соответственно 60 и 58 лет. Во сколько лет будут уходить на пенсию учителя и медработники? Ранее для досрочного выхода на пенсию медикам и учителям необходимо было получить специальный трудовой стаж (от 25 до 30 лет в зависимости от места работы). По новому закону после завершения «переходного периода» получить право на досрочное оформление этим категориям работников можно будет только через 8 лет после приобретения необходимого стажа. При этом увеличение также будет происходить поэтапно: ежегодно срок досрочного назначения будет переносится на 1 год, пока не будет установлено окончательное значение в 8 лет (в 2026 г.). Соответствующие изменения, предлагаемые Правительством в новом законе, можно проиллюстрировать следующей таблицей: Год приобретения необходимого «специального» стажа работы Через сколько лет после получения стажа можно оформить пенсию Год выхода на пенсию 2019 1 2020 2020 2 2022 2021 3 2024 2022 4 2026 2023 5 2028 2024 6 2030 2025 7 2032 2026 и т.д. 8 2034 и т.д. Таким образом, для тех учителей и медработников, кто приобретет необходимый трудовой стаж в период с 2019 по 2025 года, выход на пенсию будет перенесен на срок от 1 до 7 лет. При получении необходимого льготного стажа в 2026-ом году и позже, выйти на пенсию досрочно можно будет только через 8 лет (то есть соответственно в 2034 году и позже). материала Таблица повышения пенсионного возраста в России по годам рождения
