Парламентские слушания определили круг вопросов по рыболовным участкам
Организовать обсуждение вопросов перезкрепления рыболовных участков сенаторы обещали, когда принимался закон о единых сроках кампании по переоформлению. В Совете Федерации тогда обещали, что готовы вернуться к важной для предприятий и регионов теме с учетом результатов лососевой путины. От итогов промысла напрямую зависит финансовое «самочувствие» добытчиков, а значит, их возможности по внесению платы за перезакрепление участков. В этом году на Дальнем Востоке рыбаки поймали более 335 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Общий результат неплохой, но ситуация по регионам отличается и в ряде районов уловы оказались меньше ожидаемых, отметил, открывая парламентские слушания, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных. В Сахалинской области прогноз по вылову лососей удалось освоить только на 30%. Горбуши поймали всего 5 тыс. тонн, в ряде районов промысел был закрыт, привел данные президент ассоциации рыбопромышленных предприятий региона Максим Козлов. Если бы заявительная кампания по переоформлению участков ограничилась 2025 г., рыбакам Сахалинской области пришлось бы заплатить за заключение новых договоров свыше 29,7 млрд рублей. Продление процедур на 2026 г. экономит добытчикам порядка 4 млрд рублей. Но все равно ситуация очень тяжелая. С учетом уловов выручка от промысла горбуши составляет всего порядка 1,9 мрлд рублей, а затраты на организацию промысла оцениваются более чем в 1,5 млрд рублей, как при этом обеспечить плату свыше 25 миллиардов? Поддержкой предприятиям могло бы стать продление заявочной кампании еще на год, обратился к властям с предложением Максим Козлов. Президент ВАРПЭ Герман Зверев, анализируя экономику лососевого промысла, обратил внимание на нестабильность вылова лососей. За 25 лет по горбуше было пять рекордных путин, но шесть — абсолютно провальных, а 14 промысловых сезонов закончилось с результатом гораздо ниже среднего. Как отметил руководитель Всероссийской ассоциации рыбопромышленников, последние три года — с 2023 по 2025 гг. — это время, когда совпали резкое повышение неопределенности добычи, существенное падение экспортных доходов и резкое увеличение условно-постоянных расходов, от которых нельзя отказаться, — стоимости рабочей силы и кредитов. В результате доля себестоимости в выручке предприятий кратно выросла. В качестве поддержки добытчикам губернатор Камчатки Владимир Солодов предложил перенести возможность первого платежа за переоформление на период после путины 2026 г. Эту инициативу поддержал президент, напомнила председатель регионального Заксобрания Ирина Унтилова. Очень важно, чтобы до конца года это решение было оформлено документально, подчеркнула спикер краевого парламента. Предполагается, что постановление об отсрочке первого платежа выйдет в нынешнем году и вступит в силу с января 2026 г., сообщил директор департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Минсельхоза Евгений Кац. «То есть мы свои обязательства, надеюсь, выполним, пока препятствий нет. Хотя Минфин возражает против этого предложения. Надеюсь, что эти разногласия будут в установленном порядке рассмотрены, исходя из четких формулировок в обращении губернатора и поддержки главы государства», — сказал представитель Министерства сельского хозяйства. Плата — не единственное, что волнует предприятия, сообщает корреспондент Fishnews. Целый ряд вопросов вызывает новое обязательство по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, оно предусмотрено для пользователей участков по вылову анадромных видов рыб (то есть в том числе и лососей). Те предложения, что успели поступить, встревожили добытчиков. Получается дополнительная финансовая нагрузка на предприятия, выразила беспокойство Ирина Унтилова. Поддержал камчатскую коллегу и председатель Магаданской областной думы Анатолий Широков. В регламентации участия пользователей в искусственном воспроизводстве нельзя допустить неоднозначных формулировок, указал Александр Двойных. Сейчас предполагается, что рекомендации по искусственному воспроизводству дадут ученые. «Подходы должны быть либо зафиксированы в этих рекомендациях науки, подписанных всеми сторонами,без уже дополнительных нормативных решений, если всех это устраивает. Если же все-таки есть какие-то вопросы, тогда подходы нужно будет корректировать непосредственно в законе и в подзаконных актах», — назвал возможные пути Евгений Кац. Александр Двойных предложил до конца года выработать «четкие маршруты и предложения по устаканиванию этих формулировок» и сообщить об итогах предприятиям. Коснулись участники слушаний и темы границ рыболовных участков. Здесь у пользователей должны быть гарантии продолжения работы, высказался Анатолий Широков. Сейчас идет большая работа по описанию границ участков в соответствии с актуальными требованиями (принято решение, что записи в новых документах будут делаться в соответствии с законодательством и при этом указываться то, что было в прежнем договоре), отметил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. Он предложил вернуться к теме, когда завершится кампания по переоформлению. Читайте также: Добытчики лосося ждут постановления о переносе первого платежа за участки Больше новостей читайте в телеграм-канале Fishnews. Fishnews