Альфия Когогина: «Мы спасли отрасль. Без поддержки рынок был бы 1 миллион автомобилей»

Фото: Елена Колебакина-Усманова

«ЦЕЛЕВОЙ УРОВЕНЬ, КОТОРЫЙ ЗАКЛАДЫВАЛСЯ В СТРАТЕГИЮ — 4 МЛН. АВТОМОБИЛЕЙ — ДОСТИГНУТ НЕ БЫЛ»

В ближайшие месяцы должна быть принята стратегия развития автомобильной промышленности до 2025 года, которая определит основные принципы и цели отрасли, заявила вчера на круглом столе в Госдуме депутат Альфия Когогина. Любопытно, что вот уже два года в правительственных коридорах обсуждают этот, по сути, ключевой для автопрома документ. Президент РФ Владимир Путин в самом начале 2016-го поручал разработать стратегию к 1 марта, и такой срок не выглядел странным, поскольку к тому времени над документом несколько месяцев корпел минпромторг. Впрочем, готовый документ не появился ни к 1 марта 2016 года, ни через год. Все это время профильные министерства, эксперты и игроки отрасли то и дело указывали на несовершенство рождавшихся все это время стратегий. Первый вариант Минпромторга забраковал вице-премьер Аркадий Дворкович, так что документ пришлось серьезно дорабатывать. Наконец, если верить Когогиной, вчера состоялось окончательное обсуждение итогового варианта, который вот-вот одобрят.

Отметим, что предыдущая стратегия, до 2020 года, хоть и сыграла свою роль в развитии отрасли, была реализована далеко не полностью. «Сегодня очевидно, что тот целевой уровень, который закладывался в стратегию — 4 миллиона автомобилей — достигнут не был», — пояснил директор департамента развития секторов экономики Министерства экономического развития Александр Масленников. Теперь, по его словам, консенсус между министерствами и экспертами достигнут на показателе 2,5 млн. легковых автомобилей – таков спрос в целевом сценарии стратегии ожидается к 2025 году. Любопытно, что этот показатель даже не достигнет того, какой был в 2012-м – тогда объем рынка составлял 2,8 млн. машин. Та же неутешительная картина заложена в стратегию по грузовикам: к 2025 году уровень спроса составит 122,8 тысячи, тогда как в 2012-м фиксировался на уровне 127 тысяч штук. Объем внутреннего рынка легковых коммерческих автомобилей преодолеет «пиковые» значения докризисных 2005-2008 годов только к 2020 году (206 тыс.), спрос на автобусы уровня 2012 года будет преодолен только к 2025 году, и то лишь в случае реализации целевого сценария – 20,5 тыс.

Александр Масленников Фото: economy.gov.ru

УДАЛОСЬ СПАСТИ

Просчеты предыдущих стратегов Масленников объяснил кризисом 2014-2016 годов, который «внес коррективы в оценки объемов внутреннего рынка». «Разрыв между ожиданиями отрасли и спросом привел к тому, что средний уровень загрузки последние четыре года составлял 50%. В результате финансовые показатели отрасли перешли в отрицательную плоскость», — отметил он. В свою очередь Когогина также указала нашему изданию на непредвиденные события. «Предыдущая стратегия не была выполнена в смысле объемов производства, так как никто не смог предусмотреть, предугадать, что рынок упадет более чем в два раза», — отметила она.

Впрочем, правительство радуется положительной тенденции по итогам прошлого года. «Рынок вырос в целом более чем на 13% по итогам прошлого года. При этом производство автомобилей в РФ увеличилось почти на 20%», — объявил замминистра промышленности и торговли Александр Морозов. При этом, по его словам, в 2017 году порядка 40-45% автомобилей были проданы с использованием кредита, а каждая вторая машина – с использованием мер господдержки.

К слову, именно господдержка, как считает Когогина, сыграла ключевую роль не просто в развитии автопрома, но и его выживании как отрасли. «Нам удалось спасти отрасль. Если бы не было поддержки, рынок был бы сегодня 1 млн. автомобилей. Отрасли бы не было как игрока, это были бы регионального уровня только игроки. А сегодня имеем экспортный потенциал», — уверена она.

Александр Морозов Фото: minpromtorg.gov.ru

«ДОЛЖНЫ СТРЕМИТЬСЯ К ТОМУ, ЧТОБЫ УРОВЕНЬ ЛОКАЛИЗАЦИИ БЫЛ НЕ МЕНЕЕ 80%»

Тем не менее, по мнению Масленникова, даже те мощности, которые были созданы за прошлые годы, позволили сократить импорт автомобилей в Россию до 15%. «В настоящее время произошел качественный переход от России как страны импортера подержанной автомобильной техники к стране с развитым сборочным циклом», — считает чиновник Минэкономразвития. А далее планируется  на все 90% удовлетворять потребности российского рынка.

Впрочем, даже показатель спроса в 2,5 млн. автомобилей не позволит загрузить имеющиеся в России мощности на все 100%. Так что эту задачу собираются решать, расширяя экспорт автотехники. Так, по словам Масленникова, в прошлом году удалось экспортировать лишь 100 тыс. автомобилей. Потенциал экспорта к 2025 году оценивается в 20-300 тыс. единиц. «Дальнейший уровень экспорта будет определяться проникновением на рынки Ближнего Востока, Латинской Америки и Юго-Восточной Азии. Рост экспорта на европейский рынок тоже возможен, но, скорее, придется поменять модельный ряд, а также более эффективно внедряться в цепочки глобальных производителей», — полагает представитель минэкономики. По его мнению, даже сегмент компонентов имеет неплохой потенциал экспорта, но при условии обеспечения стабильного качества продукции. В общей сложности, считает Масленников, Россия сможет и должна экспортировать не менее 14% производимых автомобилей – такова цель стратегии. «Общий объем экспорта автомобильной техники и компонентов к 2025 году должен составить порядка 80 миллиардов долларов», — ожидает эксперт.

В свою очередь, Когогина в беседе с корреспондентом «БИЗНЕС Online» призвала ставить более амбициозные цели: «Мы должны стремиться к тому, чтобы уровень локализации был не менее 80%, а уровень экспорта не менее 20%». Отметим, что согласно стратегии развития автопрома, углубление локализации составляет 70-85% в зависимости от сегмента.

«ТОЛЬКО 1% РЫНКОВ ОТКРЫТ ДЛЯ ЭКСПОРТА АВТОМОБИЛЕЙ ИЗ РОССИИ»

Тем не менее, как будто не надеясь на интенсивный рост внутреннего рынка, авторы стратегии считают, что упор все-таки необходимо делать на экспорт. И вот тут страна сталкивается с целым набором разного рода барьеров и угроз. И один из главных в том, что автотехнику из России в мире почти нигде не ждут. «Сейчас только 1% рынков открыт для экспорта автомобилей из России. Нам нужно хотя бы 5-8%», — заявил гендиректор ЗАО «РЕНО-Россия» Андрей Панков. А чтобы расширить этот коридор возможностей, государство и автопроизводители должны изрядно потрудиться. Например, если производители должны поработать над качеством своей продукции, которое бы соответствовало стандартам развитых рынков, то государство, как считает Когогина, обязано поддерживать и развивать дилерскую и сервисную сеть, снижать таможенные барьеры, работать над развитием торговых отношений с другими странами. «Продавать автомобили на рынок, где пошлина 85%, невозможно, мы сразу становимся неконкурентоспособными и вылетаем в трубу», — добавила депутат. Наконец, по ее мнению, немаловажная задача – помогать автопроизводителям проводить агрессивный маркетинг, продвигать отечественную продукцию, показывать на всевозможных выставках. «Любая страна с более-менее развитой экономикой понимает, что лицо страны — автопром, а экспорт автомобильной промышленности — экспорт твоих технологий», — добавила Когогина.

Альфия Когогина Фото: Елена Колебакина-Усманова

«ПРИ ТАКОМ НЕБОЛЬШОМ СПРОСЕ НА ЭЛЕКТРОКАРЫ РАЗВИВАТЬ ИНФРАСТРУКТУРУ НЕ ОЧЕНЬ ЭФФЕКТИВНО»

Кроме того, стратегией развития автопрома предусмотрено участие России в мировых трендах, а это выпуск электромобилей, беспилотников и ТС с сетевыми возможностями. Отдельный для нашей страны тренд – производство авто на газомоторном топливе. Что касается электромобилей, то их появление продиктовано целым рядом причин – от изменения климата до потребительских запросов. Так, по оценке экспертом, уже к 2020 году выпуск электромобилей составит 17%, 75% из них будут гибридными, а общее число электромобилей достигнет через два года 20 млн штук, то есть 1,7% от мирового автопарка. «Стоимость производства и владения электромобилем снижается. Идет быстрое сокращение стоимости батареи», — отметил Масленников. По мнению экспертов Tesla и GM, с 2020 по 2022 годы стоимость батарей для электромобилей должна снизиться до 100-150 долларов за киловатт-час.

Впрочем, в России электромобили пока не получили широкого распространения. Согласно статистике, в 2017 году продажи электрокаров хоть и показали рост в 27%, но в числовом выражении это всего лишь 95 штук. Не развита в России и сеть зарядочных станций. О масштабном переходе на электротранспорт пока заявила лишь Москва, которая в конце прошлого года объявила тендер на покупку 300 электробусов в ближайшие три года. В то же время Дворкович накануне заявил, что в России инфраструктуру для электромобилей пока делать все-таки рано. «Электрокары пока дорогие относительно. При нашем уровне доходов они доступны только небольшой части российских семей. При таком небольшом спросе на электрокары развивать полномасштабную инфраструктуру не очень эффективно», — считает вице-премьер.

Поэтому оптимистичный сценарий, заложенный в стратегию развития автопрома, подразумевает отставание от глобальных темпов роста электромобилей в продажах на 4-5 лет. Так что к 2020 году в нашей стране будет продаваться лишь 15-25 тыс. автомобилей в год – это 1-1,5% общих продаж, причем исключительно в премиальном сегменте. В среднеценовой категории электрокары появятся лишь в случае удешевления батарей. В случае пессимистичного сценария Россия после 2025 года отстанет на 6-7 лет, а продажи электромобилей будут составлять не более 3-4%.

С беспилотниками пока тоже нет ясности. В России над темой работают некоторые производители, например, тот же КАМАЗ, однако для этого вида транспорта нет пока ни законодательной базы, ни инфраструктуры, а значит выезд их на дороги общего пользования запрещен. Так что пока в случае оптимистичного расклада к 2025 году доля автомобилей с ограниченной автономностью может достигнуть лишь 1-2%. При пессимистичном сценарии такой показатель будет зафиксирован лишь к 2035 году.

Кажется, более-менее просматривающиеся цели есть у России по газомоторному транспорту. Так, предполагается, что объем производства к 2020 году составит 10 тыс. единиц, а к 2025-му – 12-14 тысяч. Из них 65% будет приходиться на автобусы, а 35% — коммерческий транспорт.

Сбудутся ли к 2025 году прогнозы, заложенные в стратегии развития автопрома, неизвестно. Однако Когогина заверила нашего корреспондента, что через 7 лет «архитектура автопрома будет совершенно иная, нежели сегодня»: «Через пару лет будет реально, когда автомобиль спроектирован для тебя, это будет конструктор. База будет та же самая, но двигатель, сидения, интерьер, коробка передач — все будет для тебя. Это будет как часть твоей семьи, автомобиль будет подсказывать, как твое самочувствие, рассказывать о своем, просить отвезти его на техремонт или долить маслица».

Фото на анонсе: zampolit.com