Вкладывать в развитие. Бюджет Омска получил общественную оценку

Омский городской Совет провёл публичные слушания по годовому отчёту об исполнении бюджета за 2017 год.

Открыл слушания директор департамента финансов и конт­роля Богдан Масан. Отчитался и каждый вице-мэр за своё направление работы, а руководитель конт­рольно-счётной палаты Ирина Лен проанализировала проект закона об исполнении бюджета в целом.

Подрасти за время пути

Богдан Масан рассказал, что бюджет Омска вырос на 16% от перво­начально утверждённой цифры: общая сумма доходов составила 15,8 млрд руб., расходов - 16,7 млрд руб. 64% трат приходится на реализацию муниципальных программ в социальной сфере и в области развития общественных отношений. Больше всего средств потребовалось на функционирование действующей сети муниципальных учреждений образования - 8,5 млрд руб.

Одновременно с финансированием соцсферы бюджетные средства расходовались на развитие дорожного хозяйства и транспортной системы. Удалось сохранить стоимость проезда в общественном транспорте на уровне 2016 года: омичи ездят за 22 руб. На компенсацию недополученных доходов транспорт­ным предприятиям было выделено 597 млн руб.

Были отремонтированы 33 автодороги за 943,7 млн руб. Сумма беспрецедентная для города Омска. До этого миллиард был выделен городу лишь к 300-летию.

В 2017 году началась реализация нового приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» с участием средств федерального центра и регионального бюджета. На его реализацию направлено 143,6 млн руб.

В прошлом году завершено переселение граждан из аварийного жилья, признанного таковым на 1.01.2012 г. Для новосёлов построено три 10-этажных много­квартирных дома, приобретено 48 квартир.

При этом темп роста обязательств превысил темп роста доходов в 2017 году, считает глава контрольно-счётной палаты Ирина Лен, а ещё за этот период существенно сократились безвозмездные поступления в городскую казну - на 1,407 млрд руб. Немного удалось заработать - на 95 млн руб. больше, чем планировали. Дефицит бюджета 2017 года составил 804 млн руб., на 12,7% вырос объём муниципального долга по сравнению с началом года и достиг критической отметки.

Позитивный тренд

Главный финансист считает, что это недопустимый предел. Он заявил, что нужно сокращать бюджетный дефицит, изменяя структуру расходов и уравнивая их с доходами.

«Будем стараться поднимать цифру по неналоговым доходам. Дефицит не должен быть более 2% от собственных доходов», - сказал Богдан Масан.

Это заявление поддержали депутаты. Председатель комитета по финансово-бюджетным вопросам Юрий Федотов отметил, что для пополнения бюджета главным источником остаётся земля. При расчёте налога следует учитывать кадастровую оценку, а не рыночную, и закрепить её на три-пять лет. Стабильная цифра должна по­нравиться и предпринимателям, и чиновникам. Одних не будут нервировать быстро меняющиеся реалии, другим будут важны стабильные параметры для вёрстки финансового документа.

Юрий Федотов

«У нас в своё время земельный налог составлял около 3 млрд руб., сейчас 700 млн, и, на мой взгляд, обе цифры не являются экономически обоснованными, истина где-то посередине, - прокомментировал Федотов и подчеркнул, что рад тому обстоятельству, что в мэрии задумались о сокращении дефицита бюджета. - Много лет подряд я предлагал снижать этот показатель и даже принимать бездефицитный бюджет. Теперь эту идею высказывает администрация».

Депутат Алексей Саяпин считает, что штрафы ГИБДД должны администрироваться по месту нарушения правил дорожного движения, то есть в Омске, а не переходить в казну вышестоящих бюджетов. Обратил он внимание и на успешную реализацию проектов на внебюджетные средства. Депутат доволен ремонтом дорог по улицам 3-я Северная - Крас­ный Пахарь, благоустройством в микрорайоне Новоалександровском, а также реконструкцией Любинского проспекта и улицы Ленина.

ДЕПУТАТЫ ГОРСОВЕТА ЗА БЕЗДЕФИЦИТНЫЙ БЮДЖЕТ.

Заместитель председателя горсовета Андрей Ткачук привёл в пример тенденцию нового времени - областной центр поддерживают региональные власти.

Андрей Ткачук

«Мы чувствуем себя абсолютно встроенными в команду региона, - сказал Ткачук. - Так, в бюджет Омска передано 10% от налога, который взимается в связи с применением упрощённой системы налого­обложения. Первый транш поступил в марте 2018 года в сумме свыше 290 млн руб., ожидаются поступления средств на приобретение дорожной техники».

Общественники на публичных слушаниях просили обратить внимание на увеличение грантовой поддержки, потребовали контролировать качество работ по благоустройству территорий и многое другое. Всем предложениям будет дана юридическая оценка.