Утреннее пленарное заседание 21 марта

На утреннем заседании председательствовали Вячеслав Володин, Иван Мельников.

По предложению В.Володина депутаты, стоя, аплодисментами поздравили В.Путина с победой на выборах.

«В ближайшее время ЦИК подведет итоги выборов, но насколько мы знаем, уже обработаны данные, поступившие практически со всех избирательных участков, - отметил В.Володин. -   С абсолютной поддержкой на выборах победил наш Президент Владимир Владимирович Путин. Давайте его поздравим с этой победой. Это исторический результат. Впервые в политической истории России кандидат набирает поддержку большинства граждан нашей страны. Все это очень важно. Вы знаете, какие задачи стоят перед Россией, вызовы. Все это позволит Президенту более эффективно работать. Для нашей страны с президентской формой правления важно, чтобы Президентом был человек, которого поддерживает большинство населения».      

Принято постановление «Об освобождении Савинской Надежды Алексеевны от должности члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации». Проект № 397762-7 представили заместитель Председателя Банка России Руслан Вестеровский, от Комитета по финансовому рынку Игорь Дивинский («за» - 378).

Палата приняла Федеральные законы:

«О внесении изменений в статьи 5 и 8 Федерального закона «О концессионных соглашениях», предоставляющий федеральному государственному учреждению здравоохранения возможность участвовать в концессионном соглашении на стороне концедента (проект № 125581-7 от Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству представил Дмитрий Сазонов, «за» - 325);

«О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», уточняющий полномочия Госкорпорации «Роскосмос» (проект № 269176-7 представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, «за» - 417);

 «О внесении изменения в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», уточняющий процедуру отвода судей и других участников гражданских процессуальных отношений (проект № 169604-7 представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Николай Брыкин, «за» - 344);

 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации», увеличивающий числа мировых судей во Всеволожском муниципальном районе Ленинградской
области (проект № 127937-7 представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Николай Брыкин, «за» - 410).

 Во втором чтении рассмотрены и приняты законопроекты:

№ 285955-7 «О внесении изменений в статьи 6 и 25 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства или муниципального образования» (представил от Комитета по энергетике Павел Завальный, «за» - 381);

№ 555182-6 «О внесении изменений в статью 83 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации». допускающий продажу невозвратных билетов (представил от Комитета по транспорту и строительству Владимир Афонский, «за» - 326);

№ 211550-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» в части регулирования структурных облигаций» (представил от Комитета по финансовому рынку Алексей Лященко, «за» - 346);

№ 888029-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» и статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», устанавливающий требования о репатриации резидентами на свои счета в уполномоченных банках денежных средств, предоставленных нерезидентам по договорам займа (представил от Комитета по финансовому рынку Игорь Дивинский, «за» - 371);

№ 7093-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», устраняющий пробелы в правовом регулировании вопросов материально-технического обеспечения прокурорских работников (представил от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев, «за» - 376);

№ 80421-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», определяющий понятие «студенческая спортивная лига» (представил от Комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев, «за» - 397);

№ 124991-7 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», определяющий понятие «туристский информационный центр» (представил от Комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев, «за» - 406);

№ 207460-7 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», предусматривающий прямые договоры между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями (представил от Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев, «за» - 380);

№ 262269-7 «О внесении изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», уточняющий порядок установления факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ (представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Вячеслав Лысаков, «за» - 376).

Как утративший актуальность отклонен ранее принятый в первом чтении законопроект № 315135-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части расширения перечня некредитных финансовых организаций, в отношении которых Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор» (от Комитета по финансовому рынку представил Данил Шилков).

В первом чтении депутаты осудили законопроект № 356397-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросу совершенствования уголовного законодательства Российской Федерации в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконной добычей и оборотом водных биологических ресурсов, диких животных, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации».

Виновным в незаконной добыче животных и биоресурсов грозят серьезные штрафы и тюремные сроки - до одного миллиона рублей или до пяти лет лишения свободы. А максимальный срок тюремного заключения за продажу или покупку дериватов (частей) животных через Интернет - до 9 лет.

Размер крупного ущерба применительно к таким преступлениям составит более 40 тысяч рублей, особо крупного - более 120 тысяч рублей.

Заместитель министра внутренних дел Игорь Зубов, представляя проект, сообщил, что годовой ущерб от такой деятельности составляет не менее 18 млрд. рублей

От Комитета по государственному строительству и законодательству Александр Грибов рекомендовал проект поддержать.

В поддержку законопроекта высказался Владимир Бурматов, по словам которого, в настоящее время в Интернете размещено около 30 тысяч объявлений о продаже редких животных и их частей (дериватов). Законопроект, по мнению В.Бурматова, позволит ограничить незаконный оборот, поскольку предусматривает одинаковую ответственность - до 9 лет лишения свободы - как за продажу, так и за покупку.

Олег Шеин и Сергей Иванов заметили, что в предложенной редакции (без нижней планки штрафов) закон не защитит животных, но откроет простор для коррупции.

Олег Нилов предложил не торопиться со вторым чтением, а обсудить проект на больших слушаниях с участием представителей ФСБ.  

В обсуждении также участвовали Алексей Куринный, Наталья Боева, Сергей Маринин, Андрей Альшевских.

Законопроект принят в первом чтении («за» - 376).

Депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект № 329217-7 «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», совершенствующий систему оплаты труда судей и работников аппаратов судов.

Заместитель министра финансов Юрий Зубарев сообщил, что из законодательства предложено исключить две нормы, которые уже фактически не используются.

От Комитета по государственному строительству и законодательству Николай Брыкин рекомендовал законопроект поддержать.

Проект закона принят в первом чтении («за» - 370).

По поручению Правительства заместитель министра юстиции Юрий Любимов представил в первом чтении законопроект № 226084-7 «О внесении изменений в статьи 4.5 и 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», усиливающий административную ответственность за незаконную выдачу разрешений на строительство в охранных зонах.

Такое строительство наносит непоправимый вред экологии лесов и водоемов, нарушает целостность природных комплексов и культурно-исторических объектов.

В соответствии с законопроектом штраф для должностных лиц составит от 40 до 50 тысяч рублей. Предусмотрена дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года, а срок давности предлагается продлить до трех лет. 

 От Комитета по государственному строительству и законодательству Олег Быков рекомендовал проект поддержать.

Обсуждение, в котором приняли участие Сергей Тен, Николай Коломейцев, Дмитрий Савельев, Андрей Альшевских, Владимир Синяговский, будет продолжено после перерыва.