Челябинские депутаты попросили сократить стратегию-2035

Рабочая группа по подготовке стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2035 года представила депутатам Заксобрания региона первый вариант документа. По словам вице-спикера ЗСО Константина Захарова, пока работа носит консультативный характер. Министр экономического развития Сергей Смольников попросил меня устроить некоторое подобие нулевого чтения этого законопроекта, - отметил Захаров. - Сама стратегия будет вносится в ЗСО в 3 квартале 2018 года и тогда же и приниматься. Но сейчас у депутатов Законодательного собрания есть возможность внести поправки, поучаствовать в обсуждении. Это показывает, насколько для правительства важен этот документ . Представители областного минэкономразвития озвучили ряд тезисов будущей стратегии-2035. В качестве главного индикатора взят рейтинг регионов по развитию человеческого капитала. В этот показатель включены образование, продолжительность жизни и уровень дохода. Сейчас Челябинская область на 30-м месте. Стратегия предполагает три сценария развития региона. Инерционный даст падение в рейтинге и нарастающее отставание от регионов-лидеров. Базовый предполагает сохранение позиций в рейтинге. Но при его реализации сохраняется возможность увеличить отставание от регионов-лидеров и, соответственно, сохранить тренд, в рамках которого Челябинская область остается непривлекательной для жизни. Целевой сценарий, по которому мы собираемся следовать, достаточно амбициозный, - сообщила первый заместитель министра экономического развития Челябинской области Наталья Лугачева. - Для нас это единственный вариант сравняться с регионами лидерами и быть привлекательными для проживания. В рамках этого сценария мы должны оказаться на 10-13-й позиции в рейтинге. Этого позволит добиться прирост ВРП на 5,8% в год. К 2035 году доходы южноуральцев должны вырасти в два раза, продолжительность жизни увеличиться до 76,5 года, а прирост населения остаться на уровне 2018 года . Первый же слайд вызвал замечания членов комитета по экономической политике ЗСО. Особенно депутатов задело то, что авторы стратегии зациклились на рейтингах и местах. Как людям объяснять эти места? Они не понимают, что это, не знают, как живут в других регионах. С чем сравнивать? - спросил депутат Владимир Перезолов. С коллегой согласился и Константин Захаров, отметив, что для людей показатели должны быть понятными - рубли, килограммы. Тема с местами в рейтингах должна быть закрыта, - сказал Захаров. - У собаки есть место в районе шеи и в районе хвоста. Где блохам интереснее? Людям важно ощущать это качество жизни, а не знать, что регион на пятом месте или на 25-м. Это важно нам - депутатам, чиновникам, губернатору, но не людям . Авторы стратегии выделили 24 приоритета, среди которых отмечено улучшение экологии, медицинского обслуживания, системы управления. В частности, предлагается определить точки роста в области, на которых будут концентрироваться усилия чиновников. Авторы выделили две логичные доминанты - Челябинск и Магнитогорск, вокруг которых строится экономика региона. Кроме того, выделена агломерация Горный Урал , в которой связующим с Челябинской агломерацией звеном стал Чебаркуль. Важное значение для управления западными территориями будет иметь Сатка. Кроме того, отдельно выделены северная конурбация и в качестве точек роста на юге Троицк и Карталы. Логичным продолжением этого подхода стала административная реформа, которую предложили авторы стратегии. Так, к 2025 году в регионе должно остаться только 13 городских округов и 19 районов. К 2035 году число самостоятельных муниципалитетов должно сократится еще больше. В экономическом плане авторы стратегии предлагают резко увеличить производительность труда, для чего нужно наращивать компетенции в сфере образования. Мы делали акцент на инвестиции и поддержку бизнеса, - сообщил один из авторов стратегии, экс-вице-губернатор Челябинской области Алексей Овакимян. - Потенциал роста мы видим в росте производительности труда. Она в России очень низкая, и на этой разнице можно выиграть. Тут нужны мозги и модернизация производства. Есть мировые лидеры образования, тот же Массачусетский университет или Гарвард, которые не скрывают методик преподавания и охотно транслируют их на весь мир. У нас есть наши вузы, который можно сделать базовыми. И тут должна работать связка работодатель - наш вуз и мировой лидер, а область будет направлять процесс и финансировать по приоритетным отраслям. Все привыкли слышать про снижение налогов и бесплатную землю для бизнеса. Это тоже надо делать. Но это базовый набор, который есть во многих регионах, акцент нужен на инновационном развитии через мировых лидеров образования и науки . Эксперты, который анализировали документ пришли к выводу, что он оказался слишком громоздким. 148 листов Стратегию нужно сократить. Каждое слово должно быть на своем месте, этот материал требует научной и литературной редакции, - сообщил руководитель экспертного совета при ЗСО Алексей Шумаков. - Основное внимание надо уделять тому, как объяснить стратегию людям, у которых нет экономического образования. Может быть, должно быть два документа. Один - как документ экономической политики, а второй - стратегия для граждан . На это авторы стратегии посетовали, что каждый, кому проект стратегии представляют на ознакомление, обязательно добавляет что-то свое. Стратегия перестает быть рабочим документом, она уже экспертам не понятна, потому что из каждого ведомства мы получаем резюме, которое начинается со словами дополнить , - признала Наталья Лугачева. Как ранее сообщал Znak.com, конкурс на разработку стратегии социально-экономического развития Челябинской области выиграла компания бывшего вице-губернатора Челябинской области Алексея Овакимяна Авуар , стратегия должна быть принята в 2018 году.