Бастрыкин раскритиковал петербургских следователей за необоснованные отказы в возбуждении дел
Бастрыкин раскритиковал петербургских следователей за необоснованные отказы в возбуждении дел
Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин подвел итоги работы ведомства в 2023 году. Как сообщили в СК, среди прочего высокопоставленный силовик высказал недовольство работой региональных управлений в Петербурге и Ленинградской области.
"Отрицательно охарактеризовано качество следствия в Ленинградской области и Республике Калмыкия. Критике подверглись статистические показатели о количестве необоснованных решений об отказе в возбуждении уголовного дела в СУ по Новосибирской области, ГСУ по г. Москве и Санкт-Петербургу", - говорится в сообщении ведомства по итогам совещания.
Бастрыкин потребовал от подчиненных сохранять результативность при расследовании коррупционных дел и призвал их повысить эффективность работы в социально значимых сферах. Отдельно он высказался по вопросу проблем с коммунальными услугами в регионах.
Не упустил глава СК возможности высказаться о случаях совершения преступлений иностранцами. Согласно его утверждению, в России наблюдается рост количества особо тяжких деяний, совершаемых мигрантами. Также он поручил продолжать работу по противодействию преступности среди въехавших в Россию иностранных граждан.
Ранее петербуржцы обратились к Бастрыкину с жалобой на уничтожение бомбоубежищ под демонтируемыми зданиями в городе.
Председатель Следственного комитета Российской Федерации Александр Иванович Бастрыкин в режиме видео-конференц-связи провел оперативное совещание, в котором приняли участие первый заместитель и заместители Председателя СК России, руководители подразделений центрального аппарата ведомства и региональных следственных органов. Темой обсуждения стали предварительные результаты работы территориальных подразделений ведомства на заключительном этапе 2023 года.
За истекший период следственными подразделениями ведомства расследовано 136 тысяч преступлений, из них более 68 тысяч – тяжких и особо тяжких деяний. В суды было передано свыше 84 тысяч уголовных дел в отношении более 93 тысяч обвиняемых, из них порядка 9 тысяч дел о коррупции. Заметно возросла продуктивность профилактической работы: по представлениям следователей об устранении причин и условий, которые способствовали совершению преступлений, привлечено к дисциплинарной ответственности 58,6 тысяч должностных лиц.
Вместе с тем в деятельности региональных следственных управлений назван ряд недостатков. В частности, значительное число уголовных дел, срок расследования по которым превысил 2 месяца, отмечено в Ивановской, Псковской, Рязанской, Тверской областях и городе Москве. Отрицательно охарактеризовано качество следствия в Ленинградской области и Республике Калмыкия.
На совещании также дана оценка эффективности процессуальных проверок, проведенных территориальными следственными органами СК России в текущем году. Критике подверглись статистические показатели о количестве необоснованных решений об отказе в возбуждении уголовного дела. В следственных управлениях по Новосибирской области, главных следственных управлениях по городам Москве и Санкт-Петербургу имелись факты неоднократного вынесения таких постановлений.
Глава Следственного комитета обратил внимание участников совещания на недопустимость снижения темпов и результативности работы по противодействию коррупции и расследованию преступлений, совершенных участниками организованных групп и сообществ. Кроме того, он подчеркнул значимость деятельности по установлению и возмещению ущерба, причиненного противоправными деяниями. Также А.И. Бастрыкин указал на необходимость повышения эффективности работы в социально значимых сферах, в том числе в области восстановления прав дольщиков, предоставления жилья детям-сиротам, расселения граждан из аварийного жилья, лекарственного обеспечения. Он подчеркнул, что ситуация по соблюдению прав наиболее социально незащищенных категорий граждан в регионах должна быть тщательно проанализирована, а действия виновных должностных лиц получить надлежащую уголовно-правовую оценку.
В ходе совещания Председатель СК России остановился на вопросах предоставления гражданам коммунальных услуг в отопительный сезон. По фактам длительного отключения электроэнергии, перебоев с теплоснабжением проведены процессуальные проверки и возбуждены уголовные дела в Красноярском крае, Иркутской и Омской областях. Глава ведомства отметил, что, несмотря на устранение аварий и восстановление работы оборудования, возбужденные уголовные дела должны быть доведены до логического завершения. «Во избежание подобных ситуаций, вопрос обеспечения бесперебойной работы ЖКХ в зимний период должен быть на своевременном контроле во всех следственных управлениях», - подчеркнул он.
А.И. Бастрыкин озвучил данные о преступлениях, совершенных иностранными гражданами, отметив увеличение числа особо тяжких деяний. В связи с этим ведомством принимаются активные меры, в том числе по выявлению преступлений, совершенных должностными лицами. «Практика показывает, что за нарушениями в миграционной сфере зачастую стоят служебные злоупотребления и упущения», - добавил глава СК России. Он поручил продолжить активную работу по противодействию преступности в миграционной сфере и предупреждению предпосылок для межнациональных конфликтов.
Председатель Следственного комитета заслушал доклады руководителей территориальных следственных управлений, в работе которых отмечены недостатки. Так, руководитель СУ СК России по Новосибирской области Е.Г. Долгалев сообщил о принятых мерах, направленных на сокращение сроков следствия и оказание реальной помощи социально уязвимой категории граждан. Он доложил о конкретных организационных решениях, в том числе кадровых, и введении практики детального планирования работы. Кроме того, им внедрена практика обращения за помощью к опытным ветеранам следствия.
Заслушав доклад руководителя СУ СК России по Курской области А.Б. Гусева о причинах снижения качества и темпов работы, глава ведомства признал деятельность управления малоэффективной. Он отметил, что достаточных мер к раскрытию и расследованию преступлений прошлых лет не принято. Также отсутствует процессуальная реакция в связи с массовыми нарушениями в регионе жилищных прав детей-сирот и в других социально значимых сферах. А.И. Бастрыкин поручил провести комплексную проверку в следственном управлении по Курской области и дать оценку его работе. Аналогичные распоряжения глава Следственного комитета дал по результатам заслушивания руководителя СУ СК России по Новгородской области Н.Н. Супруна и исполняющего обязанности руководителя СУ СК России по Республике Калмыкия Р.В. Широбокова. В подразделениях были отмечены затягивание сроков расследования, недостаточная активность в сфере профилактики преступных деяний и ряд других просчетов.
Председатель Следственного комитета России также раскритиковал работу территориальных следственных органов ГСУ СК России по г. Москве, следственных управлений по Псковской и Ленинградской областям, потребовав от руководителей конструктивного анализа и оперативного устранения недостатков.
В завершение совещания Председатель Следственного комитета дал ряд поручений и определил сроки их исполнения. Кроме того, глава ведомства поздравил подчиненных с наступающим Новым годом: «Желаю вам хорошо отдохнуть, набраться свежих сил для работы, чтобы в наступающем году мы решительно улучшили наши показатели», - добавил А.И. Бастрыкин.
Следственными органами СК России по Кемеровской области – Кузбассу завершено расследование уголовных дел в отношении 54-летнего бывшего главы Ленинск–Кузнецкого городского округа, 64-летнего бывшего заместителя главы Ленинск–Кузнецкого городского округа по строительству, 57-летней председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск–Кузнецкого городского округа, 51-летней бывшей директора и 40-летнего главного инженера коммерческой организации. В зависимости от роли каждого они обвиняются в совершении 30 эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой в особо крупном размере).
По версии следствия, в период с января 2014 года по декабрь 2018 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом Ленинск–Кузнецкого городского округа и коммерческой организацией, директором которой являлась 51-летняя обвиняемая, заключены муниципальные контракты на приобретение готовых квартир путем участия в долевом строительстве домов, предназначенным для переселения граждан из аварийного жилья, предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Согласно условиям контрактов, строительная фирма обязалась собственными силами построить многоквартирные дома, выполнить работы по благоустройству и подведению к этим домам инженерных сетей.
После завершения строительства и ввода домов в эксплуатацию застройщик должен был передать заказчику квартиры для их дальнейшего предоставления нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам.
Несмотря на наличие соответствующих условий в муниципальных контрактах, желая обогатиться, глава Ленинск–Кузнецкого городского округа договорился с остальными фигурантами совершить хищение бюджетных денежных средств, для чего при отсутствии законных оснований было заключено 30 муниципальных контрактов со строительной фирмой 51-летней обвиняемой на выполнение работ по благоустройству и подведению инженерно-технических сетей к указанным многоквартирным домам, произведена оплата их стоимости за счет средств муниципального бюджета на общую сумму почти в 73 млн рублей. Полученными денежными средствами обвиняемые распорядились по своему усмотрению.
Преступная деятельность обвиняемых выявлена и пресечена в ходе совместной работы сотрудников региональных управлений СК России, ФСБ России и МВД России.
Следователями Следственного комитета в жилищах и служебных кабинетах фигурантов проведено 29 обысков, допрошено более 100 свидетелей. Со следствием 57-ми и 51-летняя обвиняемые сотрудничали, вину в инкриминируемых деяниях признали полностью, заключили досудебные соглашения о сотрудничестве.
54, 64 и 40-летние фигуранты со следствием сотрудничать отказались, однако следователем СК России собраны исчерпывающие доказательства, подтвердившие их причастность к инкриминируемым деяниям.
По ходатайству следователя судом каждому из них избрана мера пресечения, связанная с изоляцией от общества. На их имущество и денежные средства на общую сумму более 80 млн. рублей наложен арест.
Следствием собрана достаточная доказательственная база, в связи с чем уголовные дела с утвержденными обвинительными заключениями направлены в суд для рассмотрения по существу.