Выбери себе президента

Юридическая комиссия сейма Латвии приступает к обсуждению «опасных» инициатив

Уже на этой неделе предложения рабочей группы по вопросам реформирования института президентства в ЛР поступят на рассмотрение юридической комиссии сейма.

 

Напомним, что рабочая группа в течение нескольких месяцев подробно анализировала возможные варианты расширения полномочий президента и изменения системы выборов главы государства. В дискуссиях участвовали ветераны латвийской политики: бывшие премьеры, спикеры сейма и экс–президенты ЛР. В результате рабочая группа подготовила ряд весьма смелых предложений.

 

Народ имеет право?

 

Рабочая группа подготовила два варианта возможных поправок к конституции, касающихся системы выборов президента. Первый вариант предусматривает передачу права выбирать президента народу. Как известно, еще в Первой республике политики активно спорили о том, не стоит ли все–таки дать возможность гражданам ЛР выбирать президента. Споры закончились безрезультатно. Зато, как известно, уже в мае 1934 года случился госпереворот, и вопрос о выборах президента перестал был актуальным.

 

Дискуссии о выборах главы государства всеми гражданами возобновились уже в 90–е годы. Но тогда большинство политиков и экспертов уверяли, что народ еще не готов к такой проверке на демократическую зрелость. Самое удивительное, что и сегодня, в 2017–м, на 27 году независимости, многие политики считают так же: мол, народу еще рано выбирать себе президента. Рабочая группа считает иначе и допускает возможность введения всенародных выборов.

 

100 плюс 100

 

Правда, рабочая группа, зная настрой парламентского большинства, предложила и альтернативный вариант. Напомним, что второй вариант предусматривает выборы президента 100 депутатами сейма совместно с коллегией электоров (выборщиков). Коллегия будет состоять из 100 руководителей самоуправлений. Таким образом, президента будут выбирать не 100 человек (депутаты сейма), как сейчас, а 200.

 

Впрочем, велика вероятность, что ни второй вариант, ни тем более первый (избрание президента всенародно) не получат в сейме поддержки конституционного большинства.

 

Кроме того, рабочая группа парламента рекомендует передать президенту право выдвигать на утверждение сейма кандидатуры омбудсмена, председателя Верховного суда, президента Банка Латвии и генпрокурора. Нынче кандидатов в омбудсмены и кандидата на пост президента Банка Латвии выдвигают депутаты сейма, претендента на пост председателя Верховного суда выдвигает на утверждение сейма пленум Верховного суда. В свою очередь, кандидатуру генпрокурора на утверждение парламента выдвигает председатель Верховного суда.

 

Неуместные статьи

 

Также рабочая группа считает, что необходимо изъять из конституции норму, которая увязывает процесс роспуска сейма с отставкой президента. А именно: если президент инициирует роспуск парламента, а граждане ЛР на референдуме это не поддерживают, то в отставку уходит президент. По мнению членов рабочей группы, эта статья Сатверсме абсолютно неуместна и только связывает руки главе государства. Равно как еще одна статья конституции, которая дает право депутатам в любой момент без объяснения причин снять президента с должности. Подготовленные рабочей группой поправки требуют от парламента обосновать желание снять президента. То есть увольнение главы государства должно быть чем–то мотивировано. Еще в процесс отстранения (импичмента) президента от должности должен быть включен Конституционный суд.

 

Отметим, что для внедрения этих предложений необходимо менять конституцию. И это значит, что кужно получить поддержку конституционного большинства сейма, то есть за эти инициативы должны быть готовы проголосовать не менее 66 депутатов.

 

Абик ЭЛКИН.