Следком возбудил дело, а оперативники пришли с обысками в офис РСТ. Что происходит?
Следственным управлением СКР по Пермскому краю возбуждено уголовное дело по факту превышения должностных полномочий в отношении неопределенного круга лиц. Оно связано с деятельностью Региональной службы по тарифам. Об этом Business Class рассказали в РСТ, хотя в пресс-службе следственного управления информацию не подтвердили, заметив, что главная функция ведомства — раскрытие преступлений, а не информирование населения.
Представитель региональной службы по тарифам пояснил, что в организации проводятся проверки. К разбирательствам привлечен руководитель РСТ Антон Удальев и другие сотрудники организации. «Правоохранители изымают в офисе документы, касающиеся решений о снижении и отмене тарифов для ресурсоснабжающих компаний», — пояснили Business Class в Региональной службе по тарифам Прикамья. Несколько СМИ также указывали, что оперативники регионального управления ФСБ утром уже успели побывать с обыском дома у г-на Удальева.
На происходящее отреагировал помощник руководителя РСТ Андрей Красников. Днем он разместил комментарий в соцсети Facebook: «Вот и снижай тарифы. Вот и инициируй внутренние проверки».
«Коммерсант-Прикамье» указал, что уголовное дело было возбуждено по материалам краевой прокуратуры. В действиях заместителя председателя правительства, руководителя РСТ Антона Удальева сотрудники ведомства усмотрели признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ — превышение должностных полномочий лицом, занимающим государственную должность субъекта РФ. Речь якобы идет о незаконной отмене долгосрочных тарифов для ряда электросетевых компаний. В итоге с сентября по конец ноября прошлого года они не могли реализовывать в полном объеме свои права и не дополучили от 2 до 20 млн руб. В итоге материальный ущерб был причинен ООО «Энергоэффект», сообщает издание.
Тарифы кусаются
Антон Удальев на посту в краевом правительстве, где куририровал сферу ЖКХ и тарифы, проработал без малого год. Он был назначен на должность заместителя председателя правительства Пермского края — руководителя Региональной службы по тарифам в апреле 2017 года. До того, как начать карьеру в правительстве, он исполнял обязанности руководителя краевого ФАСа и активно критиковал тарифообразующую политику властей.
На основании жалоб потребителей коммунальных ресурсов он инициировал проверку деятельности сотрудников РСТ за 2016 год. Материалы о нарушениях были направлены в центральный аппарат. За этим последовала комплексная проверка комиссией ведомства, которая выявила непрозрачность в процедуре начисления тарифов. Антимонопольной службой также были проанализированы тарифы «Т Плюс», «Пермской сетевой компании», «Березниковской сетевой компании», «Пермэнергосбыт», компании «Инвестспецпром» и других организаций.
Выяснилось, что РСТ утверждала документы со сведениями о расходах ресурсных компаний без должной проверки, что вело к завышению тарифов. В результате летом прошлого года Федеральная антимонопольная служба после соответствующей проверки предписала изменить тарифы на тепло и электричество десяткам пермских поставщиков. После того как РСТ исполнила предписание, часть ресурсоснабжающих организаций обратились в суд.
«Суд принял решение в пользу одной из компаний из-за нарушения процессуального порядка. На основе этого решения мы восстановили права всех остальных организаций», – рассказал г-н Удальев в интервью Business Class.
Источник: УФАС по Пермскому краю.
В феврале 2018 года несколько пермских Telegram-каналов написали, что прокуратура Прикамья передала в краевой Следственный комитет материалы проверки РСТ для возможного возбуждении уголовного дела о воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности.
«Существовало предписание ФАС России, и мы работаем в его рамках. Любое действие, которое нами совершено, принималось в соответствии с правилами и разъяснениями антимонопольной службы», – пояснил Антон Удальев.
Каратель картеля
В доправительственное время, когда Антон Удальев стоял у руля пермского антимонопольного ведомства, относится одно из самых громких решений по раскрытию сговора на торгах, касающихся строительства обхода Чусового. По некоторым данным, именно с этим аукционом связано задержание министра транспорта Алмаза Закиева. Сейчас экс-чиновник находится под следствием. В ноябре 2016 года ему предъявлено обвинение в злоупотребление должностными полномочиями.
В интервью Business Class Антон Удальев рассказал об обстоятельствах, которые помогли доказать наличие картеля на торгах:«В случае с обходом Чусового доказать наличие сговора нам помогли наработанные практики. Часть обстоятельств выяснилась в процессе опровержения тех доказательств, которые предоставляли компании, пытаясь опровергнуть факт сговора. В делах о картелях важна каждая мелочь. Например, установить сговор «Мостостроя 12» и «Уренгойдорстроя» нам помогло доказать одно слово – «Тюмень». Выяснилось, что там были составлены некоторые документы, которые не могли быть написаны в этом городе в отсутствие сговора».
«Яблоко» от УФАС
Антон Удальев попробовал свои силы и на политической ниве. В 2016 году он входил в первую тройку партсписка «Яблока» и участвовал в выборах в Пермскую гордуму. Однако полученное количество голосов избирателей позволило попасть в состав гордумы только одному депутату. Им стала Надежда Агишева.
После завершения предвыборной гонки Антон Удальев говорил, что не имеет особых политических амбиций и не имеет сформированных намерений продолжать карьеру в этой сфере. «В каких-то общественных и социально значимых мероприятиях я, наверное, приму участие. Необходимость делать что-то подобное проявилась, в том числе, и в ходе предвыборной кампании. Но не могу сказать, что политика стала для меня жизненной целью», — рассказал он.
Антон Удальев родился в 1983 году в городе Череповец Вологодской области в семье офицера Главного Разведывательного Управления ВС СССР.В 2005 году окончил Пермский государственный университет по специальности «юриспруденция». В 2012 году получил второе высшее образование по технической специальности. Трудовую деятельность в Управлении ФАС России по Пермскому краю начал в 2009 году. В 2013 году стал и.о. руководителя краевого ФАС. Весной 2017 года назначен на должность заместителя председателя правительства Пермского края — руководителя Региональной службы по тарифам.
ФАС на тарифы.