Другие новости Кемерово и Кемеровской области на этот час
Добавь свою новость бесплатно - здесь
Актуальные новости сегодня от ValueImpression.com


Опубликовать свою новость бесплатно - сейчас


<
>

«Перевести де факто в де юре». Александр Разов - о преобразовании Собинского района в муниципальный округ

На апрельском очередном заседании Законодательного Собрания был принят региональный закон о преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального образования Собинский район Владимирской области, путем их объединения во вновь образуемый муниципальный округ. «Против» проголосовали только три депутата — представители КПРФ и «Справедливой России».

Преобразование Собинского муниципального района в Собинский муниципальный округ произошло в рамках реформы местного самоуправления, предусматривающей постепенный переход от двухуровневой системы (наличия сельских и городских поселений в составе районов со своими бюджетами, администрациями и Советами) к одноуровневой, при которой поселения упраздняются, а центром принятия решений становится окружная администрация в Собинке.

Упразднению подлежат городские поселения - Собинка, Лакинск и поселок Ставрово, а также сельские поселения — Асерховское, Воршинское, Копнинское, Колокшанское, Куриловское, Рождественское, Толпуховское и Черкутинское.

Во Владимирской области преобразования начаты с трёх пилотных территорий — Собинского и Меленковского районов, а также округа Муром и Муромского района. На том же заседании ЗакСобрания был принят пакет региональных законов, позволяющих начать реформирование, цель которого — повысить качество муниципального управления и снизить финансовые издержки от громоздкой организации местной власти. Региональные власти подчёркивают, что для население ничего не изменится. Более того, на публичных слушаниях в пилотных территориях большинство граждан высказались за реформу.

Перед депутатами Законодательного Собрания выступил глава администрации Собинского района Александр Разов. Он рассказал народным избранникам, что сельские поселения, в администрациях которых числятся по несколько человек, не в состоянии справиться с огромным количеством полномочий, поэтому несколько лет назад возглавляемая им райадминистрация занялась решением проблем поселений. Разов привёл несколько успешных примеров реализации подобной практики и заявил, что «пришло время перевести де факто в де юре».

У противников реформы возникли претензии на предмет того, что граждан лишают права на реализацию самоуправления. Кроме этого, коммунисты заявили об отсутствии у них доверия к результатам публичным слушаний, так как они «прекрасно знают», как подобные мероприятия обычно организуют и проводят.

Расшифровка дискуссии по теме преобразования Собинского района в муниципальный округ.

Александр Разов, глава администрации Собинского района Владимирской области:

Напомню, что впервые вопрос о преобразовании и объединении муниципальных поселений рассматривался на площадке [Владимирского филиала] РАНХиГС под председательством [директора филиала, заместителя председателя Законодательного Собрания] Картухина Вячеслава Юрьевича, где я подробно рассказывал про преимущества [реформы] и наши перспективы.

Год назад в стенах Законодательного Собрания депутаты единогласно, подчеркиваю, приняли закон области об объединении Березниковского и Арсеховского сельских поселений [Собинского района]. И сегодня мы видим первые результаты этого объединения, о которых я вам докладываю, как обещал год назад - вам и жителям Березниковского и Асерховского поселений.

Сегодня, получив экономию и рычаги управления в единые руки, мы одновременно ремонтируем два дома культуры на 10,5 миллионов рублей, строим дороги в Березниковском поселении, чтобы жители почувствовали преимущество этого объединения, 4 участка на 10 миллионов рублей, [выделили] 2 миллиона на благоустройство Асерховского и Березниковского сельского поселения. Экономия, о которой сегодня шла речь, в первом квартале составила 800 тысяч рублей. Мы так и предполагали. За год она будет порядка 3-4 миллионов рублей, но не это - важно, а то, что мы получили эффективность управления и полномочия, которые забрали [на районный уровень] с сельских поселений, пока двух.

Напомню, что сегодня в небольшом Собинском районе с численностью населения 49 тысяч человек осталось 12 администраций [включая городские и сельские поселения], 175 депутатов. Это и выборные кампании.

Чтобы не быть голословным, сегодня мы представляем структуру сельских администраций - это порядка 4 человек, которые занимаются и бюджетом, и налогами. Перечислю [всё, чем они занимаются]: имущество, дороги, жилье, транспорт, ликвидация чрезвычайных ситуаций, пожарная безопасность, торговля, связь, культура, спорт, вывоз ТКО, благоустройство, кладбища, гражданская оборона и противодействие коррупции, хотя кроме них двоих или четверых должностных лиц в сельских поселениях [больше никого] нет. Поэтому мы все прекрасно понимаем, что эти полномочия ни вдвоем, ни вчетвером, ни вдесятером невозможно просто исполнить. Поэтому, когда меня депутаты назначили главой администрации Собинского района, и я понял, что городские и сельские поселения просто неспособны выполнить [эти многочисленные] полномочия. Мы взяли де-факто управление районом в свои руки, в руки районной администрации, и за прошедшее время - это 5-6 лет - построили самую современную школу в Собинке, два бассейна - гордость района и Владимирской области, два дома культуры, 160 [километров] дорог ко всем практически сельским поселениям, строим крупнейший коллектор в Российской Федерации - 16 километров от Лакинска-Ворши до Собинки, собинские очистные, крупнейшиt в области, на 1,1 миллиарда рублей, ведем чистую воду в Ставрово и в Лакинск.

И у нас большое количество проектов, которые еще не реализованы. Это проекты уже готовой школы в Устье и Березниках, реконструкция стадионов в Собинке и Ставрово.

Спасибо вам и правительству [Владимирской области за то], что впервые в истории Собинского района строятся две поликлиники в Собинке и в Лакинске. Начато строительство, не побоюсь этого слова, дворца спорта в Лакинске, где проживает 14 тысяч человек. Вот результаты решения фактического, которое мы приняли буквально 6-7 лет назад. Теперь пришло время перевести де-факто в де-юре, поэтому мы и обращаемся в Законодательное Собрание, чтобы принять закон об объединении или сокращении городских и сельских поселений и создании муниципального округа.

Лично мной был изучен опыт ведущих субъектов Российской Федерации, которыми я считаю Кемеровскую область, Московскую область. Вместе с министерством внутренней политики выезжали в Нижегородскую область и изучали опыт Тамбовской области. Такая реформа [там] уже проведена.

Самый впечатляющий эффект получен в Московской области, где созданы городские округа. Понятно, централизация власти - это все вопросы, взятые на уровень правительства Московской области - это градостроительство, имущество, земля. Но и озвучена правительством была такая цифра: 8,7 миллиардов рублей каждый год экономия за счет сокращения расходов на содержание административного аппарата. То есть тысяча рублей на жителя.

Никто здесь не упомянул, хотя полемика была, что это решение принято на публичных слушаниях населением в каждом сельском и городском поселении единогласно. Также все 175 депутатов проголосовали единогласно. Здесь правильно было сказано, что источник власти - народ. Дайте народу осуществить его законное право.

Антон Сидорко, депутат Законодательного Собрания Владимирской области (фракция КПРФ):

Понятное дело, что данная реформа вам как главе администрации района больно глянулась, естественно. Не считаете ли вы правильным, если, например, лучше настроить систему распределения полномочий финансов, а все-таки не ликвидировать советы на местах? Может быть, так было бы правильнее? Какая у вас точка зрения по этому поводу?

Александр Разов:

Я вам предлагаю создать 13 [районных] отделений партии [КПРФ] в Собинском районе и управлять ими.

Антон Сидорко:

Уже 14 есть!

Александр Разов:

Хочу сказать, что депутаты-коммунисты, а мы говорим, что у нас плюрализм мнений в Совете [народных депутатов Собинского района], у нас есть депутат от КПРФ, знаете, да, от ЛДПР, от «Новых людей» даже есть, понятно, и от «Единой России», они все проголосовали за создание муниципального округа.

Антон Сидорко:

Не у всех есть смелость сегодня.

***

Коллеги, все-таки я предлагаю слушать мнения других депутатов. Ольга Николаевна [Хохлова] себя как председатель [Законодательного Собрания Владимирской области] ведет абсолютно достойно, а тут некоторые, знаете, есть цыканья совершенно, мне кажется, неуместные. Поэтому я выскажу [свою] позицию дальше.

Что касается публичных слушаний, как они проводятся в целом ряде случаев, мы тоже прекрасно знаем. Когда наш совет депутатов-коммунистов в городе Курлово назначал прямые выборы, я прекрасно помню, как перед началом слушаний - за полчаса - местное предприятие нагнало сотрудников, и у обычных людей с города не было возможности туда прийти и поучаствовать. Это, к слову, как они проводятся.

Что касается депутатов на местах, к сожалению, мы тоже знаем, что у них у всех есть и работа, и какие-то зависимости. Поэтому да, к сожалению, и наши депутаты от КПРФ на местах поддержали инициативу, но к сожалению, сегодня не у всех хватает смелости на свою позицию. Это - печально.

Сергей Бирюков, депутат Законодательного Собрания Владимирской области (фракция «Справедливая Россия»):

Антон Сергеевич [Сидорко] уже про публичные слушания сказал. Конечно, не так остро я воспринимаю, как они организуются, но действительно эта процедура не является в полной мере реализацией власти народа Российской Федерации. Она недостаточно регламентирована. В общем-то, ее решения фактически носят рекомендательный характер. Мы, с точки зрения государственных людей - представителей системы публичной власти, должны понимать, что даже если на референдуме все жители встали и сказали «Придите и владейте нами!», это не должно быть для нас сигналом для того, чтобы поражать их в правах реализовывать свою власть. Вот и все.

Ольга Хохлова, председатель Законодательного Собрания Владимирской области (фракция «Единая Россия»):

На самом деле, всё делается для людей - моя точка зрения на эти законы.

Роман Кавинов, заместитель председателя Законодательного Собрания Владимирской области (фракция «Единая Россия»):

Если позволите, в свое время президент Владимир Владимирович Путин пошутил: «Чем отличается ЦК от ЧК? В ЦК цыкают, а в ЧК чикают»*. Вот, я к чему [это] хотел сказать? Дело в том, что об этом сказал коллега Корнишов и об этом сказал наш уважаемый глава администрации Собинского района [Александр Разов], про народовластие. 170 депутатов. Публичные слушания [по вопросу объединения поселений с районом прошли] во всех 13 муниципалитетах - и сельских и городских. Результаты таковы, что люди хотят этого и видят в этом плюсы. Давайте поддержим мнение народа.

* это реплика к словам Антона Сидорко, что в его адрес раздаются «цыканья неуместные»; ЦК — это Центральный комитет Коммунистической партии Советского Союза, правопреемницей которой является КПРФ; ЧК — Всероссийская Чрезвычайная комиссия — предтеча НКВД и КГБ СССР, а также ФСБ России, - примечание редакции.

Павел Шатохин, депутат Законодательного Собрания Владимирской области (фракция «Единая Россия»):

Люди хотят, чтобы вопросы, которые они задают, решались. У меня на прошлой неделе [в Петушинском районе] в сельском поселении был прием [граждан]. Там было несколько групп людей из сельских населенных пунктов, в которых нет старост и в которых вопросы не решаются. Все эти вопросы, которые были заданы, относились к полномочиям главы сельского поселения. И не решались они, потому что у главы сельского поселения и его команды не было компетенций решать эти вопросы, знаний просто не было, и не было средств решать эти вопросы. Соответственно, когда мы спросили тех старост, которые присутствовали с других населенных пунктов, решаются ли у них эти вопросы, старосты сказали: «Да, решаются. Мы просто задаем их в район, и там эти вопросы решаются». Так вот, я буду сегодня голосовать за то, чтобы вопросы людей решались.

Закон о создании Собинского муниципального округа Владимирской области принят подавляющим большинством при трёх голосах против.

Читайте на 123ru.net

Другие проекты от 123ru.net



Архангельск

Вечер сентября...



Здоровье

Тайны мёда: врач Кутушов рассказал про целебные свойства и особенности нагревания






Новости 24 часа

В Мытищах состоялась отчетно-выборная конференция профсоюза жизнеобеспечения



Game News

AMD's Dr. Lisa Su predicts AI GPU market will grow to $500 billion by 2028 or 'roughly equivalent to annual sales for the entire semiconductor industry in 2023'



Кемерово

PEGAS Touristik предложил туристам пакетный отдых зимой в 34 регионах России



News Every Day

Bay Area high school football: Weekend scoreboard, how Top 25 fared



Происшествия

Власти Екатеринбурга расширили список многоквартирных домов под снос



Кемерово

В Кемерове перекроют движение на перекрёстке улиц Инициативной и Аллейной: изменятся схемы движения 13 автобусов



Игорь Бутман

Игорь Бутман: "Я люблю, когда у музыкального коллектива каждый день новый город"



Кемерово

В Кемерове демонтировали скандально знаменитую баню на крыше дома



WTA

Рыбакина узнала первую сопернику на Итоговом турнире WTA-2024



Кемерово

Bluetooth-сканер штрих-кодов SAOTRON P04 на базе CMOS-матрицы



Алексей Сёмин

Самые читаемые статьи РУВИКИ в октябре: от Угледара до проекта: Ваши герои – наша история



Симферополь

ЖК “Республика” - территория доступного комфорта



Кемерово

Престижную награду получил ансамбль «Сувенир» Бердска



Кемеровская область

Министр энергетики Цивилев представил в Кузбассе стратегию развития угольной отрасли



Москва

Компания «Мария» рассказала о новых решениях для девелопмента на конференции Московского Бизнес-клуба



Другие популярные новости дня сегодня


123ru.net — быстрее, чем Я..., самые свежие и актуальные новости Кемерово — каждый день, каждый час с ежеминутным обновлением! Мгновенная публикация на языке оригинала, без модерации и без купюр в разделе Пользователи сайта 123ru.net.

Как добавить свои новости в наши трансляции? Очень просто. Достаточно отправить заявку на наш электронный адрес mail@29ru.net с указанием адреса Вашей ленты новостей в формате RSS или подать заявку на включение Вашего сайта в наш каталог через форму. После модерации заявки в течении 24 часов Ваша лента новостей начнёт транслироваться в разделе Вашего города. Все новости в нашей ленте новостей отсортированы поминутно по времени публикации, которое указано напротив каждой новости справа также как и прямая ссылка на источник информации. Если у Вас есть интересные фото Кемерово или других населённых пунктов Кемеровской области мы также готовы опубликовать их в разделе Вашего города в нашем каталоге региональных сайтов, который на сегодняшний день является самым большим региональным ресурсом, охватывающим все города не только России и Украины, но ещё и Белоруссии и Абхазии. Прислать фото можно здесь. Оперативно разместить свою новость в Кемерово можно самостоятельно через форму.



Новости 24/7 Все города России




Загрузка...


Топ 10 новостей последнего часа в Кемерово и Кемеровской области






Персональные новости

123ru.net — ежедневник главных новостей Кемерово и Кемеровской области. 123ru.net - новости в деталях, свежий, незамыленный образ событий дня, аналитика минувших событий, прогнозы на будущее и непредвзятый взгляд на настоящее, как всегда, оперативно, честно, без купюр и цензуры каждый час, семь дней в неделю, 24 часа в сутки. Ещё больше местных городских новостей Кемерово — на порталах News-Life.pro и News24.pro. Полная лента региональных новостей на этот час — здесь. Самые свежие и популярные публикации событий в России и в мире сегодня - в ТОП-100 и на сайте Russia24.pro. С 2017 года проект 123ru.net стал мультиязычным и расширил свою аудиторию в мировом пространстве. Теперь нас читает не только русскоязычная аудитория и жители бывшего СССР, но и весь современный мир. 123ru.net - мир новостей без границ и цензуры в режиме реального времени. Каждую минуту - 123 самые горячие новости из городов и регионов. С нами Вы никогда не пропустите главное. А самым главным во все века остаётся "время" - наше и Ваше (у каждого - оно своё). Время - бесценно! Берегите и цените время. Здесь и сейчас — знакомства на 123ru.net. . Разместить свою новость локально в любом городе (и даже, на любом языке мира) можно ежесекундно (совершенно бесплатно) с мгновенной публикацией (без цензуры и модерации) самостоятельно - здесь.



Загрузка...

Загрузка...

Экология в Кемеровской области
Кемеровская область

Промышленные предприятия Новокузнецка модернизируют производства в рамках нацпроекта «Экология»





Путин в Кемеровской области
Кемеровская область

Марат Хуснуллин, Сергей Цивилев и Илья Середюк дали старт движению по Северо-Западному обходу города Кемерово


Лукашенко в Беларуси и мире
Минск

Стали известны предварительные оппоненты Лукашенко на выборах в Белоруссии




123ru.netмеждународная интерактивная информационная сеть (ежеминутные новости с ежедневным интелектуальным архивом). Только у нас — все главные новости дня без политической цензуры. "123 Новости" — абсолютно все точки зрения, трезвая аналитика, цивилизованные споры и обсуждения без взаимных обвинений и оскорблений. Помните, что не у всех точка зрения совпадает с Вашей. Уважайте мнение других, даже если Вы отстаиваете свой взгляд и свою позицию. Smi24.net — облегчённая версия старейшего обозревателя новостей 123ru.net.

Мы не навязываем Вам своё видение, мы даём Вам объективный срез событий дня без цензуры и без купюр. Новости, какие они есть — онлайн (с поминутным архивом по всем городам и регионам России, Украины, Белоруссии и Абхазии).

123ru.net — живые новости в прямом эфире!

В любую минуту Вы можете добавить свою новость мгновенно — здесь.





Зеленский в Украине и мире
Киев

Киев в ярости: утечка информации раскрыла тайный запрос на ракеты Tomahawk


Навальный в Кемеровской области


Здоровье в Кемеровской области


Частные объявления в Кемерово, в Кемеровской области и в России






Загрузка...

Загрузка...



Певица

Певица Наталия Иванова рассказала, как оказалась на кастинге шоу «Голос»



Кемерово

Мария Багреева: более 33,5 тыс закупок провели регионы на портале поставщиков

Друзья 123ru.net


Информационные партнёры 123ru.net



Спонсоры 123ru.net