Общественники из нацреспублик снова жалуются Путину по «языковому вопросу»
Общественники из национальных республик обратились к президенту РФ Владимиру Путину с жалобой на неисполнение его «языковых поручений». Руководители семи общественных организаций и родительских сообществ Татарии и Башкирии обратились к Владимиру Путину с открытым письмом. Текст дается с небольшими сокращениями.
Уважаемый Владимир Владимирович!
4 Июля 2015 года Вы поручили Министерству образования и науки РФ внести в Федеральные государственные образовательные стандарты общего образования изменения, предусматривающие выделение русского языка и литературы в качестве самостоятельной предметной области, при этом не предполагалось выделение предметной области под родной язык и литературу в обязательной части основной образовательной программы. Исторически в системе школьного образования предмет «Родной язык» не являлся обязательным к изучению.
Необходимо отметить, что при выполнении Вашего поручения Министерство образования и науки Российской Федерации при внесении изменений в Федеральные образовательные стандарты в обязательную часть основной образовательной программы выделило область не только под русский язык и литературу, но и под родной язык и литературу. Включение родного языка в обязательную часть основной образовательной программы привело к серьезному обострению отношений между родительскими сообществами и администрацией школ. Выделение самостоятельной области под родной язык и литературу в федеральном стандарте и включение родного языка в обязательную часть образовательной программы позволяет министерствам образования и науки республик (в частности, Татарстана) вводить обязательную сдачу экзамена по национальному языку.
В настоящее время Министерство образования и науки РФ направило методические рекомендации, в которых, ссылаясь на федеральный стандарт, не внося в него изменения, предусмотрено введение в обязательной части образовательной программы предметов «Родной язык» и «Литературное чтение на родном языке», изучение государственного языка республики в количестве 2 часов в вариативной части.
Считаем, что предложенные методические рекомендации входят в противоречие с Вашим поручением и только усиливают конфликтную ситуацию в системе образования. В конфликт втягивают уже и детей, что просто недопустимо, не аттестовывают учащихся школ, что может привести к невыдаче аттестатов, не переводу в 10-й класс и не поступлению детей в вузы.
Данными незаконными действиями нарушается Международная конвенция о правах ребёнка, а также Конституция РФ. Родители массово подают исковые заявления в суды и все это связано с непроработанными Министерством образования и науки РФ грамотных механизмов выполнения Ваших поручений.
Считаем, что для выполнения Ваших поручений Министерство образования и науки РФ обязано привлечь общественные организации, защищающие интересы обучающихся и их родителей.
Необходимо отметить, что члены наших общественных организаций, включая нижеподписавшихся, в начале декабря 2017 года ездили в Москву с целью обсудить с Министром О. Ю. Васильевой сложившуюся ситуацию в школах республик, но, к сожалению, министр не соизволила встретиться с ними, несмотря на то, что граждане предварительно записывались.
Наши предложения
1. Признать положения приказов Минобрнауки РФ № 11 576, 1577, 1578 от 31.12.2015 г. в части внесения в обязательную часть стандарта предметов «Родной язык и литературное чтение на родном языке» недействительными и не подлежащими применению.
2. Исходя из положений пунктов 7, 8 статьи 3 Федерального закона «Об образовании» в образовательных стандартах 2004 года заменить определение «регионально-национальный компонент» и «компонент образовательного учреждения» на «компонент, формируемый участниками образовательных отношений», обеспечив выбор данных предметов только по заявлениям родителей (законных представителей) учащихся.
3. В республиках по окончании 2017/2018г. учебного года провести оценку квалификации специалистов, до сентября 2017 г. работавших учителями национальных языков (татарского, башкирского, и др.), закончивших курсы переподготовки по специальностям «учитель русского языка», «учитель начальных классов», «педагог дошкольного образования» с привлечением экспертов не из проверяемых республик (для исключения конфликта интересов).
4. За неоднократное саботирование Ваших поручений отстранить высших должностных лиц национальных республик, в которых систематически и осознанно нарушаются права и ущемляются интересы несовершеннолетних детей в вопросе добровольного изучения родных языков и государственных языков республик.
5. В целях создания единого образовательного пространства и единого подхода к обучению расформировать органы управления образованием субъектов Российской Федерации и сформировать Федеральные органы управления образованием в субъектах Российской Федерации, напрямую подчиняющихся Министерству образования и науки РФ, для чего внести соответствующие изменения в закон об образовании Российской Федерации.
6. В целях создания равных стартовых условий для всех учеников Российской Федерации внести изменения во ФГОС и в примерные варианты учебных планов, оставив только один вариант учебного плана с необходимым перечнем предметов и с необходимым количеством часов обязательных для изучения во всех школах страны. Сейчас данный план по всем ступеням образования именуется «первый вариант» — без изучения предметов «родной язык» и «родная литература». Изучение и аттестация предметов «родной язык» и «родная литература» должно носить исключительно индивидуально-заявительный характер.
Требуем от Вас как президента Российской Федерации, гаранта Конституции нашего государства, экстренно принять меры к бездействующим подчинённым Вам органам, которые фактически разрушают единство образовательного пространства Российской Федерации и создают угрозу целостности России, способствуют взращиванию сепаратизма в подрастающем поколении, формируя превосходство по титульному признаку.
Данное открытое письмо — результат принудительного 26-летнего навязывания национальных языков в республиках России.
М.Ю. Щеглов, председатель Общества русской культуры Республики Татарстан, доцент КНИТУ-КАИ;
В.П. Афанасьев, председатель Комитета по культуре и языковой политике РОО «Собор русских Башкортостана»;
Э.Ю. Носов, председатель Комитета по защите русскоязычных родителей и учащихся в Республике Татарстан;
Е.В. Матвеева, модератор группы «Поборы в школах и детских садах», член антикоррупционной комиссии при Министерстве образования и науки Республики Татарстан;
О.М. Зиятдинова, эксперт Общественной Палаты Республики Татарстан по экономическому развитию инфраструктуре жизнедеятельности граждан;
Р.А. Демидова, модератор группы «Родительское сообщество Татарстана — РоСТ»;
Г. Н. Лучкина, зам. председателя Комитета по защите прав учащихся Башкирии, член Комитета по культуре и языковой политике РОО «Собор русских Башкортостана»;
Б.Б. Бегаев, модератор группы модератор группы «Комитет русскоязычных родителей Татарии».
Как пояснил EADaily Михаил Щеглов, по его данным, методические рекомендации, о которых идёт речь в письме, были представлены на совещании в Минобрнауки РФ в начале прошедшей недели. «Хотя ни с кем из представителей общественности и родительских сообществ эти рекомендации не обсуждались, их приняли в работу. Думаю, что федералам просто не хотелось вникать в ситуацию, вот и пошли по простейшему пути, — заявил Щеглов. — Вообще, я предполагаю, что данные рекомендации готовились в Казани. Но здесь пошли дальше — ввели принудительно „родной язык“. Теперь каждый родитель обязан выборочно (раньше для всех „родным“ был татарский) заявить, какой у ребёнка родной язык. Для нерусских народов, для сохранения их языков, этот шаг следует признать весьма удачным. А вот с „родным русским“ для русских школьников возникла большая проблема. Легитимных методик — нет. В школах на этих уроках сейчас преподают риторику, историю родного края, изучают сказки и поговорки, то есть всё, кроме русского языка. Почему? Очень просто: если на этих уроках будет русский, то у детей, которые их посещают, будет впоследствии преимущество перед теми, кто изучает родной татарский или другие языки. Например, при поступлении в вуз. Значит, прагматичные родители сразу начнут писать заявления, что их родным является русский, а этого допустить в Минобрнауки республики и в руководстве региона не могут».