Subsidios sostienen precios, pero presionan las finanzas

Este artículo fue publicado originalmente en El Día.

Santo Domingo.-El precio de los combustibles en el país continúa determinado por el mecanismo de subsidios estatales, que evita que los aumentos internacionales se trasladen por completo al consumidor, pero al mismo tiempo eleva el gasto público.

El economista Henri Hebrard advierte que, aunque los ajustes recientes han sido moderados, sin estas medidas los precios serían considerablemente más altos, en un contexto de creciente presión fiscal y volatilidad internacional.

De acuerdo con datos del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), el Gobierno destinó RD$1,189.8 millones en subsidios durante la semana del 14 al 20 de marzo de 2026, y elevó esa cifra a RD$1,702.2 millones para la semana del 21 al 27 de marzo. Esto explica que sólo en siete días, el Gobierno destinó 10,512.4 millones de pesos en subsidios al combustible. Aun así, se aplicó un aumento de RD$10 por galón en las gasolinas y el gasoil.

¿Cómo funciona?
Hebrard expone que estos subsidios funcionan como un amortiguador frente a los precios internacionales del petróleo, que se determinan mediante el cálculo semanal del precio de paridad de importación (PPI).

Este incluye no sólo el costo del combustible en el mercado internacional, sino también flete, seguros, tipo de cambio, impuestos y márgenes de distribución.

Detalló que desde el 2022, tras el impacto de la guerra en Ucrania, el Gobierno dominicano decidió intervenir el mercado energético para evitar aumentos abruptos, pero desde entonces, una parte importante de los combustibles se mantiene subsidiada o con precios parcialmente congelados.

De acuerdo con el economista, este esquema exhibe por qué los precios locales no reflejan completamente las alzas internacionales.

En el caso de la gasolina premium, puso como ejemplo que el Estado está absorbiendo más de RD$45 por galón, mientras que en el gasoil óptimo el subsidio supera los RD$90. Sin embargo, aclaró que si no se estuviera subsidiando el precio de la gasolina premium estaría costando alrededor de RD$350.10 por galón y el gasoil óptimo RD$347.1 por galón.

Un esquema bajo presión
Señaló que el presupuesto inicial contemplaba unos RD$8,000 millones para subsidios a combustibles, pero el ritmo actual de gasto, superior a RD$1,700 millones semanales, ha acelerado el consumo de esos recursos.

En ese contexto, la ejecución presupuestaria correspondiente al período del 1 de enero al 13 de marzo de 2026 evidencia que, de los 581.4 millones de pesos asignados en el presupuesto inicial para combustibles mediante la Ley núm. 99-25, sólo se han devengado 79.0 millones, de acuerdo con cifras preliminares ofrecidas por la Dirección General de Presupuesto (Digepres).

Expresó que esto significa que el Estado está asumiendo la diferencia entre el precio real de importación y lo que paga el consumidor, lo que se traduce en miles de millones de pesos cada semana.
Ante esta situación, el Gobierno dominicano ha propuesto elevar el presupuesto a RD$18,000 millones para extender la sostenibilidad del esquema.

Formación de precios
Hebrard detalla que el precio de los combustibles en República Dominicana se construye a partir de varias capas como es el costo internacional, los impuestos y los márgenes de distribución.

Dijo que los márgenes de mayoristas, transportistas y detallistas están fijados en pesos por galón, por lo que no se modifican con las variaciones del petróleo. El componente más variable es el precio internacional y, en menor medida, el impuesto selectivo al consumo.

¿Qué puede esperarse?
El economista advierte que el principal factor de incertidumbre es la duración de la coyuntura internacional. Si los precios del petróleo se mantienen elevados, cercanos a los 90 dólares por barril, frente a un promedio de 65 dólares en 2025, el país enfrentará mayores presiones económicas.

Entre los efectos posibles, menciona un aumento de la inflación, reducción del consumo y una desaceleración del crecimiento económico. También destacó que podría haber un impacto indirecto en las exportaciones dominicanas.

Combustibles

—1— Ahorros
Gobierno identificó ahorros internos por RD$10,000 millones en partidas estatales no prioritarias, recursos que serán utilizados para continuar subsidiando los combustibles.
—2— Ajuste precios
La gasolina premium cuesta RD$305.10/gal., la regular RD$287.50; el gasoil regular RD$239.80 y el óptimo RD$257.10.

Subsidios superan RD$4,671 millones
Petróleo. El Gobierno dominicano ha destinado más de RD$4,671 millones en subsidios a los combustibles en lo que va de 2026, como parte de las medidas para mitigar el impacto del alza internacional del petróleo provocada por el conflicto en Medio Oriente.

Durante enero los subsidios se mantuvieron en niveles relativamente moderados.
El 6 de enero el subsidio fue de RD$71.9 millones, sin embargo, para el período del 24 al 30 de enero el monto aumentó a RD$128.7 millones.

La presión sobre los precios internacionales del crudo continuó intensificándose hasta marzo de este año, por lo que se proyectó un subsidio de RD$1,702.2 millones para la semana del 21 al 27 de marzo.

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