«Отстаивание своих интересов». Как крымскому участнику СВО защитить права при получении соцподдержки?
В некоторых регионах участники специальной военной операции, а также семьи погибших бойцов имеют право на бесплатное получение земельного участка. Условия предоставления регулируются местными нормативными актами. Однако в ряде случаев запросы на предоставление земли отклоняются по формальным основаниям. Подобные ситуации касаются и других привилегий: к примеру, награды выдают без удостоверений, задерживают выплаты за полученные ранения или отказывают в постановке на жилищный учет как нуждающимся. В таких случаях восстановление справедливости порой требует вмешательства вплоть до Верховного суда.
Администрация города Керчи неоднократно отказывала одному из участников СВО в приеме документов на бесплатное получение участка, аргументируя свои действия тем, что гражданин зарегистрирован по месту пребывания, а не жительства. Кроме того, ему вменялось несоответствие норме о пятилетнем проживании в регионе до подачи заявления.
Первоначальный суд поддержал сторону заявителя, но апелляция и кассация встали на сторону местных властей. Однако Верховный суд указал на упущенные детали в ходе данных разбирательств. Суд установил, что заявитель фактически проживал в Крыму на момент обращения за участком, а условие о длительности регистрации по месту жительства в региональных актах было признано недействительным.
Заместитель председателя Государственной Думы Анна Кузнецова, обсуждая проблему с «Парламентской газетой», подчеркнула, что жилищные и земельные вопросы требуют особого внимания. По результатам мониторинга в 60 регионах страны была выявлена неоднородная ситуация: в 73 процентах субъектов участники СВО получают земельные участки, в 17 процентах предусмотрена денежная компенсация, тогда как в 5 процентах регионов необходимые нормы еще не утверждены. В 3,3 процента случаев даже отсутствуют соответствующие правовые акты. При этом чиновники иногда отклоняют запросы на основании формальных причин.
Право на получение земельного участка для участников СВО закреплено федеральным законодательством согласно распоряжению Президента РФ от 6 июня 2023 года № 174-рп. Однако подробности процедуры остаются в ведении региональных законов и органов местного самоуправления.
Участок предоставляется участникам СВО бесплатно в собственность по месту регистрации или пребывания. Обычно он предназначен для индивидуального жилищного строительства, садоводства или ведения личного подсобного хозяйства. Для оформления необходимо подать заявление с приложением паспорта, документов, подтверждающих участие в СВО и наличие льготы. Это можно сделать через администрацию муниципального образования, МФЦ или портал «Госуслуги».
Актуальные проблемы участников СВО
Обеспечение поддержки участников специальной военной операции (СВО) и их семей требует комплексного подхода. Хотя действующее законодательство является основой защиты, значительная часть успеха зависит от тех, кто реализует эти меры на местах.
С 2022 года принято около 154 федеральных законов, направленных на создание системы поддержки для участников СВО и их семей. Законы должны служить людям, укреплять благополучие граждан и государства. Но важнейшим элементом этого процесса является способность услышать каждого, найти механизм помощи в рамках действующего законодательства, защитить от манипуляций и выявить слабые стороны существующих норм, считает Анна Кузнецова.
Особую роль в этом направлении играет сеть общественных приемных «Единой России», которые уже вышли за рамки обычного консультирования, превратившись в полноценные центры помощи. Здесь налажено прямое взаимодействие с органами власти разных уровней, общественными организациями и бизнесом.
Как отметила Кузнецова, приемные стали основой партийного контроля за выполнением поручений и указов президента – под эгидой инициативы «ЕРконтроль». Они не ограничиваются фиксированием проблем: каждая ситуация сопровождается до полного решения, вне зависимости от ее масштаба – будь то частная просьба, недостатки региональной работы или вопросы федерального уровня.
За 2025 год в приемные поступило более 57 тысяч обращений от бойцов СВО и их близких. Это составляет свыше 12 процентов от общего числа обращений в партию. Основные темы включают выплаты (26,2%), вопросы лечения и военно-врачебных комиссий (17,5%), региональные проблемы вроде получения земельных участков и жилья (15,5%), а также поиск пропавших без вести или погибших (14,6%). Эти данные служат ориентиром для дальнейшего улучшения работы на региональном уровне.
Единые дни приемов для участников СВО и их семей проводятся не реже одного раза в месяц. За первый квартал 2026 года помощь получили уже порядка девяти тысяч военнослужащих и членов их семей.
Поддержка участников СВО не ограничивается вопросами документооборота и выплат. Особенно важно обеспечить полноценное возвращение бойцов к мирной жизни. Например, для содействия в трудоустройстве была организована прямая линия с Минтруда России, а также открыты партийные центры помощи в поиске работы для ветеранов СВО. Для тех, кто нуждается в физической реабилитации, был запущен проект адаптивных тренажерных залов «Новая высота». Четыре таких зала уже действуют, показывая свою эффективность. Эти инициативы планируется развивать, одновременно адаптируя законодательство и улучшая взаимодействие между ведомствами в регионах.
Кузнецова также обратила внимание на проблему мошеннических действий в отношении семей участников СВО. Зафиксировано свыше пяти тысяч случаев преступлений – злоумышленники представлялись сотрудниками различных фондов и организаций, выманивая личные данные у граждан.
В ответ на это была разработана специальная образовательная программа «Финансовая опора для семей Героев». Она включает обучение тому, как безопасно открывать банковские счета, распоряжаться выплатами и распознавать попытки мошенничества. Лекции уже прошли во всех 89 регионах страны, вызвав большой интерес со стороны граждан.
Поддержка участников СВО и их семей остается приоритетной государственной задачей. Слаженная работа законодателей, региональных властей и общественных институтов помогает оперативно решать проблемы и совершенствовать механизмы помощи.
Что предусматривает закон?
Помимо права на получение земельных участков, для участников СВО и их семей предусмотрен ряд льгот и выплат.
Среди них: денежное довольствие, единовременные и ежемесячные социальные выплаты, компенсации при инвалидности, пособия при увольнении, выплаты за ранение, поощрения за получение государственных наград, а также страховые выплаты. Участники также могут рассчитывать на трудовые, налоговые, финансовые и социальные льготы. Подробная информация о всех предусмотренных гарантиях доступна на портале «Госуслуги» и в территориальных отделах фонда «Защитники Отечества». В эти же учреждения можно обратиться для восстановления утерянных документов и наград.
Никакие государственные органы не будут запрашивать документы, пароли или денежные средства по телефону. В случае подозрительных звонков необходимо лично посетить военный комиссариат по месту жительства или закрепления бойца для уточнения информации.
Особый порядок касается посмертного награждения. Медали или ордена вручаются членам семьи погибшего — это может быть супруга, родители или дети. Документы о смерти оформляются через военкомат, а личные вещи и государственные награды передаются либо через него, либо через представителей части.