俄印关系稳定 新冠疫情无损两国军事技术合作
军事技术合作已是俄印关系的老话题,不过这方面仍存在许多刻板印象。数月前媒体和专家文章广泛散布的一个观点是俄罗斯正在失去或已经失去印度武器市场,有人认为俄罗斯作为印度主要武器供应商的地位正被美国和法国取代。的确,2013年至2018年秋俄印军事技术合作停滞不前,未能签署大合同,并且俄罗斯还输掉了一些从经济和战略角度来说很重要的投标。但这些情况并不能为如此明确的结论提供有力证据。之所以形成这种观点是基于对全球武器市场,尤其是印度特点的错误假设和误解。
新情况
回到全球背景,则应指出可能对俄印军事技术合作产生不利影响的因素。其中之一是美国2017年通过的《以制裁反击美国敌人法案》(CAATSA)。尽管印度与中国和土耳其不同,暂时避免了法案规定的限制,但美国持续以实施限制为威胁对印度施压,以说服其领导人逐步减少从俄罗斯进口武器。
俄印制定联合战略 五年内俄对印贸易扩大两倍
毫无疑问,新冠疫情大流行导致的经济危机也会产生影响。由于预算拮据,印度显然不得不放弃一系列军事计划,将根据对外采购合同用于支付武器和军事装备的资金投向帮扶本国企业。比如原定今年5月交付的首批法国阵风战斗机交货期已推迟至少3个月。此前与俄罗斯签署协议的履约期也可能被修改。此外,预计印度政府将制定新的国防采购条例,提高国产武器和军事装备的优先性。
同时,从发展联合项目的角度说,机会之窗正向各国打开,包括不久前在印度北方邦和泰米尔纳德邦启动的国防工业走廊(Defence Industrial Corridors)项目。其中一个项目2019年3月3日启动,并在北方邦阿梅蒂县成立Indo-Russia Rifles俄印合资企业,生产使用7.62×39毫米子弹的AK-203卡拉什尼科夫自动步枪。俄罗斯作为对印军事技术转让最开放的国家,在这方面具有一定的竞争优势。
因此可以很有把握地说,俄印关系在可预见的将来不会发生严重起伏。不过,为了建立应对新威胁的安全垫,如新一轮新冠疫情大流行或其他不可预见事件,必须在俄印关系的传统领域之内和之外实施多元化。
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