Начальник уголовно-исполнительной инспекции Бурятии рассказала об электронных браслетах, исправительных работах и трудных подростках
Инна Сунграпова: «Несмотря на то, что мы в форме, в первую очередь мы – люди»
7 мая 2024 года 105-летний юбилей отмечают учреждения, исполняющие уголовные наказания, не связанные с изоляцией осужденных от общества. К ним относится и уголовно-исполнительная инспекция. Накануне «круглой даты» на малой редакции в холдинге «New Media Group» побывала начальник УИИ по Бурятии и поведала о своей работе, а также подвела ее итоги и поделилась планами на будущее.
Об УИИ Бурятии
Уголовно-исполнительная инспекция Республики Бурятия является одним большим учреждением, куда входят пять межмуниципальных филиалов, 13 филиалов и отдел исполнения наказаний. Каждый год по учету в ней проходят 13-14 тысяч осужденных различных категорий.
Мы исполняем различные виды наказаний и применяем меры уголовно-правового характера – ограничение свободы, запрет некоторых действий, исправительные, а также обязательные работы, условное осуждение, когда человек должен выполнять определенные требования, чтобы оставаться на воле, и домашний арест, когда он обязан носить электронный браслет, а мы, в свою очередь – устанавливать зону контроля и отслеживать его передвижения.
Контролируем и тех, кто вышел по условно-досрочному освобождению. Долгое время не могли определить, какой орган будет «курировать» данную категорию лиц. И этим заниматься начала УИИ с 2020 года. То есть она обладает достаточно обширными функциями.
фото: пресс-служба УФСИН по Бурятии
О штате УИИ
На протяжении последних трех лет расширялся наш штат. Если раньше он составлял всего 137 человек по всей Бурятии, то теперь – 205. Две три из них – женщины, одна треть – мужчины. Не исключено, что это связано с большим количеством документации, которую ведет каждый сотрудник. И не всегда наши коллеги из представителей сильного пола готовы к такому объему бумажной работы вкупе с «полевой» на местах, с самими осужденными и различными структурами – от МВД и прокуратуры до службы судебных приставов, а также судов – при продлении испытательного срока, возложении дополнительных обязанностей, замене наказания более строгим его видом и при условно-досрочном освобождении.
О межведомственном взаимодействии
Мы взаимодействуем и с субъектами профилактики – органами местного самоуправления, а в рамках федерального закона №10 «О пробации в РФ» от 6 февраля 2023 года – с органами социальной защиты и здравоохранения. Дополнительно оказываем разноплановую помощь осужденным без изоляции от общества и освободившимся из пенитенциарных учреждений – занимаемся их ресоциализацией.
Например, в Закаменском районе на волю вышел гражданин, который отбывал основное наказание – лишение свободы на 12 лет – и имел дополнительное – ограничение свободы. Мужчина состоял на учете в уголовно-исполнительной инспекции. За долгие годы он утратил круг социально-полезных связей. Но сотрудники УИИ помогли восстановить их частично, а вместе с представителями администрации Закаменского района – восстановить и жилье. А недавно в Иволгинском районе мои коллеги и сотрудники органов соцзащиты населения помогли женщине, числящейся у нас – инвалиду III группы, которая не могла получить путевку, потому что не знала, куда обращаться. Но в итоге получила ее – на 24 дня в санаторий Геленджика, где сейчас проходит лечение.
Люди, которые стоят на учете в уголовно-исполнительной инспекции, находятся в разных жизненных ситуациях, в том числе трудных – те же сироты . И одна из главных сложностей нашей работы – пропускать каждого из них через себя, входить в положение. Несмотря на то, что мы в форме, в первую очередь мы люди. Профессиональное выгорание бывает, но существует группа психологического обеспечения УИИ, которая работает как с сотрудниками, так и с осужденными, и помогает при истощении «ресурса».
фото: пресс-служба УФСИН по Бурятии
О трудоустройстве условно осужденных
Если участки, функционирующие как исправительные центры, отвечают за принудительные работы, то уголовно-исполнительная инспекция – за исправительные и обязательные. В первом случае человек по судебному приговору должен отработать определенное количество часов и отчислять определенные суммы – от 5 до 20% – из заработной платы в государственный доход и при этом может находиться по месту жительства. Место работы же определяют органы местного самоуправления и согласовывают его с УИИ. Работодатели заинтересованы в таких сотрудниках, ведь они не могут уволиться без нашего согласия.
Во втором случае условно осужденный за преступления небольшой, а также средней тяжести обязан заниматься общественно-полезным, однако безвозмездным неквалифицированным трудом на определенном объекте в свободное время – например, уборкой травы и расчисткой снега. Основной объект – комбинат по благоустройству комитета городского хозяйства администрации Улан-Удэ, а также дацаны и церкви, где во время трудовых работ проводится ненавязчивая беседа. Мы внедрили такой опыт лет пять тому назад и оказались первопроходцами по России в этом плане, делились опытом с УИИ других регионов.
О спецконтингенте
Сегодня на учете в уголовно-исполнительной инспекции Республики Бурятия состоят около 7 тысяч осужденных, включая 100 несовершеннолетних, преимущественно мужского пола. Их доля значительно уменьшилась по сравнению с предыдущими годами. Этим ребятам уделяется особое внимание, к ним применяется индивидуальный подход. Плотную работу с ними ведут наши психологи, а сами мы знаем их семейные и жилищно-бытовые условия, проводим для них культурно-массовые мероприятия, взаимодействуем с комиссиями и подразделениями по делам несовершеннолетних, а также региональным министерством образования и науки РБ – даже вошли в программу по профилактике преступлений и правонарушений.
На прошлой неделе подростки из Джидинского района побывали на экскурсии в Улан-Удэ. Некоторые из них ни разу не посещали ни православный, ни буддийский храм и сейчас приобщаются к данной теме. Наши «подопечные» ездили и в Ацагатскую долину, и в семейское село. А в 2021 году выходили на каток вместе с главой Бурятии Алексеем Цыденовым.
фото: пресс-служба УФСИН по Бурятии
О пути в систему
Я работаю в уголовно-исполнительной системе около 20 лет. Прошла путь от младшего инспектора уголовного-исполнительной инспекции Октябрьского района до начальника УИИ Республики Бурятия в 2018 году. Лет за десять на нашу долю выпало множество новшеств – новые виды наказаний и мер уголовно-правового характера, федеральный закон «О пробации». Но мы смогли интегрировать все это в свою деятельность и довольно быстро найти точки соприкосновения со всеми субъектами системы профилактики, сумели заявить о нашем учреждении как работающем в интересах и осужденных, и государства. Чем больше профилактической работы проведем и социальной помощи окажем, тем меньше причин для повторных преступлений. Ну, а сведение их числа к нулю – главная цель для нас. В связи с профессиональным праздником хочу пожелать своим коллегам терпения, здоровья и принятия решений с холодной головой, но горячим сердцем! Ведь случайные люди к нам не попадают.