El campo calienta el invierno

P rimero lo urgente: firma, o no, a lo largo de este mes de enero del acuerdo entre la UE y Mercosur, y el inicio de un invierno caliente en el campo español y europeo como el vivido hace dos años, en 2024.

Luego está lo también importante, aunque menos urgente: el doble proceso negociador sobre el Marco Financiero de la UE 2028-34, del que dependerá la cantidad de dinero que haya para financiar la PAC durante ese periodo y una nueva reforma de esa política, sobre la base de las propuestas presentadas por la Comisión Europea; en ambos casos las negociaciones se prolongarán a lo largo de 2026, aunque muy probablemente no se cerrarán hasta 2027.

Ese es el panorama agrario al comenzar el año nuevo, que se completa con las negociaciones de otros acuerdos comerciales, como el de la India y, en el plano interno, por la sucesión de elecciones en varias regiones.

Estas citas con las urnas son de gran importancia para el campo, porque tienen encomendada la gestión de la política agraria en cada una de ellas y porque, junto a las locales (ayuntamientos y diputaciones) son las administraciones que están más cercanas a los agricultores, ganaderos y habitantes del medio rural.

El año ha comenzado con la incógnita de si se cerrara, o no, en las próximas semanas el acuerdo entre la UE y Mercosur (Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay).

La delegación italiana presidida por Meloni pidió tiempo para aprobar su presupuesto nacional y para arrancar algunas concesiones en Bruselas. Ante la posibilidad de que se lograse una minoría de bloqueo, sumándose este país al grupo de opositores como Francia y Polonia (entre otros estados miembros), se optó por retrasar la firma del acuerdo, prevista para el 20 de diciembre en Brasil. Ahora toca ver si ese plazo de unas semanas es tal o se convierte en varios meses por parte comunitaria y la reacción de los miembros de Mercosur.

¿Qué hacemos con Brasil?

En este contexto cabría hacer una reflexión. Se habla mucho de los perjuicios y beneficios que podría ocasionar la firma de ese pacto en el sector agrario comunitario, del que el Gobierno español es un ferviente partidario, pero hay muy pocas referencias al potencial que tiene Brasil, sobre todo.

Se trata de un país con una gran extensión de terreno y con un clima muy variado, en el que prácticamente se podría producir cualquier tipo de mercancía agrícola y ganadera y no solo las que se dan actualmente. El rechazo a este pacto comercial es justamente una de las reivindicaciones más importantes que tiene el campo europeo en estos momentos con carácter general y también uno de los motivos principales de las protestas.

El año se cerró con una protesta en Bruselas coincidiendo con la celebración de la Cumbre Europea, con las manifestaciones en una buena parte de Francia por la gestión del Gobierno galo de la crisis provocada por la dermatosis nodular que afecta al ganado vacuno y, en Grecia, porque no cobran las ayudas directas de la PAC por situaciones irregulares en su organismo pagador. También en España hubo algunas protestas y tractoradas, que se van a prolongar durante los meses iniciales de 2026.

ASAJA y COAG han anunciado la reunión de sus órganos directivos de los que saldrá la convocatoria de movilizaciones. La Unión de Uniones también ha previsto tractoradas provinciales y autonómicas, para terminar con una en Madrid. En el resto de socios de la UE también se anuncia un invierno caliente.

Mientras tanto, habrá que estar muy pendientes de las negociaciones sobre el Marco Financiero 2028-34 y sobre la nueva PAC. Lo más probable es que no se cierren hasta principios de 2027, pero tendrán que avanzar. Una de las incógnitas que se deberían despejar es la posición global que mantiene la delegación española sobre ambos asuntos que están íntimamente relacionados.

Actualmente esta postura de conjunto no se conoce, más allá del rechazo expresado por el "sanchista" Luis Planas, ministro de Agricultura, que no es el competente en la materia.

El Ejecutivo de Pedro Sánchez debe decidir tanto en el capítulo de los ingresos de las arcas comunitarias (si está dispuesto a aportar más) y, una vez fijado el dinero disponible, la forma en la que quiere que se gaste y los fondos que se asignarán a la PAC. Sin embargo, dado el calendario que se maneja en Bruselas y la situación política que existe en España, no se debe descartar que no sean ni Pedro Sánchez ni Planas los que cierren estos procesos negociadores.