Bukele logra respaldo legislativo para introducir la cadena perpetua en la Constitución
La Asamblea Legislativa de El Salvador aprobó el 17 de marzo de 2026 una reforma constitucional que habilita la cadena perpetua para los delitos de homicidio, violación y terrorismo.
Es noticia. La iniciativa obtuvo 59 votos provenientes de las bancadas de Nuevas Ideas, PCN, PDC y ARENA, mientras que el único voto en contra fue el de la diputada Claudia Ortiz, del partido Vamos.
- Esta reforma modifica el inciso segundo del artículo 27 de la Constitución, que históricamente había prohibido cualquier tipo de pena perpetua.
- Antes de este cambio, el sistema penal salvadoreño establecía un máximo de 60 años de prisión para delitos graves.
- Ello, a pesar de que algunos tribunales llegaron a emitir condenas acumuladas superiores a los mil años, sin efectos reales debido a los límites legales vigentes.
Qué destacar. La propuesta fue presentada por el Gabinete de Seguridad como parte de la política pública que acompaña el régimen de excepción vigente desde marzo de 2022.
- El Gobierno sostuvo que la reforma es necesaria para garantizar que criminales peligrosos no recuperen su libertad y para consolidar lo que describen como una recuperación irreversible del control territorial.
- Durante la discusión legislativa, la diputada Suecy Callejas afirmó que el régimen de excepción devolvió las comunidades a la población y que esta reforma pretende asegurar que ese proceso no pueda revertirse.
- El ministro de Justicia y Seguridad, Gustavo Villatoro, reiteró que el cambio constitucional es parte de un paquete más amplio de reformas que también buscará modificar el Código Penal y el Código Procesal Penal para homologar la legislación vigente con la introducción de la pena perpetua.
Por qué importa. El Gobierno sostiene que estas herramientas permitirán enfrentar con mayor firmeza a homicidas, violadores y terroristas, incluidos los miembros de pandillas.
- Aunque ARENA votó a favor, la diputada Ortiz, rechazó la medida. Cuestionó tanto el mecanismo acelerado con el que se aprobó como los posibles efectos sobre los derechos fundamentales.
- Sin embargo, el oficialismo argumentó que quienes se oponen a la reforma están en contra de castigos más severos contra agresores peligrosos. Este fue también el argumento del jefe de fracción de Nuevas Ideas, Christian Guevara, quien aseguró que se trata de proteger a las víctimas y a la población en general.
- Desde ARENA, la diputada Marcela Villatoro justificó su apoyo a la reforma señalando que no quieren ver a violadores reincorporados a las calles.
Fisgón histórico. El Salvador rompe con esta decisión una tradición jurídica vigente desde 1983.
- En ese año, la Constitución prohibió explícitamente las penas perpetuas y otras sanciones consideradas incompatibles con el fin rehabilitador del sistema penitenciario.
- La reforma mantiene la prohibición de la prisión por deudas y de los tormentos, pero incorpora una excepción que permite aplicar la cadena perpetua exclusivamente a homicidas, violadores y terroristas.
- El Gobierno argumenta que esta medida responde al clamor ciudadano por mayor seguridad y afirma que la paz lograda en el marco del régimen de excepción no es negociable.
En conclusión. Sin embargo, organizaciones nacionales e internacionales han advertido sobre el deterioro del Estado de Derecho y posibles abusos cometidos durante la implementación de la política de seguridad.
- En su defensa, funcionarios del Ejecutivo han acusado a estos organismos de minimizar el sufrimiento de las víctimas y de intentar debilitar la estrategia de seguridad del Estado.
- La reforma aprobada el 17 de marzo no entra en vigencia de inmediato. Como toda modificación constitucional en El Salvador, requiere ser ratificada por la próxima legislatura.
- Si se concreta la ratificación, el país adoptaría por primera vez en su historia contemporánea la pena de prisión perpetua, cambiando de manera profunda el enfoque legal y penal que lo ha caracterizado durante más de cuatro décadas.
???????? | El Salvador promueve la cadena perpetua para homicidas, violadores y terroristas. pic.twitter.com/rcmM9uqm9K
— Alerta Mundial (@AlertaMundoNews) March 17, 2026