НСА: подведены основные итоги чрезвычайного для АПК 2024 года
Рекордные выплаты агростраховщиков – 8,8 млрд рублей, перспективы развития агрострахования обсуждены на совместной пресс-конференции Минсельхоза, Аграрного комитета Совета Федерации, Банка России и НСА
Основные итоги чрезвычайного для АПК 2024 года и планы развития системы агрострахования обсуждены на совместной пресс-конференции аграрного Комитета Совета Федерации, Минсельхоза, Банка России и Национального союза агростраховщиков в агентстве ТАСС в Москве 1 апреля.
Председатель профильного Комитета Совета Федерации Александр Двойных отметил, что 2024 год в силу беспрецедентных убытков стал «самым показательным» для оценки работы агрострахования: «Система смогла среагировать на имеющиеся вызовы», указал он, сделав акцент на задаче устранения существующих проблем: к ним относятся недостаток метеостанций в регионах, необходимость повышения информированности аграриев, а также усиление внимания ряда регионов к вопросу о готовности оперативно проводить процедуры осмотра посевов при введении режима ЧС.
Первый зампредседателя аграрного Комитета Сергей Митин остановился на задачах рабочей группы по развития агрострахования, созданной в этом году при комитете в соответствии с поступившими запросами аграриев. Также в фокусе внимания остается развитие цифровизации в отрасли АПК – перспективное направление в том числе и с точки зрения упрощения процедур агрострахования.
Первый замминистра сельского хозяйства РФ Елена Фастова сообщила о главных результатах в развитии страховой защиты АПК в 2024 году и планах на перспективу. Она указала на рекордные страховые выплаты, перечисленные аграриям страны – 8,8 млрд рублей, из которых 5,5 млрд рублей в прошлом году и 3,3 млрд – в текущем, по страховым событиям прошлого года. Охват посевных площадей в России страхованием составил 19,5%, превысив 15 млн га. Прогноз на 2025 г. – не ниже 21% посевов по консервативному сценарию. В страховании животноводства, достигнут уровень страхования 46,9% поголовья – 14,3 млн усл. голов животных. Планы на 2025 г. предусматривают рост этого показателя не менее чем до 15 млн голов (48%).
Первый замминистра также остановилась на задачах развития механизма агрострахования. К ним относится снижение размера франшизы по договорам мультирискового страхования урожая с 50% до 30%, что сделает механизм более эффективным. С 1 сентября расширяется перечень страховых событий – добавляются риски паводка и половодья, изъятия животных по ветеринарным требованиям. Согласован с Минфином России проект изменения документов, регламентирующих страхование урожая многолетних насаждений, будут утверждены в 2025 году подготовленные НСА изменения в правила мультирискового страхования, нацеленные на упрощение и ускорение страховых выплат. Также Минсельхоз России совместно с Росгидрометом приступил к решению задачи расширения сети метеостанций: в 2025 году утверждена Дорожная карта мер, в соответствии с ней запущены пилотные проекты по организации наблюдений на частных метеостанциях в Самарской, Новосибирской и Нижегородской областях.
Ольга Шелепнева, начальник Управления Департамента страхового рынка Банка России, подчеркнула, что Банк России принимает участие в построении и совершенствовании системы агрострахования с ее основания. Период споров о выборе путей развития системы агрострахования закончен – система показала, что она работает, и сейчас происходит тонкая настройка данного механизма с учетом потребностей отдельных групп аграриев, отметила Ольга Шелепнева. Она напомнила, что к агростраховщикам на уровне закона предъявлены более высокие требования, чем в других видах страхования, так как сельхозстрахованию присущи катастрофические риски. «Как мы видим, в какой-то год могут иметь место достаточно низкие страховые выплаты – это не означает, что агростраховщики плохо работают; вслед за ним наступает тот год, когда природные явления дают стимул страховому рынку поработать и выполнить все свои обязательства», – указала представитель ЦБ.
Президент НСА Корней Биждов указал, что размер застрахованных посевов с 2018 года вырос в 11 раз и почти в 3 раза – с 2021 г. (с 5,8 млн га до 16,3 млн га). Основными факторами роста стали программа страхования на случай ЧС, введенная с 2022 г., стимулирующие меры Минсельхоза и масштабная разъяснительная работа, проведенная НСА в регионах совместно с госорганами.
Корней Биждов отметил, что, по данным НСА, в 18 регионах РФ в 2024 году охват посевных площадей страхованием уже превысил 25%. Данный показатель, как и приближающийся к 50% охват поголовья сельхозживотных, является относительно высоким для добровольных видов страхования. Прогноз НСА – дальнейший рост страховой защищенности АПК: к 2030 году союз полагает возможным обеспечить охват страхованием около 32 млн га посевных площадей (около 35%), и 18 млн условных голов сельхозживотных (около 60% от поголовья). Корней Биждов напомнил, что кроме 8,8 млрд рублей выплат, перечисленных аграриям по договорам с господдержкой, аграрии получили от компаний НСА еще около 3,1 млрд рублей выплат по несубсидируемым договорам: 0,7 млрд руб. перечислено растениеводам, 1,0 млрд рублей – животноводам, и 1,4 млрд руб. – за гибель поголовья рыбы. При этом по направлению растениеводства в системе агрострахования с господдержкой уровень выплат за 2024 г. с учетом оплаченных в начале 2025 г. убытков впервые достиг 97%.
О страховых выплатах рассказал и гендиректор компании «РСХБ-Страхование» Сергей Простатин, занимающей позиции лидера рынка. По его оценке, 2024 год стал «самым сложным годом в истории отрасли». Объем страховых выплат компании по сельхозстрахованию по итогам 2024 г. составил 5,1 млрд рублей, она урегулировала 952 страховых случая в агросекторе – на 30% больше, чем годом ранее. «Страховая сеть сформировалась и напрямую влияет на устойчивость аграриев», - указал гендиректор «РСХБ-Страхование», отметив наблюдаемый компанией рост спроса на страхование у аграриев: в 2024 году количество клиентов компании увеличилось на 25%, при этом преимущественно за счет хозяйств, относящихся к малому и среднему бизнесу.
«Те результаты, о которых мы сейчас говорим, - и изменение отношения аграриев к агрострахованию, и та ощутимая финансовая поддержка, которую они получили в виде страховых выплат по чрезвычайным событиям прошлого года, – они были бы невозможны, если бы у нас не было консолидированной работы НСА с законодательной и исполнительной властью, Советом Федерации, Минсельхозом России, Банком России, Минфином, регионами», – подытожил президент НСА. Он рассказал об основных направлениях дальнейшего развития системы. Кроме информирования аграриев с акцентом на выбор оптимальных условий страхования, приоритетами станут сокращение сроков выплат и упрощение процедур. «НСА разработал проект, получивший название «Зеленый коридор»: он означает применение принципа максимальной благоприятности для сельхозпроизводителей, которые уже имеют историю страхования, как при заключении договора, так и при страховой выплате», - рассказал Корней Биждов. В части новых программ – НСА будет сейчас концентрироваться на страховании многолетних насаждений и товарной аквакультуры – задачах, обозначенных аграрным комитетом Совета Федерации. Также в разработке у НСА – индексный подход к страхованию урожая, и дальнейшее развитие цифровых методов, в том числе – использование в перспективе потенциала информационных платформ Минсельхоза России.