Прогноз благоприятный. Региональный бюджет уходит от антикризисной политики
Формированиепроекта закона проходило в соответствии с основными направлениями бюджетной иналоговой политики области и прогнозом социально-экономического развитиярегиона.
Прогнозпоступления налоговых и неналоговых доходов на 2025 год и на плановый период2026 и 2027 годов рассчитан с учетом постепенного смещения от антикризиснойполитики к достижению структурных изменений в экономике с акцентом натехнологическое развитие и поддержку инфраструктуры.
Поступлениядоходов на 2025 год прогнозируются в объеме 81 млрд 501 млн рублей или 4 % кожидаемой оценке исполнения за 2024 год.
Вструктуре налоговых доходов первое место занимает налог на доходы физическихлиц, поступления которого в 2025 году ожидаются в сумме 29 млрд 491 млн рублейили 7% к ожидаемой оценке исполнения за 2024 год. Налога на прибыль организаций- 25 млрд 660 млн рублей (4 % к ожидаемой оценке исполнения). Сумма поступленийакцизов - 17 млрд 126 млн рублей (5%).
Внастоящее время межбюджетные трансферты из федерального бюджета в проектеобластного бюджета учтены в объемах, распределенных в проекте федеральногобюджета на 2025-2027 годы,внесенном в Государственную Думу Российской Федерации. При этом большая частьмежбюджетных трансфертов в настоящее время не распределена. Их распределениепланируется в ходе рассмотрения проекта федерального бюджета в Госдуме вовтором чтении. В представленном проекте областного бюджета межбюджетныетрансферты из федерального бюджета запланированы на 2025 год в сумме 2 млрд 857млн рублей.
Такимобразом, с учетом всех источников доходы областного бюджета в 2025 годусоставят 84 млрд 508 млн рублей.
Общийобъем расходов на 2025 год прогнозируется в размере 86 млрд 669 млн рублей, втом числе 3 млрд 7 млн рублей - расходы, финансируемые за счет целевыхбезвозмездных поступлений. Общий объем расходов областного бюджета насофинансирование мероприятий, финансируемых из федерального бюджета,предусмотрен в сумме 445 млн рублей. Данный объем будет уточнен послеокончательного распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Бюджетныепараметры сформированы исходя из необходимости безусловного исполнения всехдействующих расходных обязательств. Приоритетом является сохранение социальнойнаправленности. Расходы социальной направленности запланированы в объеме 50млрд 278 млн рублей, или 58 процентов от общей суммы расходов.
Общийобъем расходов на реализацию Указов Президента Российской Федерации в частииндексации заработной платы прогнозируется в сумме 1 млрд 437 млн рублей.
С 1января 2025 года минимальный размер оплаты труда составит 22 тысячи 440 рублей.
Кроме того, с 1 января 2025 года предусмотрена индексация заработной платы«неуказанных» категорий работников в размере 4,5 процента. На эти целизапланирован - 801 млн рублей.
Бюджетныеассигнования на 2025 год позволят выполнить не только все принятые социальныеобязательства в полном объеме, но и реализовать мероприятия региональныхпроектов, сформированных в рамках национальных проектов. В рамках госпрограммы«Развитие общего и дополнительного образования в Калужской области» будетнаправлено 19 млрд 119 млн рублей на обеспечение учебного процесса. Настроительство школы в микрорайоне Тайфун в Калуге направят 1 млрд 500 млнрублей. Кроме того, будут построены школы в Людиново и в микрорайоне КомфортПарк в рамках концессионных соглашений.
Наоказание мер соцподдержки по предоставлению бесплатного горячего питанияотдельным категориям обучающихся в образовательных организациях будетнаправлено 219 млн рублей, из них детям из многодетных семей - 181 млн рублей.
Нареализацию госпрограммы развития здравоохранения предусмотрено 11 млрд 736 млнрублей.
Владислав
Шапша подчеркнул, что при разработке бюджета за основу был взят прогнозсоциально-экономического развития области, предусматривающий планомерный ростэкономики. Благоприятные предпосылки для этого есть. По итогам 8 месяцев объёмотгруженной промышленной продукции составил почти 700 млрд рублей. По темпуроста промышленного производства наш регион занимает 3 место в ЦФО. Увеличениеобъёмов выпуска наблюдается в большинстве отраслей.
Губернаторотметил, что с хорошими результатами завершают сельскохозяйственный годаграрии:
- Мывыполняем поставленные Президентом задачи по обеспечению продовольственнойбезопасности.
Сначала года сдано более 700 тысяч квадратных метров жилья. Инвестиции восновной капитал превысили 50 млрд рублей. О восстановлении деловой активностиговорит и рост собственных доходов областного бюджета. По итогам года оножидается на уровне 7%. Благодаря тщательной подготовке сформирован устойчивыйи сбалансированный бюджет. С одной стороны, он сохранил социальнуюнаправленность. А с другой - позволяет решать задачи по модернизациипромышленности, развитию сельского хозяйства, обновлению коммунальнойинфраструктуры, укреплению социальной сферы.
Главарегиона акцентировал внимание на том, что бюджет региона остаётся социальноориентированным. Финансирование социальной поддержки населения,здравоохранение, образование, культуру, спорт и другие направления составятпочти 60% расходов:
-
Бюджет обеспечивает выполнение действующих социальных обязательств. Почти 1,5млрд рублей предусмотрено на увеличение оплаты труда врачам, учителям,работникам культуры, спорта, социальных и других учреждений. И уже с 1 январямы на 4,5% проиндексируем заработную плату бюджетников, которые не попадают подУказ Президента. Сохранятся действующие льготы, компенсации, выплаты.
Комплексную поддержку получат участники СВО и члены их семей.
Значительноевнимание в бюджете уделено системе здравоохранения. Более 2 млрд рублей будетнаправлено на льготное лекарственное обеспече́ние. Продолжится модернизацияпервичного звена здравоохранения, включая капремонт, технологическое оснащение,приобретение транспорта и улучшение системы оказания медицинской помощи. Всельской местности в следующем году установят ещё 15 фельдшерско-акушерскихпунктов. В 9 медицинских учреждениях будет проведен капитальный ремонт зданий.
Всистеме образования продолжатся строительство и ремонт школ и детских садов,открытие современных центров цифрового развития.
Губернаторобратил внимание на то, что в бюджете предусмотрены средства на строительствошкол в микрорайонах «Комфорт-Парк» и «Тайфун» в Калуге, а также в городеЛюдиново:
-
Суммарно это почти 3 000 новых ученических мест. Большое внимание будет уделеноразвитию среднего профессионального образования и подготовке кадров под запросырегиональной экономики.
Ключевойзадачей остаётся достижение национальных целей развития, определённыхПрезидентом страны.
- Соследующего года будут запущены новые национальные проекты. Это мощныйинструмент решения социальных и экономических задач. В областном бюджетепредусмотрены ресурсы для их успешной реализации.
Более2 млрд рублей предназначены на развитие сельского хозяйства.
-
Господдержка агропромышленного комплекса позволила нам существенно нараститьпроизводство молока и мяса. Стать одним из крупнейших в стране производителейтепличных овощей и цветов. В дальнейшем будут задействованы все возможностибюджета для стимулирования производственной деятельности и роста качества жизнина селе, - подчеркнул губернатор.
Свыше7 млрд рублей предусмотрено на строительство, ремонт, содержание дорог иповышение безопасности дорожного движения. Для улучшения транспортного обслуживанияпродолжится обновление подвижного состава.
Владислав
Шапша отметил, что за счет средств от списания задолженности по бюджетнымкредитам со следующего года начнется поддержка инвестиционных иинфраструктурных проектов:
-
Напомню, что о новой возможности для развития регионов объявил главагосударства в послании Федеральному Собранию. Расходы на эти цели в 2025 годупревысят 3,8 млрд рублей. Из них почти 2,2 миллиарда будет направлено настроительство транспортной, энергетической, инженерной инфраструктуры виндустриальных парках и особой экономической зоне. Эти средства позволятразместить новые производства. Создать дополнительные рабочие места. Обеспечитьприрост налоговых поступлений.
Ещёоколо 1,5 млрд рублей планируется выделить на газификацию и водоснабжениенаселённых пунктов.
Межбюджетныеотношения с муниципалитетами будут ориентированы на поддержание устойчивостиместных бюджетов и создание стимулов для наращивания собственной доходнойбазы.
- И,конечно, мы поможем муниципалитетам с формированием комфортной городской среды,благоустройством общественных территорий, реализацией инициатив, повышающихкачество жизни граждан, - отметил губернатор.
Работанад основными параметрами регионального бюджета на следующий год будетпродолжена в комитетах Законодательного собрания региона:
- Ярассчитываю, что итогом нашего взаимодействия станет финансовый документ,который обеспечит рост экономики и повышение благосостояния жителей Калужскойобласти, - резюмировал Владислав Шапша.