Сергей Меликов: коррупционные риски в сфере оказания государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям остаются на сегодня серьезной проблемой
16 мая глава Дагестана Сергей Меликов провел заседание Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в РД.
На повестке – борьба с коррупцией в таких сферах, как оказание государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям, энергетика и обеспечение жильем молодых семей.
Глава региона отметил, что коррупционные риски в сфере оказания государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям остаются на сегодня серьезной проблемой. Нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств, злоупотребления при распределении субсидий и грантов, а также бюрократические барьеры не только подрывают доверие населения, но и наносят серьезный ущерб региону, высказал мнение руководитель республики.
В апреле текущего года по материалам республиканского УФСБ возбуждено уголовное дело в отношении сотрудников Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, подозреваемых в получении взятки от председателя одного из сельскохозяйственных производственных кооперативов за предоставление бюджетных средств в виде субсидии на возмещение части затрат на производство овец и коз на убой.
Сергей Меликов напомнил о ранее принятом Комиссией по координации работы по противодействию коррупции решении: все министерства и ведомства должны обеспечить установление обязанности должностных лиц по проверке достоверности и полноты представляемых заявителями документов на получение субсидий и других видов финансовой поддержки.
Проверки показали, что данная работа фактически не проводится. «Как результат – следственные действия, которые сейчас ведутся в отношении сотрудников Минсельхоза. И я их поддерживаю. Не только потому, что вор должен сидеть в тюрьме. Но и потому, что все остальные чиновники должны знать, что вор будет сидеть в тюрьме!» – заявил глава региона, сделав главный акцент на неотвратимость наказания для тех, кто пытается извлечь личную выгоду в ущерб развитию отрасли.
Руководитель Минсельхозпрода Дагестана Зураб Куччаев рассказал о принимаемых мерах по борьбе с коррупцией в министерстве.
Во главе угла – цифровизация и кадровая дисциплина. С 2024 года взаимодействие с сельхозпроизводителями переведено в онлайн-формат через систему «Электронный бюджет». Это исключает прямой контакт чиновников с получателями субсидий, снижая коррупционные риски.
На официальном сайте министерства работает раздел «Противодействие коррупции», где размещены нормативные акты, методические материалы и формы для сообщений о коррупционных преступлениях. Дополнительно в здании министерства установлен ящик для анонимных обращений.
Вместе с тем проводятся проверки в муниципалитетах, чтобы исключить нецелевое расходование бюджетных средств. В 2024 году по их результатам возбуждено 47 уголовных дел против сельхозпроизводителей за предоставление подложных документов на получение субсидий.
Назначения на должности в ведомстве происходит только на конкурсной основе. Введены дополнительные антикоррупционные пункты в должностные регламенты. В текущем году 5 сотрудников были отстранены от выполнения работы за нарушения антикоррупционного законодательства.
«Необходимо проводить проверки соблюдения получателями субсидий условий и результатов их предоставления. В министерствах, в которых производятся выплаты подведомственным учреждениям, следует предусмотреть ответственность руководителей данных учреждений. Механизм распределения средств должен быть прозрачным», – подчеркнул глава Дагестана.
Еще один актуальный вопрос – противодействие коррупции при расходовании бюджетных средств, выделенных на модернизацию объектов энергоснабжения.
«За 2024 год в республике зафиксирован рост потребления электроэнергии на 9%, что значительно превышает среднероссийский уровень в 3-4%. Принимая во внимание, что рост будет повышаться и дальше, есть вероятность коррупционных рисков», – отметил глава региона.
В качестве первоочередных мер первый вице-премьер Дагестана Манвел Мажонц предложил принять антикризисную программу для дагестанского филиала «Россетей», которая будет включать экономические, производственные и антикоррупционные мероприятия. Особое внимание уделят повышению платежной дисциплины и борьбе с потерями в сетях.
Сергей Меликов поддержал этот подход, поручив Министерству энергетики республики принять активное участие в разработке дорожной карты преобразований.
Подробно о мерах по противодействию коррупции в сфере обеспечения жильем молодых семей рассказал врио министра строительства, архитектуры и ЖКХ региона Салам Гасайниев.
В настоящее время для исключения злоупотреблений ведется цифровизация процедур – заявления принимаются только через МФЦ, налажено межведомственное электронное взаимодействие, что исключает необходимость предоставления заявителем дополнительных документов. Обеспечивается открытость информации, в частности, публикуются правила участия, перечень документов и порядок рассмотрения заявлений. Кроме того, повышено внимание к антикоррупционной подготовке сотрудников. Регулярно проводятся инструктажи по вопросам предупреждения коррупционных правонарушений. Ведется жесткий внутриведомственный контроль с дисциплинарными мерами за нарушения.
Салам Гасайниев проинформировал и о проводимой работе по обеспечению молодых семей жильем.
Так, благодаря поддержке главы региона близится к завершению строительство многоквартирных домов в Махачкале, Каспийске, Хасавюрте и Кизилюрте. В этом году планируется сдать в эксплуатацию два многоквартирных дома в Каспийске и Хасавюрте. Уже завершено строительство многоквартирного дома на 80 квартир в Кизилюрте. Также планируется сдача 136 квартир, расположенных в введенном в эксплуатацию доме в Махачкале, в районе Вузовского озера.
В целом до конца второго квартала текущего года запланирована передача жилых помещений 376 молодым семьям.
Вместе с тем врио министра подчеркнул, что органы власти в муниципалитетах ежегодно представляют обновленные списки, не проведя должным образом полную инвентаризацию учетных дел. Это не исключает коррупционные факторы.
Глава Дагестана поручил Минстрою Дагестана актуализовать базы данных нуждающихся в жилье и обеспечить их прозрачность: электронный реестр должен быть максимально доступен для очередников, а распределение социальных выплат молодым семьям – справедливым.
Руководитель минстроя доложил о закупке информационной системы, благодаря которой дагестанцы смогут подавать заявления через Госуслуги и следить в личном кабинете за своим местом в очереди. Сейчас она проходит аттестацию на безопасность, сообщается на официальном сайте Главы региона