Мониторинг законодательства по вопросам строительства, градостроительства и архитектуры за февраль2024 года.
Мониторинг подготовлен юристами компании «Гарант». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ
Федеральное законодательство
Постановление правительства Российской Федерации от 14 февраля 2024 г. N 163 «Об утверждении Положения о строительстве и эксплуатации линий связи при пересечении государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации»
С 1 сентября 2024 г. до 1 сентября 2030 года будет действовать новый порядок строительства и эксплуатации линий связи при пересечении госграницы, на приграничной территории, во внутренних морских водах и в территориальном море России.
Как и сейчас, для строительства, изыскательских работ, реконструкции линий связи потребуются разрешения уполномоченных органов. Меняется порядок их получения. С 1 сентября 2025 года разрешения в отношении сухопутных линий связи будут выдаваться через Госуслуги. Также предусматривается ведение реестра разрешений.
Прежний порядок утратит силу.
Постановление правительства Российской Федерации от 14 февраля 2024 г. N 156 «Об утверждении критериев создания особой экономической зоны, Правил создания особой экономической зоны и изменения площади особой экономической зоны и требований к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами особых экономических зон»
Предложены новые критерии создания ОЭЗ. Они заменят критерии 2012 г. В частности, введено требование о компактном создании инвестплощадок по кластерному принципу.
Также установлены правила создания ОЭЗ и изменения их площади, требования к инвестпроектам резидентов.
Постановление правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. N 112 «Об утверждении Правил подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принятия решения об утверждении документации по планировке территории, внесения изменений в такую документацию, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, а также подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения»
С 1 сентября 2024 г. до 31 августа 2030 года будут действовать единые правила подготовки документации по планировке территории на основании решений уполномоченных органов, внесения изменений в документацию, ее отмены. Также вводится порядок подготовки и утверждения проекта планировки в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения. Приводится форма задания на разработку документации.
Единый подход ускорит строительство инфраструктурных объектов, поспособствует привлечению инвестиций в развитие территорий, а также укреплению экономического потенциала регионов.
Правительственные акты, которыми установлены различные требования, утратят силу.
Постановление правительстваРоссийской Федерации от 14 февраля 2024 года N 154 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1704»
Скорректированы правила определения новых инвестпроектов, в целях реализации которых средства бюджета региона, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, направляются на создание объектов инфраструктуры, на подключение объектов капстроительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Предусмотрена возможность направления высвобождаемых средств на создание (развитие) инфраструктуры технопарков в сфере высоких технологий, а также на отдельные мероприятия, финансовое обеспечение которых начато после 1 января 2021 г., по созданию (развитию) объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестпроектов. Упрощен порядок отбора для проектов, реализуемых резидентами ОЭЗ.
Постановление Российской Федерации от 13 февраля 2024 г. N 151 «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2439»
Обновлен порядок господдержки строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости. Субсидии решено предоставлять регионам на завершение ранее начатых мероприятий по строительству (реконструкции) таких объектов.
Установлены критерии отбора регионов. Среди них - наличие объектов, финансирование строительства (реконструкции) которых предусмотрено ранее заключенными соглашениями.
Уточнен порядок субсидирования создания инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития туристских кластеров.
Субсидии будут выделять в том числе на строительство (реконструкцию) инфраструктуры портов (марин), проведение инженерных изысканий и подготовку (корректировку) проектной документации в целях развития яхтенного туризма в рамках реализации инвестиционных проектов.
Постановление правительства РФ от 13 февраля 2024 г. N 146 «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710»
Скорректирован порядок субсидирования регионов в целях софинансирования расходов по сейсмоусилению объектов.
К критериям отбора получателей средств отнесено в т. ч. наличие заключения уполномоченного органа региона, содержащее выводы об экономической целесообразности или нецелесообразности сейсмоусиления (реконструкции) объекта капстроительства.
Необходимый для подготовки заключения акт обследования технического состояния объекта должен быть выдан юрлицом, состоящим в СРО, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право обследовать состояние грунтов оснований объектов капстроительства и их строительных конструкций.
Формы заключения и акта утвердит Минстрой.
Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 февраля 2024 г. N 7651-ИФ/09
Минстрой сообщает о корректировке второго примечания к Индексам по группам однородных строительных ресурсов на IV квартал 2023 г. для ряда регионов, имеющих деление на ценовые зоны: Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Иркутская и Новосибирская, Амурская и Сахалинская, Магаданская области, Красноярский, Хабаровский, Забайкальский края, Саха (Якутия) и Бурятия.
В ФГИС ЦС примечания откорректированы.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 9 февраля 2024 г. N 91/пр «О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2014 года N 205/пр»
Минстрой обновил формы отчетов:
- по мониторингу реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилья;
- по мониторингу реализации проектов комплексного развитии территории жилой застройки, реализуемых в рамках указанных программ;
- по еженедельному мониторингу реализации программ.
Пересмотрены правила составления отчетов.
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 февраля 2024 г. N 6137-АС/08
Застройщик должен возводить объекты в соответствии с проектной документацией, которая разрабатывается до получения разрешения на строительство.
При изменении техрегламентов и сводов правил после получения разрешения строительство должно выполнятся в соответствии с проектной документацией, представленной для выдачи разрешения.